Les dépenses tota<strong>les</strong> <strong>de</strong>s <strong>ONG</strong> se sont élevées à 173,9 milliards d’Ariary en 2008, soit unediminution <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 8% par rapport à cel<strong>les</strong> réalisées en 2007. Cette somme a été ventilée àraison <strong>de</strong> 115,6 milliards d’Ariary à titre <strong>de</strong> dépenses liées aux activités qui ont égalementbaissé <strong>de</strong> 10% entre <strong>les</strong> <strong>de</strong>ux pério<strong>de</strong>s, et 58,3 milliards d’Ariary comme dépenses <strong>de</strong>fonctionnement qui ont suivi la tendance en diminuant <strong>de</strong> 5% en 2008.De plus, la contribution <strong>de</strong>s non rési<strong>de</strong>nts dans <strong>les</strong> dépenses suit une tendance à la baisse<strong>de</strong>puis 2007. En effet, une augmentation <strong>de</strong> cette contribution a été enregistrée jusqu’en 2006et <strong>de</strong>puis elle n’a cessée <strong>de</strong> baisser. Si, pour la pério<strong>de</strong> 2004-2006, <strong>les</strong> non rési<strong>de</strong>nts ontcontribué à hauteur <strong>de</strong> 74% du total <strong>de</strong>s dépenses, <strong>sur</strong> la pério<strong>de</strong> 2007-2008, cetteparticipation n’a représenté que 60%, soit une baisse <strong>de</strong> 14 points entre <strong>les</strong> <strong>de</strong>ux pério<strong>de</strong>s. Cephénomène est <strong>sur</strong>tout palpable au niveau du poste « dépenses liées aux activités ». En effet,<strong>de</strong>puis 2007, ce poste a enregistré une forte baisse <strong>de</strong> financement par <strong>les</strong> non rési<strong>de</strong>nts : 39%<strong>de</strong> diminution en 2007 et 30% <strong>de</strong> baisse en 2008.Toutefois, la hausse du financement par <strong>les</strong> rési<strong>de</strong>nts (fonds propres + financement local) acontrebalancé la situation. En effet, après un financement record en 2007, la participation <strong>de</strong>srési<strong>de</strong>nts a encore connu une hausse en 2008, <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 12% en valeur.Tableau 15 :Évolution du volume <strong>de</strong>s dépenses selon <strong>les</strong> types d’<strong>ONG</strong>(Unité : Milliard d’Ariary)Type d'<strong>ONG</strong> Catégories <strong>de</strong> dépenses 2004 2005 2006 2007 2008Dépenses tota<strong>les</strong> 125,5 141,4 178,2 116,8 116,0<strong>ONG</strong> internationa<strong>les</strong> Dépenses <strong>de</strong> fonctionnement 44,5 50 46,2 39,7 39,3Dépenses liées aux activités 81 91,4 132 77,1 76,8Dépenses tota<strong>les</strong> 20,1 24,9 48 72,5 57,9<strong>ONG</strong> nationa<strong>les</strong> Dépenses <strong>de</strong> fonctionnement 13,1 12,5 19,1 21,8 19,0Dépenses liées aux activités 7 12,4 28,9 50,7 38,8Dépenses tota<strong>les</strong> 145,6 166,3 226,2 189,3 173,9Ensemble <strong>de</strong>s <strong>ONG</strong> Dépenses <strong>de</strong> fonctionnement 57,6 62,5 65,3 61,5 58,3Dépenses liées aux activités 88 103,8 160,9 127,8 115,6Dépenses financées Dépenses tota<strong>les</strong> 94,8 126,3 177,9 120,8 97,4par <strong>les</strong> non rési<strong>de</strong>nts Dépenses <strong>de</strong> fonctionnement 17,8 44,9 42,7 39,3 39,9Dépenses liées aux activités 77 81,4 135,2 82 57,6Source : Enquête <strong>ONG</strong>-2009 /BCM-INSTATL’analyse selon le type <strong>de</strong> l’<strong>ONG</strong> confirme la place occupée par <strong>les</strong> <strong>ONG</strong> internationa<strong>les</strong> dansl’environnement du secteur <strong>de</strong> la société civile. Pour l’année 2008, <strong>les</strong> dépenses engagées parces <strong>de</strong>rnières ont représenté 67% <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s <strong>ONG</strong>. Ce poids <strong>de</strong>s <strong>ONG</strong> internationa<strong>les</strong>31
a connu une légère hausse en 2008, après une tendance à la baisse <strong>de</strong> 2004 à 2007. En effet,<strong>de</strong> 86% en 2004, ce poids s’est situé à hauteur 78% en 2006 pour tomber à 62% en 2007.Tableau 16 :Évolution <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> fonctionnement.(Unité : Milliard d’Ariary)Dépenses <strong>de</strong> fonctionnement 2004 2005 2006 2007 2008Rémunérations <strong>de</strong>s salariés 37,1 41,9 39,9 44,2 42,1Eau et électricité 1 1,1 3,4 3,1 1,5Communication 2,9 2,8 3,3 4,5 3,1Loyer 3,8 3,6 3,4 9,6 2,9Autres postes 12,8 13,2 15,3 0,1 8,8Total 57,6 62,6 65,3 61,5 58,3Source : Enquête <strong>ONG</strong>-2009 /BCM-INSTATLe détail <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> fonctionnement est présenté dans le tableau ci-<strong>de</strong>ssus. Dansl’ensemble ces dépenses ont baissé <strong>de</strong> 5% en 2008 par rapport à l’année précé<strong>de</strong>nte. Cettebaisse s’est généralisée pour l’ensemble <strong>de</strong>s postes <strong>de</strong> dépenses <strong>de</strong> fonctionnement, sauf pourle poste « autres ». Le poste « rémunération », qui constitue 72% <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s dépenses<strong>de</strong> fonctionnement, a connu une baisse <strong>de</strong> 5% par rapport à 2007. Une baisse importante duposte « eau et électricité » <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 52% a été également constatée en 2008, et a entraînéle recul du poids <strong>de</strong> ce poste : 2,5% du total <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> fonctionnement (contre 5% en2007). Le poste « Loyer » a, quant à lui, diminué <strong>de</strong> 70%.Tableau 17 :Évolution <strong>de</strong>s dépenses liées aux activités(Unité : Milliard d’Ariary)Catégories <strong>de</strong> dépenses 2004 2005 2006 2007 2008Conseils en gestion 0,3 0,3 1 0,9 0,3Formation et assistance technique 4,9 7,0 48,2 6,1 14,4Étu<strong>de</strong>s et recherches 8,2 4,5 4,6 2,6 4,4Construction et réhabilitation 16,0 21,9 16,2 33,7 10,4Achats <strong>de</strong>s nouveaux terrains 0,0 0,6 0,3 0,2 0,5Matériels <strong>de</strong> transport, informatiques et autresmatériels 15,1 11,5 16,3 8,4 16,2Fonds prêtés aux autres entités 3,5 0,8 4,4 0,6 0,8Voyage pour le compte <strong>de</strong> l'organisation àl'extérieur 5,3 13,6 5,2 2,8 1,9Voyage pour le compte <strong>de</strong> l'organisation àl'intérieur 6,2 3,2 8,8 12 4,9Dépenses en fret 3,3 1,6 0,6 0,8 0,5Contribution régulière aux organisationscharitab<strong>les</strong> 0,2 0,2 0,5 2,5 11,9Dépenses en donation, dots, héritage, lotsloterie 8,8 16 13,1 12,0 3,0Autres dépenses 16,2 22,6 41,7 45,2 46,4Total 88,0 103,8 160,9 127,8 115,6Source : Enquête <strong>ONG</strong>-2009 /BCM-INSTAT32