LA TESI - SAP Alessandria

UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DEL PIEMONTE ORIENTALE
Relatore:
Chiar.mo Prof. Giorgio D’ALLIO
“AMEDEO AVOGADRO”
FACOLTA’ DI GIURISPRUDENZA
TESI DI LAUREA
CAMORRA
UNO STILE DI VITA
ANNO ACCADEMICO 2008/2009
Candidata:
SERENA ROBBA

INDICE
PREMESSA pag. 1
CAPITOLO I
Etimologia del termine camorra pag. 2
CAPITOLO II
Storia pag. 4
CAPITOLO III
I Lazzari pag. 8
3.1 I Patroti insoddisfatti pag. 11
3.2 Vecchie attività e nuovi fermenti pag. 13
3.3 La plebe esclusa pag. 15
3.4 La Bella Società Riformata pag. 16
CAPITOLO IV
I Capintesta pag. 19
4.1 La zumpata pag. 21

4.2 Il pizzo per l’olio votivo per
la Madonna pag. 32
CAPITOLO V
Collusione con il potere legale pag. 38
5.1 Amnistia e vendette pag. 46
5.2 L’incredibile ascesa di Salvatore
De Crescenzo pag. 49
5.3 Camorristi e garibaldini uniti
nella violenza pag. 50
CAPITOLO VI
Tentativo di ritorno alla normalità pag. 54
CAPITOLO VII
Il domicilio coatto pag. 57
7.1 La legge Pica. Prima legge dell’Italia
unita contro la criminalità organizzata pag. 59
7.2 Il domicilio coatto pag. 62

CAPITOLO VIII
Espansione territoriale della camorra pag. 66
8.1 La camorra rurale pag. 70
8.2 Obolo della paranza pag. 77
8.3 La tenuta del potere camorristico pag. 79
CAPITOLO IX
La camorra e la politica pag. 83
9.1 Gli eletti di Montecalvario pag. 88
9.2 La denuncia di Giacomo De Martino pag. 97
9.3 Indagine di cinque commissari governativi
sugli intrecci affaristici e malavitosi.
Il doppio gioco del governo pag. 101
9.4 La camorra durante il fascismo pag. 110
9.5 La Nuova Camorra Organizzata di
Raffaele Cutolo pag. 116
CAPITOLO X
Analisi politica pag. 119

CAPITOLO XI
Analisi economica pag-124
11.1 Appalti pubblici e imposizione estorsiva
del subappalto pag. 124
11.2 Attività economiche illegali tradizionali pag. 128
11.3 Attività legali gestite in modi e forme illegali pag. 130
CAPITOLO XII
Gli studi Lombrosiani pag. 132
12.1 Analisi antropologica pag. 134
CAPILO XIII
Inquadramento sociologico pag. 140
13.1 Considerazioni sulla società campana pag. 142
13.2 Le età della vita pag. 147
13.3 Lo sviluppo diseguale pag. 149
13.4 Il camorrista mancato pag. 150
13.5 Condizioni di miseria e di impotenza pag. 152

CAPITOLO XIV
Assuefazione pag. 155
14.1 Assuefazione biologica pag. 157
14.2 Assuefazione fisica pag. 157
CAPITOLO XV
Statistica della criminalità camorristica pag. 158
15.1 La quantità,una costante pag. 159
15,2 La ferocia nel delitto, un’eredità
dell’antica Grecia pag. 163
15.3 L’organizzazione”frattale” della camorra,
elemento di resistenza ad ogni tentativo
di cura legale. pag. 164
CAPITOLO XVI
Le donne di camorra pag. 165
CAPITOLO XVII
Le altre donne di Napoli pag. 173

La camorra nell’Alessandrino
CAPITOLO XVIII
(Azienda Burro di Campagna) pag. 174
18.1 Intervista ad uno dei funzionari inquisiti coinvolto
in un caso di camorra pag. 176
CAPITOLO XIX
Servizi giornalistici pag. 181
Allegati pag. 190
Bibliografia pag. 202
Documenti pag. 205

Solo a te,
a te così speciale,
a te Donna,
l’unica Donna che io abbia
mai amato
incondizionatamente.
Amore vero, Amore che
riuscirò ad eguagliare solo a
quello di un figlio.
Grazie di avermi permesso di
essere la “tua bambina”,
grazie di avermi insegnato a
vivere.
Il mio primo grande
traguardo lo devo a te;
il mio successo è il tuo
successo.
Ora e sempre nel mio cuore.

