Haiti Liberte 27 Decembre 2023

Haïti, d’une Transition à l’Autre (101)
Front politique des oppositions ou nouveau Tonneau
des Danaïdes !
Le « Front Uni pour une Sortie de crise efficace et durable »
Par Catherine Charlemagne
Comme au bon vieux temps, certains
partis politiques en Haïti reprennent
la vieille tradition qui consiste à monter
des Coalitions politiques contre les
régimes en place. Cela devient même
une habitude pour la plupart : s’associer
pour durer pendant un temps face
à leur incapacité à défaire les gouvernements
qu’ils combattent. Depuis
les années 90, en effet, ce concept ne
cesse de faire école dans le paysage
politique haïtien. Pas un pouvoir en
place n’a eu son lot de Coalition ou de
Front politique contre lui. Qu’il soit un
gouvernement légitime ou de facto,
qu’il s’agisse de pouvoir élu démocratiquement
ou intérimaire, aucun n’a
échappé à ce mode d’opposition de
la part de ses adversaires politiques.
Après deux années de lutte sans succès
pour renverser le Premier ministre de la
Transition, Ariel Henry, comme cela a
été le cas sous la présidence de Jovenel
Moïse avant son assassinat, l’opposition
plurielle s’est rappelée de la bonne
vieille formule du front commun en vue
de tenter d’obtenir le départ du chef de
la Primature.
Pourtant, les opposants au régime
de Transition ont déjà quasiment
tout essayé en multipliant les Accords
politiques, mêmes les plus insolites. Dès
les premiers mois de l’arrivée de l’équipe
de la Transition dirigée par Dr Ariel
Henry, diverses initiatives politiques
ont été prises par les oppositions afin de
contraindre le locataire de la Villa d’Accueil
soit à démissionner soit à partager
le pouvoir, ce qu’il refuse évidemment
de faire. En réponse, d’ailleurs, les partisans
de celui-ci ont initié de leur côté
un mouvement en constituant leur propre
Accord politique, histoire de faire
le contrepoids face à leurs adversaires.
L’affrontement a été terrible sur le plan
politique entre les deux parties. Malgré
l’intervention de la Communauté
internationale dans le dossier, rien n’a
bougé, la crise politique et la lutte pour
le pouvoir demeurent intactes.
Le Premier ministre Ariel Henry
s’accroche au pouvoir et surtout s’appuie
sur le soutien d’une large partie de
la Communauté internationale, notamment
de Washington qui ne croit pas
aux solutions proposées, ou du moins
sur l’absence de vraies propositions
de ses opposants. Se contentant de réclamer
un Pouvoir exécutif bicéphale
quand d’autres ne voient pas d’inconvénient
pour cohabiter avec la Primature,
les oppositions peinent à convaincre
et apparaissent peu crédibles aux
yeux de la Communauté internationale
voire de l’opinion nationale. Les voix
discordantes au sein des oppositions
font l’affaire du pouvoir et de ses alliés,
puisque, à chaque fois que cette opposition
tente de sortir du bois, ils trouvent
toujours la parade pour contrecarrer
son assaut. Résultat, le pouvoir de
Transition s’enracine et les démarches
de l’opposition stagnent. Mêmes les
initiatives entreprises par des organisations
régionales comme l’OEA ou
la CARICOM se soldent toutes par des
échecs par le fait que le gouvernement
de Transition et ses alliés arrivent à déjouer
toutes les avancées en se présentant
de manière plus cohérente par
rapport à leurs adversaires qui ont des
positions parfois très divergentes sur la
résolution de la crise.
La rencontre de la Jamaïque organisée
par la CARICOM et celles de
Port-au-Prince avec le Groupe des Eminentes
Personnalités (GEP) désignées
par la CARICOM pour conduire les
pourparlers entre les protagonistes
haïtiens ont été les preuves que les
oppositions ne parlent pas d’une seule
voix avec leurs interlocuteurs alors
que le gouvernement et ses alliés font
cause commune pour défendre leurs
arguments devant les Commissaires et
autres Envoyés spéciaux de la Communauté
internationale. Alors, devant
cette absence de cohésion entre les
membres des différents Accords : Montana,
Collectif 30 janvier, Déclaration
conjointe de la Jamaïque, entre autres,
devant la Communauté internationale,
certains dirigeants de l’opposition estiment
qu’il était temps de parler d’une
seule voix et de faire bloc face au chef
de la Transition et ceux qui coordonnent
pour lui la riposte.
