0_PERCIK EDISI 5 QUARK 2A.qxd

TEROPONGPerusahaan Daerah (PD) Kebersihan Kota BandungBertahan di Tengah KeterbatasanInilah salah satu dari beberapa PerusahaanDaerah (PD) Kebersihanyang tersisa di Indonesia. Beberapakota yang dulunya memiliki perusahaansejenis telah mengubah pengelolaankebersihan kotanya dari perusahaandaerah ke dinas.PD Kebersihan Bandung tergolongcukup berumur. Perusahaan ini dibentukpada tahun 1985 melalui Peraturan DaerahNo. 02 Tahun 1985. Pembentukan PDini difasilitasi oleh Direktorat JenderalCipta Karya, Departemen PU (kini Kimpraswil)melalui Proyek PengembanganKota Bandung atau Bandung Urban DevelopmentProject (BUDP).Perusahaan ini bertanggung jawabmelestarikan lingkungan hidup dan secarakhusus memelihara serta meningkatkankebersihan kota dalam arti seluasluasnya,sebagai usaha menjamin terwujudnyakota yang rapi, bersih, dan sehat.Berdasarkan SK Walikota, PD Kebersihanjuga diberi tugas merumuskan kebijakan,melaksanakan pengelolaan sampah,meneliti dan mengembangkan carapengelolaan sampah kota.Operasi perusahaan ini mencakupwilayah seluas 16.29 hektar dengan penduduksekitar 2,2 juta jiwa yang berada di26 kecamatan (139 kelurahan). Volumetimbulan sampah di kota ini 6.500-7.500meter kubik per hari. Namun, perusahaanini baru bisa melayani sekitar 65persen.Sistem pengelolaan sampah melibatkanmasyarakat, dalam hal iniRT/RW. Pengurus RT/RW diberi kewenanganuntuk menetapkan tarif kebersihanmasing-masing guna membiayaioperasionalisasi kebersihan rumah tangga(sumber sampah ) hingga ke tempatpembuangan sementara (TPS). Setelahitu, sampah menjadi tanggung jawab PDKebersihan.Perlakuan terhadap sampah jalan,pasar, dan komersial/fasilitas umumagak berbeda dengan sampah rumahtangga. PD Kebersihan langsung bertanggungjawab atasnya. Perusahaan melakukanpenyapuan, pengumpulan, danpewadahan. Untuk kebutuhan kegiatanini, PD Kebersihan memiliki 617 penyapujalan, dan 235 penyapu pasar. Perkiraantimbulan sampah dapat dilihat di tabelberikut:No. Sumber Timbulan Sampah Volume (m3/hari)1. Permukiman 3.9782. Pasar 6133. Jalan 4494. Industri 7875. Usaha/Komersial 3126. Fasilitas umum 361Sampah-sampah tersebut kemudiandibuang di Tempat Pembuangan Akhir(TPA). Ada dua TPA yakni TPA Leuwigajah(17,5 Ha) dan TPA Jelekong (9,7Ha). Sampah kemudian diperlakukanmenggunakan sistem open dumping.Tarif layanan kebersihan ditetapkan olehwalikota. Besarnya sesuai skala sumber sampah.Tarif jasa kebersihan sesuai SK WalikotaNo 644 Tahun 2002 (Lihat tabel).Dengan tarif tersebut, setiap tahunPD kebersihan rata-rata memperolehpendapatan sekitar Rp. 17 milyar. Pendapatanini diperoleh dari masyarakatdan jasa kebersihan dari pemerintahdaerah. Angka ini masih jauh dari kebutuhanoperasional perusahaan. Tak heranbila per tahunnya, perusahaan dengankaryawan 1.642 orang ini terusmerugi. Tahun 2002 lalu, perusahaan inimenderita kerugian 3,8 milyar lebih.Direktur Utama PD Kebersihan KotaBandung Awan Gumelar mengakui halitu. Namun, menurutnya, bagi APBDskala kota, ada efisiensi yang cukupbesar. Ia mengungkapkan hingga 16tahun ini, APBD Kota Bandung barumengalokasikan dana sebesar Rp. 34 milyaratau rata-rata sebesar Rp. 2,1milyar/tahun. Angka itu masih jauh dibandingkandengan anggaran kebersihankota-kota lainnya di Indonesia sepertiDKI Jakarta (Rp. 373 milyar/tahun),Surabaya (51 milyar/tahun), Semarang(Rp. 27 milyar/tahun), dan Yogyakarta(Rp. 8 milyar/tahun).Kendati anggaran kebersihan kota tergolongkecil, peran serta masyarakat cukupbesar. Tahun 2003 lalu, retribusi masyarakatsebesar Rp. 13 milyar atau 72 persendari total pendapatan. Sedangkan dariAPBD hanya Rp. 5 milyar. Angka pendapatandari retribusi ini jauh lebih tinggi darikota-kota besar lainnya di Indonesia.Kondisi keuangan yang demikiantentu mengganggu gerak perusahaan.Berbagai upaya kini sedang dilakukanuntuk meningkatkan kinerja perusahaandengan peningkatan sumber daya manusiadan penyadaran masyarakat. • (MJ)TARIF LAYANAN RUMAH TINGGAL DAN SOSIALKelas Daya PTL (Rp) PL (Rp) Sosial (Rp)(Watt)PengambilanTak LangsungPengambilanLangsungI >6600 7.500/bln 20.000/bln 7.500/blnII >3600-6600 6.000/bln 17.500/bln 6.000/blnIII >2200-3600 5.000/bln 15.000/bln 5.000/blnIV >1300-2200 4.000/bln 10.000/bln 4.000/blnV > 900-1300 3.000/bln 7.500/bln 3.000/blnVI 450 2.000/bln 5.000/bln 2.000/blnNon Komersial Rp. 12.500/hari; Komersial Rp. 15.000/hari;Angkutan kota Rp. 500/hari; Bus Rp. 1.000/hari35 PercikVol. 5 Tahun I/ Agustus 2004