L’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong> <strong>à</strong> <strong>Nantes</strong> <strong>Métropole</strong> – POSTFACEnationale. Le périmètre qui sera r<strong>et</strong>enu par la loi devra être suffisammentlarge pour embrasser toute la diversité du secteur. Il précisera quellessont les entreprises qui, en contrepartie d’obligations légales, pourrontbénéficier de soutiens particuliers. Ces organismes devront répondre <strong>à</strong> desexigences spécifiques, par exemple en matière de gouvernance interne,d’échelle de rémunérations, d’ancrage dans les territoires, de contributionaux politiques publiques de cohésion <strong>sociale</strong>, d’insertion socioprofessionnelleou de développement durable.C<strong>et</strong>te loi formalisera les leviers via lesquels l’Etat <strong>et</strong> les collectivités territorialessoutiennent <strong>et</strong> intègrent l’ESS dans leurs politiques publiques par lacréation d’instruments nationaux <strong>et</strong> régionaux de programmation <strong>et</strong> pardes politiques d’aide <strong>à</strong> l’investissement ou des politiques d’achats publics.Elle perm<strong>et</strong>tra l’exploitation de toutes les marges de manœuvre offertespar le droit communautaire afin de ne pas disqualifier, du fait de leur modèleéconomique non lucratif ou des finalités qu’ils poursuivent, les acteurs del’ESS présents sur des marchés concurrentiels.CE PROJET DE LOI AURA NOTAMMENTCompte tenu du caractère interministérielPOUR OBJECTIF DE DÉFINIR LE PÉRIMÈTRE de c<strong>et</strong>te politique publique <strong>et</strong> de la volonté duDE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE gouvernement de l’inscrire dans le long terme,ET DE LA DOTER DES MOYENSil faudra convoquer de manière régulière <strong>et</strong>CONCOURANT À SA CONSOLIDATION obligatoire une « Conférence nationale de l’économie<strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong> », afin de repérer lesET À SON DÉVELOPPEMENTobstacles au développement de l’ESS, d’observerles pratiques des entreprises du secteur <strong>et</strong> leur impact social, <strong>et</strong> d’évaluer lesactions engagées <strong>et</strong> les orientations des pouvoirs publics.La loi pourra renforcer le cadre juridique des institutions contribuantactuellement <strong>à</strong> la conduite de c<strong>et</strong>te politique publique, en particulier leConseil supérieur de l’ESS (CSESS) <strong>et</strong> le fonds pour l’innovation <strong>sociale</strong>.Elle perm<strong>et</strong>tra d’inscrire dans le paysage institutionnel local les chambresrégionales de l’ESS. Elle pourra introduire une procédure de consultation duCSESS pour tout proj<strong>et</strong> de loi ou de décr<strong>et</strong> qui concerne le champ de l’ESS.Enfin, la loi proposera la modernisation des dispositions législativesrégissant le statut des coopératives pour adapter c<strong>et</strong>te forme d’entrepriseaux enjeux économiques actuels. L’évolution des règles entourant l’activitédes mutuelles ainsi que de celles régissant le financement des associationsest également prévue (titres associatifs <strong>et</strong> participatifs notamment).Propos recueillis par Philippe Frémeaux94 - Alternatives Economiques - Hors-série poche - novembre 2012
AnnexesRessourcesLes guides pratiques « Et si on changeait tout… », AlternativesEconomiques Poche n° 49, avril 2011,9,50 euros. « Les placements <strong>solidaire</strong>s », AlternativesEconomiques Poche n° 55 bis, juin 2012,9,50 euros. « L’insertion par l’activité économique »,Alternatives Economiques Poche n° 44,mai 2010, 9,50 euros. « L’économie <strong>sociale</strong> de A <strong>à</strong> Z »,Alternatives Economiques Pratique n° 38 bis,mars 2009, 9,50 euros. « Le tourisme autrement », AlternativesEconomiques Pratique n° 33, mars 2008,9,50 euros.Les sommaires de ces numéros <strong>et</strong> les