Ringraziamenti.
Al termine di questo lavoro, sento l’obbligo di ringraziare il relatore
Chiar. mo Prof. Giorgio D’Allio, per la sua guida paziente e costante nella
stesura della tesi, e per l’assidua presenza lungo il mio percorso di crescita e
maturazione culturale.

1.0 Etimologia del termine camorra.
Le prime notizie dell’uso del termine camorra le troviamo
in un documento medievale .
Definiva gamurra un’organizzazione di mercenari sardi, al
servizio della Repubblica Pisana al cui dominio, nel XIII secolo,
era assoggettata la Sardegna.
Si distinguevano perché indossavano una corta giacca di tela
rossa rimasta in uso, presso i mercanti del Campidano, sino alla
fine del XIX secolo.
Si ipotizza anche un collegamento alla parola morra, che
nell’Italia centrale, oltre ad indicare un gioco popolare
antichissimo, connota una moltitudine di uomini e d’animali, una
frotta, un gruppo numeroso.
Infatti con lo stesso significato di folla vengono adoperate
espressioni come “una morra di persone”, “ una morra di
pecore”. Può avere anche il significato di rissa, tassa sul gioco,
da pagare ai protettori dei locali del gioco d’azzardo nel Regno
di Napoli (1735).
In castigliano, camorra vuol dire lite, rissa; camorra vuol
dire litigare ed il camorrista è un litigioso.
Fare la camorra, a Napoli, vuol dire trarre profitto in
maniera illecita e non dovuta, minacciando, per ottenere denaro,
chi esercita un’attività lecita.
Secondo Salvatore Battaglia * le diverse locuzioni hanno
anche differenti significati:

Arabi.
-fare la morra: vuol dire scalciare (un animale);
-fare la morra con qualcuno: fare a botte.
Altri etimi congetturali ne ricollegano l’origine ai Mori, gli
Nell’espressione della lingua campana “sta c’a morra” vuol
dire appartenere ad un gruppo solidale.
Sempre come espressione locale campana “ca murra” vuol
dire “capo della murra” , cioè guappo di quartiere impegnato a
risolvere le dispute tra giocatori della murra o morra.
• Salvatore Battaglia, Grande dizionario della lingua
2. Storia.
Italiana,UTET.
Le favole non rappresentano la storia.
Ma nell’immaginario collettivo di una popolazione, la
consuetudine di tramandare oralmente le conoscenze rappresenta
un aspetto rilevante nell’acquisizione di certezze.
La favola dei cavalieri spagnoli, per chiarire l’origine dei
più importanti fenomeni mafiosi, è talmente diffusa, per cui
bisogna tenerne debitamente conto.

Osso, Mastrosso e Carcagnosso, sono i nomi di tre fratelli,
mitici cavalieri spagnoli, associati ad una società segreta di
Toledo chiamata guarduna, venuti in Italia attorno all’anno 1412,
perché in fuga dal loro Paese per aver difeso l’onore della propria
famiglia, vendicando col sangue l’offesa subita da una sorella.
Si narra che fecero tappa all’isola di Favignana, per 29 anni
e, lavorando segretamente sotto terra, elaborarono le regole
sociali delle più grandi organizzazioni mafiose.
Quando tornarono alla luce del sole, Osso si recò in Sicilia e
fondò la mafia; Mastrosso arrivò in Campania e fondò la
Camorra;
Carcagnosso sbarcò in Calabria e diede vita alla
‘ndrangheta.
Secondo un rituale riportato da Luigi Malafarina:
-Osso rappresenta Gesù Cristo;
-Mastrosso rappresenta San Michele Arcangelo;
-Carcagnosso rappresenta San Pietro che cavalca un
bianco destriero e staziona davanti alla porta della Società.
Secondo un’altra versione:
- San Giorgio assicurerebbe la protezione di Osso;
- la Madonna quella di Carcagnosso;
- l’Arcangelo Gabriele quella di Mastrosso.
Nella cultura e nella tradizione mafiosa , questi sono
elementi simbolici di grande importanza.
Fanno riferimento alla Spagna, per le nobili origini dei
cavalieri, come mito fondante di tutte le organizzazioni mafiose,

