Evaluation des systèmes de contrôle et d'inspection des ... - BEEP

Evaluation des systèmes de contrôle et d’inspectionsanitaire des établissements de production, transformation,distribution et de commercialisation des denréesalimentaires d’origine animale dans l'espace UEMOA parles services vétérinaires : Cas du TogoRésuméLe Togo a mis en place un système d'inspection et de contrôlesanitaires des établissements de production, de transformation,de distribution et de commercialisation des denrées alimentairesd'origine animale.Ce système est organisé autour d'une Autorité nationalecompétente, en l'occurrence, la Direction de l'Elevage. Celle-ciest dotée de textes législatifs et réglementaires relatifs à lasécurité sanitaire des aliments. En plus de ces textes, elle aélaboré des procédures découlant de ces textes.Notre étude s'est déroulée au sein de la Direction de l'Elevage àLomé et a porté sur l'évaluation du système d'inspection et decontrôle sanitaires des établissements de denrées alimentaires.Pour ce faire, nous avons identifié et collecté les supportstechniques nécessaires à cette étude, à savoir les textes législatifset réglementaires nationaux, les lignes directrices de l'OIE enmatière de sécurité sanitaire des aliments et les textesréglementaires communautaires de l'UEMOA et d'autresdocuments techniques.Nous avons procédé à l'analyse comparative entre les texteslégislatifs et réglementaires nationaux et les lignes directrices del'OIE en matière de sécurité sanitaire des aliments. Nous avonségalement apprécié l'application du Règlement07/2007/CM/UEMOA et les textes législatifs et réglementairesnationaux sur le terrain. En appoint à cette analyse, nous avonseu des entretiens avec les responsables de DE, des dirigeants desinstitutions travaillant avec elle ainsi qu'avec des responsablesd'établissements de denrées alimentaires.L'étude a montré qu'il existe une convergence des texteslégislatifs et réglementaires nationaux vers les standardsinternationaux, notamment les lignes directrices de l'OIE, endépit des écarts tant réglementaires que procéduriers constatés.Quant à l'application effective du Règlement 07/2007, l'étude arévélé un paradoxe. En effet, malgré l'absence de ce texte dansles références de base des textes législatifs et réglementairestogolais, il se trouve que la plupart de ses principes généraux etde ses dispositions légales sont appliqués sur le terrain.Concernant les textes législatifs et réglementaires nationaux,l'étude a montré un niveau d'application relativement satisfaisantmême s'il a été en deçà de nos attentes.Des propositions d'amélioration du système se basant sur lespoints fables identifiés ont été faites.Mots clés : Inspection-Contrôles-Sécurité-Sanitaire- Denrées-Alimentaires-Origine-Animale-Etablissements-TogoAuteur : NIANG AmadouAdresse : ONISPA BP 1416 Nouadhibou-MauritanieTél : 00 222 22 10 60 03Fax : 00 222 45 74 05 73e-mails : niangamadoumamadou@yahoo.framamadouniang@gmail.comEvaluation of control systems and sanitary inspection ofestablishments of production, processing, distribution andmarketing of foodstuffs of animal origin in the UEMOA byveterinary services : Case of TogoAbstractTogo has set up a system of sanitary inspection and control ofthe establishments of production, transformation, distributionand marketing of foodstuffs of animal origin. This system isorganized around a National Competent Authority in this casethe Direction of livestock.The National Competent Authority has laws and regulationsrelating the safety foodstuffs of animal origin. In addition, tothese texts, the NCA elaborate procedures arising from thesetexts.Our study proceeded within Directorate of livestock in Lomé andrelated to the evaluation of the system of sanitary inspection andcontrol of the establishments of foodstuffs of animal origin.With this intention, we identified and collected the customersupports necessary to this study, namely the national legislativetexts and lawful, in the sight of the World Animal HealthOrganization guidelines as regards food safety and the UEMOACommunity regulations and other technical documents.We carried out the comparative analysis between the nationallawful legislative texts and the World Animal HealthOrganization guidelines as regards food safetyWe also appreciated the application of the Regulation07/2007/CM/UEMOA and the legislative texts and nationalregulatory on the ground. In adjunct to this analysis, we had talkswith officials of the Directorate of livestock, officials of theinstitutions working with it as well as officials in charge ofestablishments of foodstuffs of animal origin.The study showed that there exists a convergence of nationalregulatory and legislative texts towards the internationalstandards, in particular the World Animal Health Organizationguidelines as regards sanitary safety of foodstuffs of animalorigin despite that procedural and regulatory gaps identified.As for the effective application of Regulation 07/2007, the studyrevealed a paradox. Indeed, despite the absence of this text in thebaselines of the Togolese laws and regulations, it is that most ofits general principles and its legal provisions are applied on theground.On legislation and national regulatory study to shown a level ofapplication relatively satisfactory even if it proved to be belowour expectations.At the conclusion of this study, proposals for improvement of thesystem based on the identified weak points were made.Key words : Inspection- Food Safety-foodstuffs of animal origin-Establishments -Togo.Author : NIANG AmadouAdress : ONISPA BP 1416 Nouadhibou-MauritanieTél : 00 222 22 10 60 03Fax : 00 222 45 74 05 73e-mails : niangamadoumamadou@yahoo.framamadouniang@gmail.com