Ainsi, ils proposent donc de
mettre en place un organisme commun
qu’ils estiment être plus approprié dans
la circonstance pour mener les discussions
avec l’International. Après maintes
recherches et des discussions entre
eux, ils finissent par se mettre d’accord
pour la création d’un « Front » de partis
partageant tous le même objectif : celui
d’obtenir le départ ou la démission du
Premier ministre Ariel Henry avant ou
au plus tard le 7 février 2024. Cela nous
ramène aux débats sur la fin du mandat
de Jovenel Moïse en 2021 et 2022.
Pour revenir à cette nouvelle structure
politique, certains auraient préféré un
nouvel Accord politique afin de laisser
plus de liberté aux partis membres
pour continuer de jouer le trouble-fête
comme c’est le cas du parti Fanmi Lavalas
de Maryse Narcisse, on le sait,
plus réservé sur le départ d’Ariel Henry
qu’une organisation comme EDE (les
Engagés pour le Développement) du
Dr Claude Joseph. Finalement, c’est la
formule de « Front » qui a été adopté.
Ce nouvel organisme s’intitule « Front
Uni pour une Sortie de crise efficace et
durable ».
Il est composé d’un ensemble
de formations politiques. Toutes souscrivent
résolument dans le départ du
Premier ministre Ariel Henry qui, selon
elles, reste un obstacle à toute solution
pour une sortie de crise. Si l’on trouve
parmi ces organisations des partis historiquement
hostiles à Ariel Henry comme
le MOPOD, OPL, MRN, UNIR-Haïti,
GREH, PLH, EDE, PNDPH, il est intéressant
de noter aussi la présence des
partis qui ont lâché au cours de route
le chef de la Transition, notamment,
PHTK de Liné Balthazar, LAPEH de
l’ancien sénateur Anacacis Jean Hector,
Konsyans Patriyotik et d’autres anciens
signataires des Accords du 11 septembre
ou de Musseau et du 21 décembre
estimant que le Premier ministre n’a
pas respecté ses engagements. Dans le
texte portant sur les fronts baptismaux
cette nouvelle structure politique, le
mercredi 25 octobre 2023 à l’hôtel
Montana contre le gouvernement de
Transition, on peut lire « Le Front se
donne pour mission d’« initier immédiatement
des discussions avec les forces
politiques, économiques et sociales
représentatives pour la mise en place
d’un Exécutif de transition conforme à
l’esprit de la Constitution en vigueur ;
de fournir aux partenaires internationaux
les garanties suffisantes sur
les mécanismes idoines et consensuels
propres à combler la vacance à la tête
du Pouvoir exécutif, à la démission du
Premier ministre Ariel Henry.
C’est un outil qui s’adapte à la
nouvelle dynamique de la conjoncture
politique. On s’est rendu compte de
la limitation des différents groupes
qui existent déjà. On met en place
une structure plus inclusive avec plus
de forces politiques. Dans les négociations
avec le pouvoir et la Communauté
internationale, cette coalition
nous permettra d’être plus cohérents ».
En effet, c’est le but recherché par les
signataires de la Charte de ce nouveau
front uni contre le pouvoir en place.
Selon Liné Balthazar, le Président du
PHTK, parti signataire de l’Accord du
11 septembre, ancien soutien d’Ariel
Henry et ancien parti de l’ex-Président
Michel Martelly, l’absence de cohérence
lors des négociations avec les Missions
de la CARICOM dans la capitale haïtienne
a terriblement fait défaut à l’opposition
plurielle tout en affirmant que
ce front n’est nullement une démarche
électoraliste. « Ce n’est pas une coalition
électorale » dit-il. Selon d’autres
responsables politiques et membres du
« Front Uni pour une Sortie de crise
efficace et durable », cette structure
va leur permettre d’être plus crédibles
pour poursuivre le processus de négociations
politiques avec les Emissaires
de la CARICOM.