e intesse la storia con l’onore, la famiglia, la segretezza, le
regole.
Il riferimento all’isola di Favignana, sede di penitenziario, è
una chiara allusione al carcere, importante nella formazione
mafiosa degli affiliati, che nei richiami alla protezione dei santi
della Chiesa cattolica credono di beneficiare di una protezione
sacra che assicura ad essi grande forza psicologica.
Altra ipotesi più attendibilmente storica è quella della
nascita e dello sviluppo medievale nei quartieri bassi attorno al
porto di Cagliari.
Poi, nel secolo XIII, Pisa riesce a controllare i sardi
attraverso bande armate ed organizzate di mercenari che
pattugliano i borghi e mantengono l’ordine pubblico.
Questa consolidata organizzazione di mercanti-mercenari
presenti nell’isola, con il passaggio del potere dai Pisani agli
Aragonesi, manterrà intatta la sua operatività.
Successivamente, questi gruppi, attraverso i sardo-ispanici
lasciano Cagliari e si trasferiscono in Campania nel XVI secolo e
saranno attivi sotto la dominazione spagnola.
Nel territorio campano sono presenti gruppi banditeschi
soprattutto nelle zone rurali.
La camorra, invece, trova il suo habitat più propizio nella
città, specialmente nei quartieri più densamente popolati.
Gioco d’azzardo, gabelle, protettorato, sono le fonti
economiche di sostentamento dell’organizzazione criminale.

2.1 La Guarduna spagnola.
Punti di contatto ed analogie tra lo statuto della
“Guarduna“ spagnola
ed il regolamento della camorra denominato “il frieno “.
Strutturazione della “Guarduna”.
Il capo riconosciuto è il Gran Maestro.
Nella scala sociale della “Guarduna”, è seguito da:
Guapos. Il guapos è uomo bravo, elegante, bello.
Venivano detti anche punteadores, cioè esecutori di colpi di
arma da punta.
singole province.
Capatazes, che facevano eseguire gli ordini nelle
Floreadores, che ricevevano incarichi di minore
rischio. In genere giovanissimi ladri cui venivano assegnati
incarichi di rischio minore e per questo venivano chiamati anche
hermanos postulantes.
Les fecalles, informatori, specie di spie su tutto ciò
che poteva interessare l’organizzazione.
Cobertas, ricettatrici di bottini.
Chivatos, ragazzini dai 10 ai 15 anni che aspiravano
ad incarichi maggiori, che dopo 2 anni diventavano postulantes e
dopo altri 2 anni guapos.
L’organico veniva completato dalle:
Sirenas, donne giovani e carine che divenivano
amanti dei capi. Spesso facevano da specchietto per le allodole,
per attirare le vittime degli agguati in posti prestabiliti.

A tutte queste persone si aggiungevano:
guardie,
Scrivani,
Procuratori,
Monaci,
Canonici,
Vescovi,
Inquisitori, che erano spesso strumenti o protettori
della guarduna, di cui avevano frequentemente bisogno e dalla
quale ricevevano denaro.
tolleranza.
L’associazione godeva di connivenze, appoggio,
Il ricorso all’uso della forza e della violenza, per
risolvere il contenzioso in affari e altri contrasti, era una
normalità.
Tutte queste regole erano dettate nei nove articoli
della guarduna nel 1840.
Appare scontato che all’arrivo degli Spagnoli a
Napoli, subito dopo la dominazione Aragonese, nel 1502, lo
statuto della guarduna fosse patrimonio di conoscenza di gran
parte dei soldati di occupazione, dagli stessi ispanici chiamati
giannizzeri, i quali ben presto affiliarono sgherri e malandrini,
commettendo soprusi e ricatti a danno di benestanti, con la
minaccia di morte.

3.0 I Lazzari.
Il lazzaro è un popolano plebeo, senza arte né parte,
senza un tetto sotto cui ripararsi, tendenzialmente
sfaccendato, sempre pronto ad attaccar briga, dedito alla
gestione di affari illeciti.
Il nome è di origine spagnola. Li chiamavano los
lazzaros, dall’etimologia del Lazzaro delle sacre carte,
che disputava gli ossi ai famelici cani, presso le porte del
ricco Epulone.
All’arrivo di Carlo III di Borbone, si stimava che, a
Napoli, vi fossero almeno 60.000 lazzari.
Nell’ambito del lavoro, costituivano la massa
dequalificata di ragazzi di bottega, giovani al servizio di
artigiani con funzioni subalterne ed un’assoluta precarietà
nel rapporto con il padrone, di facchini, e tutta una
popolazione inoperosa che si limitava al reperimento del
minimo indispensabile, sopravvivendo alla giornata.
Nel 1799, a Napoli, si era determinata una situazione
particolarmente critica.
I Francesi stavano per entrare in città.
Ferdinando IV, il re nasone, unitamente ai nobili, era
prudentemente in fuga.
La massa della plebe, unita agli sfruttatori di
prostitute, tangentisti del gioco d’azzardo, facchini,
bottegai, malavitosi di professione, nell’incertezza che
accompagna tutti i cambiamenti epocali, preoccupati
dell’arrivo dei soldati di Napoleone, si coalizzarono per
difendere gli illeciti interessi comuni.