bonsde commande sont en ligne sur www.alternatives- economiques.fr/poche Economie <strong>sociale</strong>, par Thierry Jeant<strong>et</strong>,Etudes de la Documentation françaisen° 5297/98, 2009. « Commerce bio <strong>et</strong> équitable : enjeux<strong>et</strong> dérives », Politis, hors-série n° 47, maijuin2008, 4,50 euros.Les ouvrages de réflexionsur l’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong> Comprendre l’économie <strong>sociale</strong>. Fondements<strong>et</strong> enjeux, par Jean-François Draperi,Dunod, 2007, 26,50 euros. Economie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong>. S’associerpour entreprendre autrement, par DanièleDemoustier, La Découverte, 2003, 14 euros. La nouvelle alternative ? Enquête surl’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong>, par PhilippeFrémeaux, Les P<strong>et</strong>its matins, 2011, 13 euros. La nouvelle philanthropie réinvent<strong>et</strong>-elleun capitalisme <strong>solidaire</strong> ?, par VirginieSeghers, Autrement, 2009, 22 euros.L’audace des entrepreneurs sociaux.Concilier efficacité économique <strong>et</strong> innovation<strong>sociale</strong>, par Sylvain Allemand <strong>et</strong> VirginieSeghers, Autrement, 2007, 20 euros.L’économie <strong>sociale</strong>. Une alternative aucapitalisme, par Thierry Jeant<strong>et</strong>, Economica,2008, 14 euros. Les chantiers de l’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong><strong>solidaire</strong>, par Alain Amintas, Annie Gouzien <strong>et</strong>Pascal Perrot (dir.), Presses universitaires deRennes, 2005, 20 euros.Les dynamiques de l’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong><strong>solidaire</strong>, par Jean-Noël Chopart, Guy Neyr<strong>et</strong><strong>et</strong> Daniel Rault (dir.), coll. Recherches, LaDécouverte, 2006, 28,50 euros. Penser la participation en économie<strong>sociale</strong> <strong>et</strong> en action <strong>sociale</strong>, par BrigitteBouqu<strong>et</strong>, Jean-François Draperi <strong>et</strong> MarcelJaeger, Dunod, 27 euros, 2009.Les sites www.ademe.fr : le site de l’Agence del’environnement <strong>et</strong> de la maîtrise de l’énergie. www.apce.com : le site de l’Agence pour lacréation d’entreprises. www.associationmodeemploi.fr : un sitede référence pour les bénévoles <strong>et</strong> les salariésdu secteur associatif. www.avise.org : des publications en accèslibre <strong>à</strong> destination des entrepreneurs sociaux. www.cncres.org : le site du Conseil nationaldes chambres régionale de l’économie<strong>sociale</strong>, avec de nombreuses données,notamment celles de l’Observatoire nationalde l’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong>. www.coopdefrance.coop : le site de lafédération des coopératives agricoles <strong>et</strong> alimentairesde France. www.mouves.org : le site du mouvementdes entrepreneurs sociaux. www.rtes.fr : le site du Réseau des territoirespour l’économie <strong>solidaire</strong>. www.cress-pdl.org : le site de la chambrerégionale de l’économie <strong>sociale</strong> des Pays dela Loire. www.franceactive.org : le site de Franceactive. www.finansol.org : le portail des finances<strong>solidaire</strong>s. www.lemarchecitoyen.n<strong>et</strong> : un portailsur l’offre équitable, bio <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong> organisépar régions. www.minefe.gouv.fr <strong>et</strong> www.travailsolidarite.gouv.fr : les sites du ministère del’Economie <strong>et</strong> de celui du Travail sont deuxsources intéressantes pour connaître tousles dispositifs publics d’aide <strong>à</strong> la créationd’entreprises. www.nantesm<strong>et</strong>ropole.fr : le site de<strong>Nantes</strong> <strong>Métropole</strong>.www.paysdelaloire.fr : le site du conseilrégional des Pays de la Loire.Alternatives Economiques - Hors-série poche - novembre 2012 - 95