Il faut se rappeler que, durant
les négociations avec la Mission de la
CARICOM en Haïti au début du mois
de septembre 2023, il y a eu une vraie
divergence et de la cacophonie parmi
les membres des oppositions entre
ceux qui voulaient à tout prix insérer
la démission du Premier ministre dans
l’ordre du jour et ceux qui s’y étaient
opposés. Une position qui n’avait pas
arrangé les choses pour les Emissaires
de la CARICOM. C’est en tirant les
leçons de cette mésentente au moment
où une Mission caribéenne était sur
place à Port-au-Prince que certains, entre
autres, l’ancien Premier ministre de
Jovenel Moïse, Claude Joseph, depuis
chef du Parti EDE (les Engagés pour le
Développement), ont pris la décision de
mettre en place ce front.
D’après l’ex-Chancelier qui milite
activement avec son parti pour la
démission d’Ariel Henry, « Ce Front
permettra de mieux appréhender le
départ organisé d’Ariel Henry ». Justement,
dans la perspective de la mise en
place du « Front Uni pour une Sortie de
crise efficace et durable », les discussions
entre les protagonistes haïtiens
sous les auspices du Groupe des Eminentes
Personnalités (GEP) de la CAR-
ICOM devaient reprendre par visio-conférence
le vendredi 6 octobre 2023.
Deux jours avant, Dr Claude Joseph,
au nom de son parti, tenait à écrire à
cette instance pour dire dans quel cadre
son organisation entendait reprendre
les pourparlers avec eux et avec
le gouvernement intérimaire. Dans un
long courrier envoyé au GEP, l’ancien
Premier ministre qui cherche à prendre
la tête des oppositions face au pouvoir
voulait souligner que, selon l’Accord
du 21 décembre signé par Ariel Henry
et même publié dans Le Moniteur, le
Journal officiel de la République, après
son adoption au Conseil des ministres,
fixant l’échéance du 7 février 2024
comme étant la date limite pour la
transmission du pouvoir à un Exécutif
élu, au-delà de cette date, le chef de la
Transition n’aura aucune autorité, ni
légitimité pour rester à la tête du pays.
Confiant que ce front uni le soutiendra
dans ses démarches, le chef des
« Engagés pour le Développement » n’a
pas été de main morte dans sa missive
à l’attention des Emissaires de la
CARICOM : « Le Groupe des Éminentes
Personnalités de la CARICOM voudra
bien noter que Ariel Henry est animé
d’une seule et unique ambition: celle
de rester le plus longtemps possible au
pouvoir. C’est la raison pour laquelle le
Premier ministre de facto n’a jamais
créé les conditions politiques et de
sécurité nécessaires à l’organisation
des élections ni en 2022 ni en 2023.
En outre, et conformément à cette
stratégie machiavélique, les engagements
qui sont adoptés dans les différents
accords ne sont pas respectés :
pas de concertation nationale; pas de
feuille de route de la Transition; pas
d’organe de contrôle de l’action gouvernementale;
pas de plan global de
sécurité; pas de Conseil Électoral Provisoire;
et pas de Comité d’experts sur
la révision constitutionnelle.
À cet égard et en prélude à
l’échéance du 7 février 2024 de la
fin de la Transition dirigée par Ariel
Henry, EDE souligne à l’attention du
Groupe des Éminentes Personnalités
de la CARICOM que Ariel Henry n’a pas
de crédibilité ni d’autorité pour négocier
un nouvel Accord avec ses amis et
alliés politiques afin de masquer l’échec
indiscutable de sa gouvernance intérimaire
et de se perpétuer au pouvoir.
Le Premier ministre de facto ne peut
plus continuer à bénéficier de ses dilatoires
et le peuple haïtien ne peut plus
subir les conséquences désastreuses
de son cynisme sans précédent et son
incompétence caractérisée. De ce qui
précède, EDE invite le Groupe des Éminentes
Personnalités de la CARICOM à
prendre acte de la fin obligatoire en
date du 7 février 2024 de la Transition
conduite par Ariel Henry », écrivait
Dr Claude Joseph. Tandis que, toujours
dans la perspective d’une reprise
des discussions, d’autres organisations
de l’opposition plurielle vont dans le
même sens. Leurs dirigeants estiment
que le Premier ministre est de mauvaise
foi et par conséquent, il bloque les discussions.