Divennero così una folla, minacciosa e combattente,
che individuò i suoi capi in due popolani che godevano
della stima comune: Michele Marino, detto ‘O Pazz, il
pazzo, e Antonio Avella detto Pagliuchella.
Loro un lavoro ce l’avevano, anche se assai
modesto:
- il pazzo faceva il garzone di vinattiere;
- pagliuchella, invece era un marinaio.
Come capitava spesso, a Napoli, nei ricorrenti
avvicendamenti di dominatori e di poteri, con la partenza
del Re e dei suoi nobili, la città precipitò in preda
all’anarchia.
Per diversi giorni, dal 16 al 20 gennaio 1799, i
lazzari, come folla raccogliticcia e poco ordinata si dedicò
al saccheggio, ai furti, alle rapine.
Nel frattempo, arrivarono i Francesi.
I lazzari, determinati a difendere la città,
ingaggiarono una lotta feroce e sanguinosa contro gli
invasori, con l’obiettivo di imporre le loro condizioni.
Morirono a migliaia.
Il generale Championnet scrisse: “I Lazzaroni sono
uomini eccezionali, sono degli eroi”. Capì che in un
ambiente, così ribollente di folla determinata, disposta a
morire per difendere il niente che possedeva, per
conoscere approfonditamente il territorio, elemento
fondamentale nell’esercizio positivo dell’arte militare,
bisognava scendere a compromessi.
Individuò i capi dei rivoltosi e li fece convocare.

Conobbe Michele Marino, il pazzo, con un
curriculum carico di reati e privo di buone referenze, e lo
convinse che con l’arrivo delle truppe francesi nulla
sarebbe cambiato nelle usanze e nel modo di vivere dei
lazzari.
A queste condizioni, venne rapidamente raggiunto
l’accordo.
Michele Marino, posizionato in testa allo squadrone
di cavalleria del generale Thiébault, acclamato dalla folla
dei suoi, guidò i francesi attraverso le vie della città, per
consentirne la conoscenza territoriale, indispensabile per
una più agevole occupazione.
In questo periodo di tumulti della plebe, di violenza
e diffusa delinquenza, di avvicendamenti al potere, nasce
il mito dei sovrani della parte bassa, cioè dei delinquenti
più abili nel controllare tutti i traffici illeciti, sempre
pronti ad usare le armi, capaci di approfittare di ogni più
caotica situazione.
Il secolo dell'Illuminismo, per Napoli, è quello dei
tumulti.
Se ne verificarono ben tre, e determinarono
cambiamenti di potere rilevanti:
- fine della dominazione spagnola;
- conquista austriaca della durata di ventisette anni,
con la successione di dodici viceré;
- avvento della dinastia Borbone e realizzazione di
uno stato autonomo, con capitale a Napoli.
Cronologia degli avvenimenti:
- 1764, prima rivolta;

- 1790, seconda rivolta;
- 1799, terza rivolta.
Nel 1764 i nobili si allearono con i lazzari.
Al popolo venne concessa la facoltà di vendere pane
e farina a prezzi sestuplicati.
All'aristocrazia venne riservata la possibilità di fare
speculazioni economiche.
Nel 1790, seconda rivolta, capeggiata da Nicola
Sabato e dal suo vice Fabiano.
Nel 1799, terza rivolta. È il periodo più intenso.
La conoscenza con i camorristi, i liberali l'avevano
fatta nelle carceri, dopo i moti del 1848.
Avvocati, professori, nobili avversari dei Borbone
condannati per cospirazione e per le loro idee politiche,
avevano subito l'onta di un carcere duro, ma nella
convivenza con i camorristi avevano ottenuto rispetto e
considerazione; avevano dialogato con loro, nonostante le
enormi distanze culturali.
Agli occhi dei camorristi i detenuti politici
meritavano rispetto per il loro contrasto con la polizia,
anche se disputato solo a parole, che produceva però il
medesimo effetto di finire in galera.
La comune detenzione fu una straordinaria
occasione di reciproca conoscenza con l'abbattimento
temporaneo di ogni barriera culturale.

