COMUNE DI MONTAGNA IN VALTELLINA

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Rev.1 PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO DEL COMUNE DI MONTAGNA IN VALTELLINA ESAME OSSERVAZIONI DETERMINAZIONI IN MERITO ALLA VALUTAZIONE DI COMPATIBILITA’ ESPRESSO DALLA PROVINCIA DI SONDRIO La Giunta Provinciale di Sondrio con deliberazione n. 72 del 27.04.2012 ha approvato il Documento di Valutazione compatibilità del P.G.T. del Comune di Montagna in Valtellina con il P.T.C.P. della Provincia di Sondrio. Il documento relativo alla valutazione di compatibilità con il PTCP espresso dalla Provincia, ripercorre le scelte del PGT in merito alla tutela dei beni paesaggistici ed ambientali, al sistema delle infrastrutture, agli ambiti agricoli strategici, alla difesa del suolo, alla rete ecologica, analizzando inoltre i contenuti tecnici della Tavola delle Previsioni di Piano. La Provincia esprime un parere conclusivo favorevole condizionato al rispetto di quanto indicato nel documento di valutazione. La sintesi delle indicazioni del documento provinciale è riportata qui di seguito suddivisa per capitoli. a) Tutela dei beni paesaggistici ed ambientali La valutazione provinciale da atto che il PGT rappresenta l’insieme della vincolistica esistente, confermando le aree rappresentate dal sistema informativo Beni Ambientali, senza proporre modifiche agli ambiti di cui all’art. 17 delle NTA del PPR. Le analisi della componente paesaggistica sono confluite nella carta della sensibilità paesaggistica dei luoghi ed elementi del paesaggio elaborata sulla base delle linee guida regionali. In merito alla sensibilità paesistica delle aree produttive di fondovalle, la Provincia richiede di modificare la classe di sensibilità al fine di garantire una maggiore tutela paesaggistica nell’attuazione degli interventi previsti dall’ambito di trasformazione AT_1. Sulla tavola 7 A si chiede di specificare la presenza di tre cascate individuate dal PTCP tra le due forre del torrente Davaglione e di verificare la presenza della forra e della cascata Val di Togno. Si chiede di introdurre nella tabella di raffronto PTCP – PGT l’area di interesse naturalistico Val di Togno media. Si richiede inoltre di integrare la cartografia del Piano delle Regole con le aree di valore paesaggistico individuate dal documento di Piano e di integrare la tavola dei vincoli con le componenti di valore prescrittivo del PTCP. Si richiede inoltre di integrare la relazione con la presenza del Lago di Painale e di eliminare un riferimento errato al paesaggio lacuale nelle disposizioni normative del Documento di Piano. Varchi o corridoi paesistico ambientali La Provincia da atto che il PGT recepisce i varchi inedificabili del PTCP con piccoli aggiustamenti alla scala locale. Terrazzamenti La Provincia da atto della puntuale individuazione delle aree terrazzate, richiedendo una verifica della perimetrazione rispetto al PTCP e richiedendo inoltre una maggior chiarezza applicativa delle norme di tutela nelle zone agricole. Aree di naturalità fluviale Il PGT conferma le aree di naturalità fluviale apportando modifiche riguardanti: -presa d’atto di un’attività esistente riclassificata come zona T5 -eliminazione di due aree in località Busteggia che si incuneano nel tessuto agricolo, per le quali il PGT non rileva caratteristiche di naturalità fluviale. Pag. 1 di 33
-si evidenziano in sponda idrografica destra del fiume Adda due impianti di trattamento e deposito inerti, per i quali si richiede una normativa che prescriva il recupero e la rinaturalizzazione delle aree degradate. Sentieri e percorsi di interesse paesistico – viste panoramiche Si richiede di integrare la norma sul paesaggio con le disposizioni di tutela previste dall’art. 14 del PTCP inerenti le viste attive e passive. Il tracciato individuato nel progetto definitivo “percorso di valorizzazione dei terrazzamenti retici – lotto 2” – deve essere indicato in cartografia. b) Infrastrutture per la mobilità Il PGT contiene la previsione infrastrutturale nuova SS. 38 lotto 7, senza indicare la fascia di inedificabilità. Si rappresenta che il PGT ha recepito solo nel Piano delle Regole la viabilità di progetto a ridosso della ferrovia finalizzata all’eliminazione del passaggio a livello. Si richiede di integrare la previsione nel Documento di Piano e nel Piano dei Servizi. c) Ambiti agricoli strategici e aree agricole La relazione di compatibilità da atto che il PGT recepisce gli ambiti agricoli strategici del PTCP, apportando lievi modifiche al perimetro, quale scala di maggior dettaglio. Per le aree agricole si richiede di riportare in cartografia la distanza di 100 m. inedificabili dagli allevamenti esistenti per l’uso residenziale. Difesa del suolo Il parere provinciale da atto dello sviluppo dello studio geologico di supporto alla pianificazione urbanistica e delle integrazioni prodotte in applicazione alla DGR 7374/2008. E’ stato inoltre eseguito uno studio idraulico di dettaglio della piana dell’Adda tra Montagna e Poggiridenti. Le erosioni calanchive dei depositi morenici nelle testate del torrente Davaglione potrebbero avere caratteristiche di geosito e come tali adeguate forme di tutela. Tavola delle previsioni di PGT Tessuto urbano consolidato La valutazione di conformità segnala una possibile incoerenza nella definizione del tessuto urbano consolidato. La valutazione da atto che il PGT non prevede ambiti di trasformazione residenziale concentrando la realizzazione delle nuove previsioni all’interno del tessuto urbano. La relazione da atto che il PGT individua le aree di interesse paesistico ambientale e riperimetra i nuclei storici in parziale modifica rispetto alle previsioni del PTCP. Si richiede una modifica della normativa escludendo la nuova edificazione in ambiti dove la stessa è esclusa. Tessuto produttivo e commerciale Si segnala la presenza in località Agneda dell’ambito di trasformazione AT_1 contiguo con un PA a destinazione commerciale. Ambito di trasformazione Il documento di piano individua un solo ambito di trasformazione a destinazione prevalente commerciale in località Agneda, riservato alle medie strutture di vendita nella tipologia centro commerciale, nonché a eventuali altre destinazioni terziarie. Si segnala che la previsione non è in sintonia con l’art. 64 del PTCP inerente il sistema distributivo commerciale. Rev.1 Pag. 2 di 33
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