Peningkatan Kinerja Pembangunan Daerah - UNDP

2Pendekatan Pembangunan ManusiaSelain alat-alat yang digunakan untukmenelusuri kemajuan, kemajuan MDG, IPM, danindikator-indikator pembangunan lainnya jugaharus dipantau melalui pengumpulan informasi.Misalnya, di India, sel-sel ‘pemantauan’ digunakanuntuk tugas ini. Sel-sel ini merupakan Unit-unitKoordinasi dan Riset Pembangunan Manusiayang ditetapkan di negara-negara bagian proyek.Unit-unit ini berada di departemen perencanaanpemerintah negara bagian tersebut danterutama diisi oleh personil pemerintah negarabagian. Unit-unit ini memainkan peran pentingdalam pengarusutamaan masalah-masalahpembangunan manusia dalam rencana dankebijakan negara bagian, bertindak sebagai pusatsumberdaya bagi isu-isu pembangunan manusiadi negara bagian, dan secara aktif berhubungandengan departemen-departemen untukmemastikan koordinasi di seluruh departemententang isu-isu pembangunan manusia yangberbeda. Selanjutnya, unit-unit tersebut jugabertanggung jawab untuk menindaklanjutilaporan-laporan pembangunan manusia dinegara bagian dengan memastikan bahwadampak pembangunan didokumentasikan dandisebarluaskan. Unit-unit ini juga memberikanmasukan untuk memastikan bahwa isu-isupembangunan manusia tercermin dalamrencana dan anggaran tahunan dan jugabertanggung jawab untuk memperkuat sistemstatistik negara bagian (UNDP 2009b).Evaluasi: Setelah pemantauan, evaluasimemainkan peran penting dalam memahamikesenjangan dan menilai apakah yang sedangdilakukan relevan dan efektif, termasukapakah target telah tercapai dan kemanapendanaan sebaiknya diarahkan. Salah satucontoh pelaksanaan evaluasi dapat diperolehdari Slovakia (lihat Tabel 1 di bawah), dimanaseperangkat indikator kualitas hidup dianalisasetahun sekali untuk menilai kemajuan.Indikator-indikator ini meliputi kinerja ekonomikota secara keseluruhan dan prosentasependuduk di bawah garis kemiskinan untukmenilai jumlah penduduk yang mengalamieksklusi sosial.Untuk menangani konsep pemberdayaan,evaluasi juga berhubungan dengan partisipasimasyarakat dalam menilai program-programyang diimplementasikan untuk menentukantarget indikator-indikator yang berbeda.Di Indonesia, evaluasi ini dilakukan melaluiMusrenbang, yang melibatkan orang-orangsampai ke tingkat desa dalam memprioritaskanTabel 1: Contoh pelaksanaan evaluasi dari SlovakiaIndikator Unit Ukuran Sumber dataHubungan denganpembangunan yangberkesinambunganKinerja ekonomi kotaJumlah pendapatanperusahaan Kantor Statistik, Perusahaan +Pendapatan per kapitaStruktur pekerjaanPorsi karyawan sektor tertierdan sekunderKota, Perusahaan +Migrasi untuk pekerjaanJumlah penduduk,% penduduk yang aktif secaraekonomiKota,Kantor StatistikKepuasan pendidik dengankota sebagai tempat untuk % warga negara Survai +bekerjaKehilangan lahan pertanian Perubahan area (dalam hektar) Kadaster, Kota -Penduduk yang mengalamieksklusi sosial – di bawahgaris kemiskinanJumlah% warga negaraKota, Dinas Tenaga Kerja,Sosial dan Keluarga--12