3.1 Patrioti insoddisfatti.
I patrioti erano delusi, insoddisfatti della netta
separazione tra la plebe e gli aristocratici, desideravano
eliminare il solco ideologico e di interessi che divideva
nettamente i due strati della popolazione. Per cominciare,
si poteva dare dignità linguistica al dialetto, anche se tutti
erano convinti che i motivi della distanza culturale
fossero un insieme di fattori difficili da conciliare.
La situazione era disastrosa soprattutto per quanto
riguardava l'istruzione popolare.
In molti casi l'esigenza non era quella di migliorarla,
ma di introdurla, perché l'analfabetismo era la condizione
più ricorrente per una parte rilevante della popolazione.
La massa, la plebe che doveva essere sollevata dalla
condizione di ignoranza e di miseria, viveva di sotterfugi
e di illegalità, cercava di sfruttare ogni opportunità offerta
loro dai gestori del potere.
Negli anni attorno al 1799, imperversava il gioco
d'azzardo. Ogni festa era occasione di forte richiamo per
una folla di giocatori che disponevano, in poco tempo, di
grandi somme, ripulendo sistematicamente le tasche degli
sprovveduti. Il giudizio dei patrioti sul gioco d'azzardo
era giustamente severo. Ma veniva praticato anche perché
regolamentato: nel 1735, Carlo III di Borbone , a pochi
mesi dal suo insediamento sul trono di Napoli e Sicilia,
aveva firmato una prammatica, dal titolo De Aleatoribus,
contenente l'elenco delle case da gioco tollerate. Tra di
esse figurava anche la Camorra innanzi Palazzo, che era
una bisca situata di fronte alla reggia, a Largo Palazzo,

dove veniva praticato il gioco della morra. Nel termine
camorra, contenuto in questo atto ufficiale, alcuni
individuano un'altra possibile origine etimologica della
camorra, che in effetti, legata com'è all'estorsione sulle
scommesse, non è tanto distante dalle altre ipotesi
correnti.
Anche se il gioco era legalizzato, i prepotenti
pretendevano una tangente per assicurare la calma e la
tranquillità della piazza.
Nonostante le buone intenzioni, e il sincero desiderio
dell'elevazione morale e materiale della società, i patrioti,
loro malgrado, dovevano constatare che le uniche attività
in crescita erano il gioco d'azzardo, la prostituzione,
l'estorsione a danno dei detenuti, i furti. Anzi, nel tempo,
queste attività, oltre alla crescita quantitativa,
miglioravano anche sotto l'aspetto qualitativo: aumentava
l'attività dei gruppi criminali organizzati per parassitare
ogni forma di iniziativa lecita o illecita, e con essa anche
le occasioni di contrasto, che spesso sfociavano nelle lotte
più accanite.
Tra i gruppi delinquenziali partenopei i contrasti
venivano spesso regolati facendo uno sfregio sul viso
dell'avversario con un coltello affilato, per lasciare una
traccia permanente di una punizione inflitta per una
mancanza grave, ma non tanto da richiedere la morte.
Questa usanza di procurare una grossa cicatrice sul volto
dell'avversario, con modalità diverse ed armi dalle lame
affilate o sgranate ed insozzate di feci, le ritroviamo 100
anni dopo nel frieno della Bella Società Riformata. E,

segno dell'evoluzione dei tempi, la troviamo più
frequentemente a danno delle donne, già sfruttate col
meretricio quasi sempre imposto.
Di parere diverso, anche se pronunciato nel 1896, in
piena influenza lombrosiana, il parere dell'avvocato
napoletano Ciraolo Hamnett, perché convinto che la
criminalità femminile fosse un fatto inarrestabile, e che
“la donna napoletana avesse una cristallizzazione etnica,
per cui gli istinti primitivi appaiono e trionfano come in
nessuna delle altre donne italiane”.
3.2 Vecchie attività e nuovi fermenti.
Quasi ad indicare una continuità nella diversità dei
regnanti, nel periodo della dominazione austriaca, con
atto del 30 settembre, il Viceré emise una Prammatica
contro l'uso dello sfregio, che prevedeva la pena di morte.
I patrioti avevano ormai compreso da tempo che la
plebe rappresentava l'ostacolo maggiore a ogni riforma, e
che lo sviluppo, nell'impossibilità di una mobilità sociale
uniformemente diffusa avrebbe richiesto tempi
incompatibili con i loro progetti.
Intanto le abitudini e le vecchie attività del popolino
non mutavano. E come avrebbero potuto se le condizioni
di vita economiche e sociali restavano cristallizzate al
passato? In una società interamente chiusa gli unici
segnali di cambiamento e di mobilità, erano i fermenti
della malavita, che dal singolo e dal piccolo gruppo,
evolveva in forme di aggregazione più potenti e perciò
progressivamente più prevaricatrici e parassitarie. Ma era

