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U R B A N I S T I C A
-produrre un Manuale Europeo per la
Partecipazione ad uso delle pubbliche
amministrazioni locali e nazionali, con
l’obiettivo di diffondere la cultura e le
metodologie della partecipazione come
strumento indispensabile per il governo
del territorio.
Nelle diverse città partner, saranno coinvolti
nei lavori della rete Partecipando sia i
tecnici della pubblica amministrazione
che gli stessi abitanti ed attori locali, e la
Rete Europea di Associazioni di Abitanti
HaCER collaborerà al progetto.
Sul territorio romano, è prevista la partecipazione
di un Municipio, di associazioni
di abitanti (quali l’Unione Borgate,
membro attivo della rete HaCER), associazioni
culturali, cooperative, e ONG
che dimostrano di aver un ruolo attivo e
propositivo per lo sviluppo locale, in particolare:
- un laboratorio di quartiere;
- un comitato di quartiere;
- un laboratorio sociale autogestito;
-un’associazione operante nel settore
sociale e dell’occupazione in un
complesso residenziale pubblico;
-un’associazione di quartiere;
-un’associazione culturale;
- un centro sociale;
- una rappresentanza locale
di Legambiente;
-un’associazione sportiva;
- un centro anziani.
Una delle sfide per le amministrazioni lo-
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• Alcune opere realizzate nell’ambito
del programma Urban
cali coinvolte nel progetto Partecipando è il
miglioramento delle loro prassi, ed in particolare
la maggiore inclusione nei processi
partecipativi delle fasce più deboli.
La partecipazione, infatti, si è dimostrata
uno strumento essenziale non solo per
elaborare programmi ed interventi più
pertinenti, più efficaci, più economici,
ma anche per l’effetto indotto che produce
in termini di coesione della comunità
locale, di elevazione delle competenze per
gli attori coinvolti. Per la sua valenza sociale,
la partecipazione è dunque un tassello
fondamentale della lotta all’esclusione
ed alla povertà.
Il progetto Partecipando si avvale della
collaborazione del laboratorio”LAPEI”
dell’Università di Firenze-Facoltà di Architettura,
che ha maturato una vastissima
esperienza internazionale sui temi della
partecipazione nelle politiche urbane.
Partecipando è una ricerca-azione, un investimento
importante, fortemente sostenuto
al livello Europeo, che vuole consolidare
le sperimentazioni tese a diffondere
e generalizzare la partecipazione degli abitanti
alle scelte di trasformazione nelle loro
diversissime realtà locali, come anello
essenziale della vita democratica.
* Direttore Dipartimento XIX – Politiche per lo sviluppo
e il recupero delle periferie
PARTECIPANDO:
UNA RETE DI 22 CITTÀ EUROPEE
FINANZIAMENTI
Euro 150.000 stanziati dal Comune di Roma
Euro 420.000 stanziati dall’UE-FESR
(Fondo Europeo di Sviluppo Regionale)
Euro 342.500 stanziati da altri partner
totale: Euro 912.500 (finanziamento UE: 46%)
IL METODO E I TEMPI DI LAVORO
Il lavoro è diviso in inchieste locali e incontri
internazionali incentrati su temi chiave che
verranno approfonditi attraverso seminari
specifici.
1. Le inchieste, realizzate con l’ausilio di un
esperto esterno, saranno condotte da 10 città
partner sul proprio territorio con lo scopo di
analizzare, insieme ai cittadini, i fattori critici
e i fattori di successo delle esperienze di
partecipazione attuate.
2. Sulla base dei risultati delle inchieste,
partiranno circa 15 incontri internazionali
ospitati dalle varie città della Rete. Agli
incontri prenderanno parte 4 rappresentanti
per ogni città: 2 incaricati
dell’Amministrazione e 2 in rappresentanza
degli attori locali e/o degli abitanti. Gli
incontri sono articolati intorno ad alcuni temi
chiave, precedentemente discussi e selezionati
dalle città a partire dalle loro realtà locali.
3. I temi chiave:
- La partecipazione: perché e per chi.
- Comunicazione e formazione degli attori.
- Gli aspetti della partecipazione in ogni fase
di evoluzione di un progetto.
- Come valutare l’impatto e i risultati della
partecipazione.
- Metodi e strumenti per la partecipazione
degli abitanti.
4. Intorno a ciascun tema si svolgeranno
diversi seminari, mentre a metà percorso uno
specifico seminario riunirà i politici delle varie
città affinché prendano atto dei risultati
prodotti e ne discutano pubblicamente.
Il seminario dura 3 giorni e prevede:
- la presentazione dei casi di studio attinenti
al tema;
- visite sul territorio;
- workshop tra amministratori e tra abitanti
per produrre orientamenti metodologici
relativi al tema in questione;
- dibattito aperto tra le due parti per
confrontare i punti di vista e produrre un
documento finale.
5. L’insieme di questi materiali formerà il
corpus del “Manuale europeo per la
partecipazione” che la Rete intende produrre
come risultato finale dell’intero percorso.
Stefano Rollo