ISTITUTO DI RICERCHE ECONOMICHE E SOCIALI - Ires

l’applicazione di normative precedenti (come l’Haccp e la 626/94) si matura una capacità
di affrontare la ristrutturazione aziendale che comporta l’applicazione di nuove normative.
“Le aziende che hanno applicato il sistema Haccp sono quelle che hanno meno problemi
nell’investire sulla rintracciabilità di filiera, poiché nel tempo hanno maturato un’abitudine alla
certificazione e sviluppato un’organizzazione per adempierla” [Confcommercio].
I produttori hanno delle grandi difficoltà nell’adempiere gli aspetti amministrativi
della normativa, e queste difficoltà si traducono in un’interpretazione meramente
burocratica della normativa stessa. I produttori non percepiscono il vantaggio derivante da
queste leggi e tendono a opporvi una grande resistenza. Così le normative sono addirittura
vissute come una forma di speculazione sul loro lavoro, e sono subite senza che se ne
comprenda il significato.
“Le aziende hanno grossi problemi a interpretare il problema della rintracciabilità e della
sicurezza del prodotto come opportunità perché per loro significa aumento dell’attenzione ma anche
di lavoro amministrativo” [Confezionamento/Commercializzazione].
“Le aziende offrono il sistema della qualità e del controllo dell’origine senza troppa
convinzione” [Grossista non specializzato].
Queste avviene anche per la particolare caratterizzazione del processo produttivo
sul quale vanno ad agire queste norme. Queste norme non nascono nel settore agricolo,
ma in quello industriale, di cui rispecchiano la logica standardizzata del processo
produttivo, che è differente rispetto a quella propria di chi lavora nel settore agricolo.
Dunque la normativa, che risulta molto complessa, richiede un salto di mentalità da parte
del piccolo produttore, che deve passare da agricoltore ad essere un imprenditore.
“Le aziende hanno dunque bisogno di un soggetto in grado di garantire un’assistenza per
aiutarli a standardizzare il processo produttivo” [Romana Mercati]
“La formazione e l’informazione sono dunque due aspetti che devono accompagnare
l’implementazione dei processi di rintracciabilità sul territorio” [Confcommercio].
La rintracciabilità, investendo tutto il processo produttivo, trova differenti
resistenze da parte di diversi attori, in particolare – stando alle interviste - nella fase di
trasformazione.
“La filiera vede come un ingombro la rintracciabilità e soprattutto parte della filiera della
trasformazione (il frantoio) è ostile” [Confezionamento/Commercializzazione]
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