comunque una forma di organizzazione del potere della
plebe, che nell'immediato svolgeva la sua attività
parassitaria a carico di onesti lavoratori e non: cocchieri,
facchini, lattai, acquaioli, commercianti, gioco d'azzardo,
prostituzione, eccetera.
Spariva rapidamente lo spontaneismo delinquenziale
dei lazzari, trasformandosi nello status delinquenziale del
camorrista. E così, la camorra, da fenomeno di massa,
diveniva anche fenomeno di classe, e cominciava a
prendere coscienza del suo potere.
Fioriva intanto l'illegalità del gioco, dell'estorsione e,
soprattutto della prostituzione, ed erano i segni più
evidenti del cambiamento della società.
Tanto che per limitarne l’ubiquitarietà, nel 1737, fu
emanata una prammatica rescritto, intitolata come le altre
numerose emanate in precedenza, De Meretricibus, che
prevedeva di relegare le prostitute in zone delimitate, una
specie di quartiere ghetto. Di fatto, la prostituzione,
poteva essere esercitata nei borghi di S. Antonio e di
Loreto. In epoche successive il problema si ripresentò per
gli abitanti del quartiere dell'Imbrecciata che protestarono
indignati, nell'aprile del 1799, ed ottennero il divieto
dell'esercizio della prostituzione nel loro quartiere.
Quando la società partenopea del Regno di Napoli e
delle due Sicilie, godeva ancora di un certo equilibrio, il
popolo minuto era legato ai ceti abbienti con una specie
di cordone ombelicale che gli garantiva la sopravvivenza
attraverso una serie di attività svolte a servizio degli
stessi.

Alla fine di settembre del 1799, lazzari e popolani,
furono protagonisti dei disordini che seguirono l’arrivo
dell'armata sanfedista del cardinale Ruffo. Nella
confusione generale, alla normalità dei furti si
accompagnò quella dell'assassinio di cittadini accusati, a
torto o a ragione, di giacobinismo. Ma erano comunque
accuse pretestuose, perché allora come ora, ai soggetti
inquadrabili nel mondo della camorra, interessa solo il
lato economico, piccolo o grande che sia. Il fatto nuovo è
che comprendono che nonostante la lotta e le
rivendicazioni la struttura sociale esistente li condanna al
ruolo di esclusi, ma acquistano coscienza che la violenza
è la loro forza, e poteva essere messa in gioco per
rompere il guscio di povertà e di isolamento
3.3 La plebe esclusa.
La storia della camorra è la storia di un popolo
costretto a vivere in un contesto caratterizzato
dall'immobilismo sociale; che si sente emarginato; che
percepisce il potere camorristico più vicino e meno
vessatorio di tutte le strutture statali deputate al governo
della città.
Nell'Ottocento i gruppi spontanei, uniti da interessi
contingenti e di durata incerta, raggiunsero l'assetto di
un'organizzazione stabile.
In una struttura sociale prevalentemente chiusa, che
non riesce a comunicare al suo interno, la camorra, anche
per la vicinanza fisica, rappresenta una forma di

aggregazione in grado di controllare la violenza della
plebe, sempre pronta ad esplodere.
La camorra, come fenomeno di classe e di massa, è
uno degli illegalismi più noti della storia europea
dell'Ottocento.
Per evoluzione propria e per il coinvolgimento delle
Amministrazioni, la camorra assunse il ruolo di partito
della plebe.
La storia della società campana è una storia di
contrasti: grande ricchezza e grande miseria. Una
convivenza difficile e pericolosa.
È la storia di una élite incapace di modernizzarsi, e
che risponde con la forza alla richiesta, della popolazione
indigente, di una maggiore disponibilità di beni di
sussistenza.
In questo contesto, la plebe napoletana, la plebe
esclusa, individua nella violenza l'unica vera risorsa di cui
dispone per ottenere, di volta in volta, una conveniente
contropartita.
E la camorra, espressione e figlia di questa
mentalità, costruì su di essa la sua struttura di potere in
grado di contenerne gli eccessi e di manovrarla a seconda
delle situazioni.
Per consuetudine e per mediazione interessata, il
dialogo tra “la plebe esclusa” e la classe dirigente
borbonica, sabauda o repubblicana, è stato sempre
assicurato dalla camorra.

