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Plan de Protection des Forêts Contre l'Incendie - Préfecture de la ...

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<strong>P<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> <strong>Protection</strong> <strong>de</strong>s <strong>Forêts</strong> <strong>Contre</strong> l’Incendie d’Aquitaine- en février 2000, lors <strong>de</strong> l’incendie <strong>de</strong> l’Esterençuby au cours duquel on déplorait cinqrandonneurs victimes du feu et <strong>de</strong>ux grands brûlés,- au cours <strong>de</strong> l’hiver 2002 où près <strong>de</strong> 5 000 ha <strong>de</strong> forêts avaient été parcourus par lefeu en Pays Basque et Béarn et où un agriculteur avait péri dans les f<strong>la</strong>mmesl’écobuage est apparu comme nécessitant <strong>de</strong>s adaptations au contexte en mutation <strong>de</strong>sPyrénées At<strong>la</strong>ntiques :- restructuration <strong>de</strong>s systèmes agricoles,- fermeture <strong>de</strong> certains milieux,- diversification <strong>de</strong>s usages <strong>de</strong> <strong>la</strong> montagne,- é<strong>la</strong>rgissement <strong>de</strong>s surfaces à écobuer,- augmentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> fréquentation en montagne- baisse <strong>de</strong> <strong>la</strong> disponibilité <strong>de</strong> <strong>la</strong> main d’œuvre.Il a alors semblé nécessaire <strong>de</strong> proposer un accompagnement aux éleveurs et aux élus pourles ai<strong>de</strong>r à réorganiser les écobuages, en particulier, par <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’un schémadépartemental d’animation écobuage ayant pour but d’encadrer <strong>la</strong> pratique <strong>de</strong>s écobuages.Le schéma départemental d’animation écobuageFin 2003, ce schéma se met en p<strong>la</strong>ce autour d’un partenariat entre l’association <strong>de</strong>s élus <strong>de</strong>montagne (ADEM) et <strong>la</strong> chambre d’agriculture <strong>de</strong>s Pyrénées At<strong>la</strong>ntiques, avec <strong>la</strong>participation <strong>de</strong> tous les partenaires concernés par le sujet.L’ADEM et <strong>la</strong> Chambre d’Agriculture <strong>de</strong>s Pyrénées At<strong>la</strong>ntiques en tant que représentants<strong>de</strong>s élus et <strong>de</strong> <strong>la</strong> profession agricole, sont responsables du portage financier et institutionnel<strong>de</strong> l’action.Le partenariat doit être encore renforcé car, si l’organisation financière est maintenant calée,le portage institutionnel, en particulier par les élus est perfectible. En effet, <strong>de</strong> nombreux élusn’ont pas eu les moyens <strong>de</strong> s’approprier le dispositif, ce qui se traduit par une distorsion <strong>de</strong>l’information auprès <strong>de</strong>s maires et par <strong>de</strong>s incompréhensions.Un comité <strong>de</strong> pilotage, co-présidé par le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’ADEM et le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambred’Agriculture, a un rôle plus institutionnel. Il se réunit une fois par an et a pour mission <strong>de</strong>vali<strong>de</strong>r les actions et les propositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> cellule d‘expertise. Il s’agit également d’un lieu <strong>de</strong>concertation, d’échange et <strong>de</strong> propositions dans <strong>la</strong> mesure où il réunit très <strong>la</strong>rgement tous lesacteurs concernés par <strong>la</strong> pratique <strong>de</strong> l’écobuage.La cellule d’expertise, garante <strong>de</strong> <strong>la</strong> coordination départementale, est l’organe technique dudispositif. Elle se compose <strong>de</strong> tous les acteurs directement concernés par les actions <strong>de</strong>terrain :- <strong>la</strong> Chambre d’Agriculture qui anime- le Centre Départemental <strong>de</strong> l’Elevage Ovin- le centre <strong>de</strong> ressources en pastoralisme du Lycée Agricole Public d’Oloron- l’ONF- l’Institution Patrimoniale du Haut Béarn- <strong>la</strong> commission syndicale <strong>de</strong> Soule- <strong>la</strong> commission syndicale <strong>de</strong> Cize- <strong>la</strong> DDAF <strong>de</strong>s Pyrénées At<strong>la</strong>ntiques- le SDIS <strong>de</strong>s Pyrénées At<strong>la</strong>ntiques- le Conseil Général <strong>de</strong>s Pyrénées At<strong>la</strong>ntiquesElle a pour mission :- d’être l’organe <strong>de</strong> concertation technique pour <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong>terrain et départementales,- d’être force <strong>de</strong> proposition69

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