De fait, à l’instar du parti EDE,
le Collectif 30 janvier, une coalition
regroupant plusieurs organisations
politiques, a aussi pris la plume pour
faire connaître sa position au Groupe
des Eminentes Personnalités (GEP) de
la CARICOM. Deux signataires de cette
structure d’opposition, Liné Balthazar
du PHTK et Edgard Leblanc Fils de
l’OPL, tous deux membres du « Front
Uni pour une Sortie de crise efficace
et durable », croient savoir que « Plusieurs
raisons expliquent cette situation
de blocage. La principale est la
mauvaise foi manifeste des tenants
du pouvoir. Cela se traduit par le refus
du Premier ministre Ariel Henry et ses
alliés de négocier avec les forces politiques
et sociales représentatives, les
termes et les conditions d’une restauration
durable et irréversible dans
notre pays, de l’État de droit et des
institutions républicaines alors que les
conditions de vie de la population se
dégradent et atteignent le seuil de catastrophe
humanitaire et sécuritaire.
Pour garantir le succès du processus
initié le 1er juin 2023 sous les
auspices de la CARICOM, le Collectif
croit qu’il est important d’analyser à
la date du 30 septembre son évolution,
le chemin parcouru et d’établir
pour tout un chacun le bilan de cette
étape. Le Collectif pense qu’un rapport
d’étape permettra aux acteurs de
décider de l’avenir du processus de facilitation
et d’envisager sereinement
les perspectives d’une solution durable
à la crise actuelle » disent-ils dans
le courrier adressé au Coordonnateur
du Groupe d’Eminentes Personnalités
de la CARICOM, l’ancien Premier ministre
de Sainte-Lucie, Kenny Anthony.
Ainsi, les oppositions, à travers plusieurs
structures séparées mais concordantes,
décident de mettre la pression
sur les Emissaires de la CARICOM afin
de pousser le Premier ministre de la
Transition à la démission. Ce qui n’est
pas gagné.
Certes, les dirigeants de l’opposition
se sentent un peu renforcés
par la création de ce nouveau « Front
Uni pour une Sortie de crise efficace
et durable » qu’ils entendent utiliser
comme l’organe devant servir d’interlocuteur
unique des oppositions face
aux autres médiateurs internationaux
de la crise haïtienne. Surtout, d’après
l’un des membres du Comité exécutif
du nouveau Front uni, Me Casanova
Jean-Baptiste du parti PNDPH, cette
structure politique commune a été créée
afin de faire face à la « Volonté manifeste
du Dr Ariel Henry de continuer à
cumuler sans contrôle les fonctions de
chef d’Etat, de Président de la République,
de Premier ministre, après plus
de deux années d’exercice d’un pouvoir
d’exception illégitime, incompétent et
impopulaire, de son refus de négocier
de bonne foi une sortie de crise consensuelle».
Avant, ce dirigeant du parti
PNDPH, laissait entendre, lors de la
présentation officielle du « Front Uni
pour une Sortie de crise efficace et durable
» que ce regroupement des partis
va « Recommander des mesures propres
à apaiser les souffrances de la
population, à aider les victimes des
crimes perpétrés par les gangs armés
et à relancer l’économie nationale;
mener des négociations avec l’ONU
sur les modalités de mise en œuvre
de la Résolution 2699 pour garantir,
sur tout le territoire, des conditions
de sécurité propices à la reprise des
activités socio-économiques et à l’organisation
d’élections inclusives et
crédibles. »
Mais, les dirigeants de ce « Front
uni » pourront-ils vraiment convaincre
dans ce contexte où il n’y a plus, en
Haïti, de vrais leaders politiques capables
d’imposer une figure, un discours,
une parole devant une Communauté
internationale plus soucieuse de réussir
sa Mission Multinationale d’Appui
à la Sécurité en Haïti (MMAS) qui se
déploiera bientôt? Le moins que l’on
puisse dire, elle ne s’intéresse pas vraiment
aux manœuvres politiciennes
qui pourraient même contrarier la mise
en œuvre de cette expédition militaire
qu’elle se donne déjà tant mal à
mettre au point. Surtout ce n’est pas la
première ni la dernière fois qu’elle voit
éclore dans le paysage politique haïtien
des « Fronts politiques » qui, en réalité,
ne sont que des « Tonneaux des Danaïdes
», expression provenant de la
mythologie grecque dont la définition
est : condamner quelqu’un à remplir
d’eau un tonneau sans fond. Bref, une
tâche sans fin et sans espoir !
C.C
8 Haiti Liberté/Haitian Times
Vol 17 # 26 • Du 27 Décembre 2023 au 2 Janvier 2024