Atelier national de Concertation sur les filières laitières au ... - REPOL

Plusieurs précisions ont été apportées par Cécile Broutin. Elle a rappelé les difficultés liées àl’application du SLP en Afrique de l’Ouest, notamment en termes de réglementation etd’accès aux produits déclencheurs. L’urgence est de développer des supports de diffusion duguide adaptés (affichettes, schémas, etc.). Elle a également confirmé que les analyses sur lesproduits laitiers traditionnels montrent que les risques sont peu élevés. Enfin, elle confirmeque la pasteurisation basse était à proscrire si on veut avoir des produits de qualité.2. Abdoulaye Diarra, doctorant en Economie agricole à l’ISRA-BAME a présenté unecommunication sur « Taxer ou exonérer : les filières laitières face aux politiques fiscales etdouanières ».Monsieur Diarra a rappelé les enjeux en insistant sur la nécessité pour les politiques d’arbitrerentre protectionnisme favorable à la production locale et libéralisme favorable à laconsommation urbaine. Il a souligné l’importance de mettre en place à la fois des politiquesde prix favorables à la production (politiques fiscales et douanières) et des politiques d’appuiinstitutionnelles prenant en compte les facteurs autres que prix (organisation professionnelle,appui à la qualité, infrastructures, etc.). Le lait étant un « produit social », il est nécessaire demettre en place un véritable plan de développement laitier national intégrant les enjeux pourles producteurs ruraux et pour les consommateurs urbains. En matière de politiquescommerciales, il est recommandé la poursuite de travaux de recherche pour alimenter lesnégociations commerciales internationales.Les questions ont concerné la nouvelle conjoncture mondiale qui voit les prix du laitaugmenter depuis la fin 2006. Plusieurs contributions ont mis l’accent sur l’importance detirer partie de cette hausse conjoncturelle du prix du lait pour relancer la dynamique de« reconquête » du marché domestique par la production nationale. Elles ont aussi mis en avantla nécessité de considérer les questions tarifaires comme une priorité malgré cette hausse desprix.Débats autour de la taxationLes intervenants ont souligné que lesnégociations à l’Organisation mondiale ducommerce (OMC) étaient individuelles alorsque les Accords de partenariat économiques(APE) sont des négociations collectives auniveau régional. Cela doit amener les acteursde la filière lait à s’organiser et à s’allier avecles autres acteurs de la sous-région. Il fautdévelopper du lobbying au niveau régional.Le représentant du ministère de l’Elevage asouligné le besoin d’une collaboration étroiteentre la recherche et les ministères afin demieux exploiter les résultats de la recherche dans l’élaboration d’argumentaires en vue desnégociations internationales.Le débat a ensuite porté sur les priorités pour les politiques : doivent-elles mettre l’accent surl’augmentation durable la production nationale ou bien doivent-elles aussi concerner lasécurisation des débouchés ?8