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Etude sur les ONG à Madagascar - Banque centrale de Madagascar

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Pour fonctionner, <strong>les</strong> Organisations Non Gouvernementa<strong>les</strong> et <strong>les</strong> associations ont besoin <strong>de</strong>financement. Ce financement provient <strong>de</strong> plusieurs sources. Dans cette section, il est questiond’appréhen<strong>de</strong>r <strong>les</strong> sources <strong>de</strong> financement <strong>de</strong> ces <strong>ONG</strong>, c’est-à-dire, d’i<strong>de</strong>ntifier <strong>les</strong> entitésœuvrant le plus avec el<strong>les</strong> dans la réalisation <strong>de</strong> leurs activités et <strong>de</strong> détecter la façon dontel<strong>les</strong> disposent <strong>de</strong>s fonds et <strong>de</strong> leurs affectations.Les bailleurs <strong>de</strong> fonds multilatéraux sont considérés comme <strong>de</strong>s pays à part entière dansl’analyse. Ainsi <strong>les</strong> fonds qu’ils octroient sont imputés directement au nom <strong>de</strong> leursorganisations respectives (Nations-Unies, <strong>Banque</strong> Mondiale, Union Européenne, etc.).$" Les moyens financiers dont disposent <strong>les</strong> organisations non gouvernementa<strong>les</strong> proviennent <strong>de</strong>différentes sources. Ces sources sont à la fois d’origine rési<strong>de</strong>nte et non rési<strong>de</strong>nte. Parmi <strong>les</strong>sources rési<strong>de</strong>ntes, <strong>les</strong> Organisations Non Gouvernementa<strong>les</strong> se financent : au moyen <strong>de</strong> leursfonds propres, par le biais <strong>de</strong> l’Etat malagasy à travers ses organismes, par la voie <strong>de</strong>sinstitutions <strong>de</strong> micro-finances et <strong>les</strong> autres rési<strong>de</strong>nts. Pour accroître leurs moyens financiers,<strong>les</strong> Organisations Non Gouvernementa<strong>les</strong> se financent aussi auprès <strong>de</strong> leurs <strong>ONG</strong> mères et/ouinternationa<strong>les</strong>, <strong>de</strong>s gouvernements étrangers, <strong>de</strong>s bailleurs <strong>de</strong> fonds et <strong>de</strong>s autres nonrési<strong>de</strong>nts.2.1.1. Source <strong>de</strong>s financements <strong>de</strong>s <strong>ONG</strong>Fort accroissement <strong>de</strong>s cotisations <strong>de</strong>s membres et <strong>de</strong>s dons, et dépendance vis-à-vis <strong>de</strong>l’extérieur.Au cours <strong>de</strong> l’année 2008, <strong>les</strong> Organisations Non Gouvernementa<strong>les</strong> et <strong>les</strong> associations ontréussi à drainer un financement <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 366,3 milliards d’Ariary, soit une hausse <strong>de</strong>37,4% par rapport à l’année 2007. Les sources <strong>de</strong> financement sont multip<strong>les</strong> mais quelquesunes se sont distinguées en 2008, notamment <strong>les</strong> postes « excé<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> gestion », <strong>les</strong>« bailleurs <strong>de</strong> fonds multilatéraux » et <strong>les</strong> « gouvernements étrangers ». Ces sources <strong>de</strong>financement ont respectivement accaparé 33,0%, 11,8% et 11,0% <strong>de</strong>s financements totauxreçus. Par rapport aux années antérieures, en marge <strong>de</strong>s appuis <strong>de</strong>s bailleurs <strong>de</strong> fonds et <strong>de</strong>sgouvernements étrangers, il a été constaté que <strong>les</strong> Organisations Non Gouvernementa<strong>les</strong> et <strong>les</strong>associations ont pu renforcer davantage leurs ressources par le biais <strong>de</strong>s cotisations <strong>de</strong>smembres ainsi que par <strong>les</strong> diverses levées <strong>de</strong> fonds. Ainsi, mis à part l’excé<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>l’exercice 2007, <strong>les</strong> autres fonds propres <strong>de</strong>s Organisations Non Gouvernementa<strong>les</strong> et <strong>de</strong>s22

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