4.0 La Bella Società Riformata.
Nel 1650, Napoli, con 400.000 abitanti era, per quei tempi,
una metropoli enorme che venne falcidiata dalla peste.
Sopravvisse solo il 40% della popolazione.
Una società che cercava di riprendersi e crescere
nuovamente, con l'attività degli artigiani, commercianti,
commercianti, marinai, pescatori, domestici.
Alla delinquenza individuale andava ad aggiungersi sempre
più diffusamente quella organizzata.
Le prime personalità rilevanti del crimine campano,
cominciano con l'abate Cesare, al secolo Cesare Riccardi,
maestro di breviario e di coltello.
Don Cesare era abate per vocazione, ma gli eventi gli
cambiarono la vita.
Per difesa personale commise il primo delitto, uccise
Alessandro Mastrillo, duca di San Paolo di Nola, e per evitare
una sicura condanna a morte si diede alla macchia e creò uno dei
gruppi malavitosi più pericolosi di cui era il capo riconosciuto e
autorevole.
Nel 1670, in uno scontro con i soldati, rimase ferito un suo
compagno e per farlo curare lo affidò al tavernaio di Nola,
Natale Guazzone, ma questi fece la spia.
La vendetta non si fece attendere. Raggiunse il tavernaio e
lo fece appendere per un piede, gli tagliò la gola e gli appese un
cartello sul quale spiegava che Natale Guazzone era uno spione.
Aveva fatto uno sgarro, un'infamità.

Qui già c'è il germe della mentalità e della personalità
camorristica: “lo spione è un infame e per questo deve morire”
Per sopravvivere, abate Cesare continuò a imporre tangenti,
a fare rapine, sequestri, assassinii, per questo veniva ricercato dai
giudici di tutto il vicereame spagnolo, ed era stato convocato in
giudizio a Castelcapuano.
latitante.
Non presentandosi venne dichiarato fuorbandito, cioè
Alla base dell’organizzazione camorristica c’è la
consapevolezza che la violenza è l’unica risorsa dei ceti più
poveri.
Ma l’impiego di tale risorsa va disciplinato e controllato.
La violenza è un’attività mercificabile, e chi è capace di
governarla e di usarla la rende funzionale al mercato e ne trae
smisurati profitti.
All’inizio dell’Ottocento, la camorra non disponeva di
regole codificate.
Questa condizione prestava il fianco ad ogni esagerazione
criminosa individuale ed
i numerosi eccessi di prevaricazioni creavano sconforto e
ulteriore confusione nei quartieri popolari.
Nelle carceri, la camorra, favorita dalle restrizioni della
detenzione, era rigidamente organizzata, agevolata anche dalla
passività e dalla connivenza dell’autorità penitenziaria, che se ne
serviva per mantenere l’ordine tra i detenuti.
Per le strade della città, invece, regnava lo spontaneismo.

4.1 I capintesta.
Forse non sarà stato il primo malvivente ad aver organizzato
una consorteria di soggetti poco raccomandabili, ma la sua
attività si può ben definire di stampo camorristico.
E fu sicuramente antesignano capintesta, se si tiene conto
che abate Cesare, con i suoi associati, impose tangenti, ed
organizzò rapine e sequestri di persone a scopo estorsivo.
Ignorò l'ordine di comparizione in tribunale a Castelcapuano
e venne dichiarato fuorbandito, cioè latitante.
Abate Cesare, non era l'unico fior di delinquente operante a
Napoli e dintorni.
Bande diverse, organizzate, esercitavano la loro attività
criminale nei settori che consentivano facili profitti: sequestri di
persone, gioco d'azzardo, prostituzione, estorsioni,
taglieggiamenti.
Uno di questi altri pezzi da novanta era 'o maranese, al
secolo Giovanni Lepore, che taglieggiava le cascine intorno alla
città.
Altro malavitoso, organizzato e ferocemente geloso, fu
Marco Sciarpa che, avendo sorpreso la moglie Carmela Riccio
in tenero abbandono con Matteo De Lellis, li uccise entrambi.
Prostituzione, tangenti sul gioco, sulle piccole attività
commerciali ed artigianali, come risulta da un documento della
polizia del 1827, erano gli introiti prevalenti dei camorristi.
Particolarmente fiorente, la prostituzione, nel 1836, venne
regolamentata, imponendo delle restrizioni, stabilendo il divieto
dell'esercizio negli alberghi e nelle locande. Il divieto veniva
spesso aggirato dalle donne che, con la scusa di vendere uova,

