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Fiche 1 - Haut-Commissariat de la république en Polynésie française

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Le coût <strong>de</strong>s concessions compr<strong>en</strong>d le prix du terrain et le cas échéant le prix du caveau, qui est fixéselon le prix du marché conclu pour <strong>la</strong> construction sans que <strong>la</strong> commune puisse <strong>en</strong> tirer unquelconque bénéfice, les droits <strong>de</strong> timbres ou d’<strong>en</strong>registrem<strong>en</strong>t, et év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>mutation applicables aux concessions perpétuelles.- Attribution du produit <strong>de</strong>s concessionsLa délibération du conseil municipal doit préciser expressém<strong>en</strong>t <strong>la</strong> répartition du prix <strong>de</strong> <strong>la</strong>concession et indiquer le mom<strong>en</strong>t où ce prix doit être acquitté même si <strong>en</strong> principe le prix est payéquand <strong>la</strong> concession est accordée.En effet, certaines communes <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt une taxe à chaque inhumation nouvelle effectuée sur leterrain concédé. La légalité <strong>de</strong> cette pratique a été admise par <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce qui l’assimile à unere<strong>de</strong>vance pour service r<strong>en</strong>due à <strong>la</strong> condition qu’elle soit instituée au préa<strong>la</strong>ble par le conseilmunicipal 72 .Le produit <strong>de</strong>s concessions est une recette non fiscale <strong>de</strong> <strong>la</strong> section <strong>de</strong> fonctionnem<strong>en</strong>t du budget 73dont l’intégralité doit être versé à <strong>la</strong> caisse du receveur municipal pour l’établissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong>concession.c) Les concessions gratuitesEn principe, il est interdit aux communes <strong>de</strong> pouvoir accor<strong>de</strong>r gratuitem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s concessions 74 .Cep<strong>en</strong>dant, trois exceptions autoris<strong>en</strong>t cette pratique :- à titre <strong>de</strong> reconnaissance publique pour <strong>de</strong>s personnes illustres ou qui ont r<strong>en</strong>du <strong>de</strong>s servicesémin<strong>en</strong>ts à <strong>la</strong> commune 75 .- aux soldats morts pour <strong>la</strong> France. Il s’agit <strong>de</strong> concessions strictem<strong>en</strong>t personnelles, lesmembres <strong>de</strong> <strong>la</strong> famille du soldat n’ayant aucun droit à y être inhumés sauf s’ils acquièr<strong>en</strong>t <strong>la</strong>concession. Ces concessions peuv<strong>en</strong>t être accordées à titre d’hommage public par le conseilmunicipal.- à toute personne qui aurait du pouvoir bénéficier d’inhumation <strong>en</strong> service ordinairelorsque ce<strong>la</strong> n’a pas été possible faute <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ce pour une durée <strong>de</strong> cinq ans.L’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong>de</strong>s concessions gratuites incombe soit à <strong>la</strong> commune, soit à <strong>la</strong> famille.Il apparaît souhaitable que le maire appelle le conseil municipal à se prononcer sur cet aspect car sil’assemblée s’<strong>en</strong>gage à <strong>en</strong>tret<strong>en</strong>ir ces concessions, elle ne pourra, par <strong>la</strong> suite et <strong>en</strong> cas <strong>de</strong>néglig<strong>en</strong>ce procé<strong>de</strong>r à <strong>la</strong> reprise <strong>de</strong> celle-ci dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> procédure <strong>de</strong>s concessions <strong>en</strong> étatd’abandon.En revanche, si l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> incombe à <strong>la</strong> famille, <strong>la</strong> concession pourra faire l’objet d’une procédure<strong>de</strong> reprise.72 CE, 18 janvier 1929, Barbé73 article L 2332- 2 4°74 article L 2223-15 du CGCT75 décret du 30 mai 192114

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