D'HANDWIERK 01/ 2018

ÉDITORIAL
D'HANDWIERK 01|2018
LA CAMPAGNE ÉLECTORALE
A COMMENCÉ ?!
Le grand débat sur les idées, tel qu‘il est souvent présenté dans les campagnes électorales, commence
extraordinairement tôt dans cette législature.
Dès le mois de décembre, les protagonistes du LSAP Schneider et
Schmit, ont réitéré la demande de l‘OGBL d‘augmenter le salaire
minimum de 10 % et tout en négligeant avec enthousiasme le fait
que cela causerait plus de problèmes qu‘il n‘en résoudrait. Particulièrement
le fameux « risque de pauvreté » ne serait en aucune
façon réduit structurellement par cette mesure.
Mais les « bonnes » idées ne s’arrêtent pas là : temps de travail,
congés spéciaux, règle des 52 semaines… En fait, la LSAP a profité
pour lancer 10 mois avant les élections un grand concours
de cadeaux électoraux et une opération de charme en direction
des syndicats.
À la mi-janvier, à peine une semaine plus tard, trois ministres
en fonction, dont deux du DP, ont craqué en faisant des concessions
au CGFP qui n’étaient en effet pas du tout nécessaire, car
jusqu‘alors, tous les grands partis avait la grandeur de ne réagir
au scandaleux ultimatum du syndicat de la fonction publique,
de sorte que les représentants syndicaux risquaient soit une
fin de non-recevoir, soit de devoir démontrer leur capacité
de mobilisation.
Toutefois ces trois ministres ont veillé à ce qu‘il n‘y ait pas d‘embarras
de ce genre. Le ministre de l‘Éducation, Claude Meisch, a commencé
par annoncer qu‘il réduirait la durée des études et des stages
pour les futurs enseignants. Le même jour, la présidente du DP
et ministre de la Famille, Corinne Cahen, a déclaré à l’improviste
que le stage de trois ans dans la fonction publique était dépassé et
a proposé de limiter le stage à un an. Ainsi, l’essentiel de la réforme
du statut des fonctionnaires qui aurait dû permettre de rapprocher
les salaires initiaux du public et du privé est passé par-dessus bord.
Le ministre de la Fonction publique, Dan Kersch, a naturellement
dû rebondir sur les avancées de ses collègues libéraux en annonçant
qu‘il porterait le congé de maternité dans la Fonction publique
également à deux mois, comme cela a été fait récemment dans le
secteur privé. Fait significatif, sa proposition ne fait aucune mention
des autres amendements à la loi qui avaient fait en sorte que,
dans le secteur privé, il y avait au moins quelques contre-mesures à
la prolifération des congés, de sorte que le bilan global restait dans
les limites tolérables.
En ce moment, le grand débat d‘idées est plutôt une surenchère
généralisée de cadeaux électoraux. Celles-ci sont volontiers
acceptées, mais ces cadeaux des Pères et Mères Noël sont rarement
honorés lors du passage aux urnes. Dans le cas des syndicats
– et surtout dans le cas de la CGFP –, chaque revendication
satisfaite fait émerger au moins deux revendications nouvelles.
En fait, l‘électeur ne juge pas seulement la dernière législature et
les promesses faites de part et d’autres. Dans la cabine de vote,
les électeurs apprécient aussi la capacité du parti ou du candidat
pour maintenir le navire sur le bon cap dans un environnement
de plus en plus complexe et incertain. De ce point de vue, les
candidats qui sont prêts à s‘attaquer aux grandes questions politiques
seront plus crédibles que ceux qui se contentent de distribuer
des chèques à découvert.
Le Luxembourg est confronté à des défis majeurs. Le modèle de
croissance fondé sur la croissance démographique et l‘emploi
atteint ses limites. La mobilité, le logement, l‘assurance vieillesse,
des zones pour les entreprises, l‘éducation et la formation
à l‘ère numérique sont autant de sujets qui devront être abordés
au cours de la prochaine législature.
Le Luxembourg continuera de dépendre d‘une croissance
économique dynamique. Si cette croissance ne peut plus être
générée par l’évolution démographique, d‘autres vis devront
être tournées. La vis la plus évidente et pourtant ignorée par
les politiciens est celle de la productivité. Et c‘est là que le bât
blesse : si l‘on en fait abstraction de la place financière l‘évolution
globale de la productivité dans son ensemble, il apparaît
clairement qu‘il n’y a en réalité aucune augmentation de la productivité
qu’on pourrait répartir. La situation est similaire en
termes de rentabilité des entreprises, le Luxembourg arrivant
en dernière place dans le classement européen.
Bien sûr, les entreprises doivent d‘abord et avant tout s‘occuper
de leur propre productivité, les mots-clés étant la qualification et
l‘innovation. Toutefois, la politique est également dans la responsabilité
de veiller à ce que l‘environnement politique encadre les
efforts des entreprises. Il s‘agit notamment de modèles de temps
de travail flexibles, de la simplification administrative et d‘investissements
conséquents dans la formation et la formation continue,
pour n‘en citer que quelques-uns. Aux lecteurs de voir par
eux-mêmes ce que le gouvernement a réalisé dans ces domaines.
Bien sûr, ce ne sont pas des sujets qui plaisent à tout le monde et
qui feront l‘objet de controverses. Cependant, les partis devraient
avoir confiance dans la capacité des électeurs de mener une telle
discussion. Mais d‘abord et avant tout, il faudrait qu‘ils élaborent
et discutent des programmes électoraux au lieu d’improviser
devant la caméra ! Qui ose commencer en envoyant p.ex. promener
la CGFP ?
Romain SCHMIT | Secrétaire Général
T +352 42 45 11 - 26 | E r.schmit@fda.lu
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