vino ed altri alimenti, continuava ad esercitare nei luoghi
interdetti al meretricio.
Non mancavano i casi di corruzione delle forze dell'ordine
che, in cambio di denaro, consentivano una libera attività.
In quel tempo, Napoli, era una popolosa città di 400.000
abitanti, asfissiata dal fiscalismo esasperato del governo dei
viceré, che l'amministravano per conto dei sovrani di Madrid,
imponendo gabelle pesantissime.
Quando la camorra era già divenuta, di fatto,
un'organizzazione gerarchica, il primo capintesta riconosciuto,
che dal 1830 al 1839, si impose su tutti gli altri, fu Michele
Aitollo, alias Michele 'a nubiltà, che si distingueva da tutti gli
altri camorristi per i suoi modi gentili e una certa signorilità. Di
professione pescatore di ostriche e frutti di mare, integrava il suo
reddito soprattutto con le tangenti imposte ai pescivendoli.
Venne nominato capintrito del quartiere Porto e seppe
esercitare la sua attività camorristica con personalità e con
rapporti cordiali e strettissimi, prestando la sua autorità a
chiunque avesse un bisogno o un contenzioso da risolvere. Di lui
si apprezzava il suo “ buon cuore” e gli aneddoti che circolavano,
tra i popolani, sul suo conto erano numerosi e di segno positivo.
Questa specie di propaganda continua sulle qualità positive dei
camorristi, favoriva la tolleranza e l'acquiescenza nei confronti
dei capintriti, nelle zone d'influenza. Michele Aitollo, di bassa
statura, e con il corpo ricoperto di tatuaggi, aveva moglie e
cinque figli. Morirono tutti nell'epidemia di colera del 1836.
Dopo la morte dei familiari, unitamente ai suoi affiliati camorristi

collaborò alla disinfezione di estese aree cittadine, e la sua fama
di uomo di buon cuore si diffuse ulteriormente.
Nel 1838, il padre di una ragazzina di 15 anni sedotta da un
pescivendolo, chiese il suo intervento per convincere o
costringere il giovanotto al matrimonio riparatore perché la
ragazza era stata compromessa nel suo onore. L'impegno di
Michele Aitollo fu immediato, ed il seduttore, intimorito,
promise di sposare la ragazzina. Ma alla prima occasione, il
pescivendolo fuggi in Inghilterra. Nell'impossibilità di imporre il
matrimonio riparatore al fuggiasco, Michele mantenne l'impegno,
sposando lui la ragazza compromessa.
L'anno successivo per la sua mania dei tatuaggi contrasse
un'infezione che lo portò a morte. Il tatuatore venne sgozzato e
non fu possibile trovare il colpevole, che andava sicuramente
cercato tra gli associati alla “ Bella Società Riformata”.
4.2 La zumpata.
Accadeva spesso che chi sapeva usare il coltello con
maestria riusciva a prevalere nell'universo camorristico attraverso
duelli, denominati zumpate, la cui etimologia è da ricercare nelle
modalità con cui si svolge il combattimento: attacchi repentini e
salti per arretrare celermente. Saltare, in napoletano, si dice
zumpare, e l'insieme dei salti è una zumpata.
Luoghi designati per questi scontri erano Fuori Porta
Medina, Capodichino, alcune zone di S. Antonio Abate. Spesso i
duelli erano estremamente cruenti e l'esito mortale. Quando uno
dei duellanti rimaneva a terra, in una pozza di sangue, privo di

vita, non si trovava mai un testimone: nessuno aveva visto,
nessuno aveva sentito.
Nella zona di Porta Capuana, nel 1840, il camorrista più
abile nella zumpata e prepotente nei modi, era Aniello Ausiello,
di Porta Capuana. La sua paranza lucrava sulla partecipazione
all'asta dei cavalli di scarto dismessi dall'Esercito. In pratica
Aniello ed i suoi picciotti si presentavano all'asta e la
monopolizzavano, scoraggiando con modi appropriati ed efficaci
chiunque intendesse parteciparvi. Capitò che in un'asta, un
camorrista concorrente non volesse sentire ragioni, e fece una
brutta fine.
In una situazione di assoluto monopolio, Ausiello riusciva
ad accaparrarsi tutti gli animali a misero prezzo, favorito da
banditori corrotti, e li rivendeva con cospicui guadagni. In questa
situazione di consolidato dominio nessuno osava intromettersi
nell'ambiente delle aste.
Quattro capintriti avevano cercato di insidiargli la moglie,
nannina 'a pizzicata e lui li sfidò uno ad uno, in regolari zumpate
e li uccise. Divenne capintesta senza opposizione alcuna:
proveniva da Porta Capuana, come previsto dal frieno ed era,
cosa molto importante, il più lesto ad uccidere. L'intraprendenza
di Ausiello non aveva limiti, e spalleggiato sempre da un nutrito
gruppo di malviventi, tra i quali un ex soldato svizzero, da lui
nominato contaiolo, esercitava una nuova attività, quella della
vendita delle armi alle bande dei briganti della provincia. Questa
attività aggiuntiva ne decretò la sua definitiva scomparsa.
L'assemblea dei camorristi lo dichiarò indegno e dovette
dimettersi ed allontanarsi da Napoli, mentre la moglie, causa di

morte dei quattro capintriti, giustiziati dal marito, venne uccisa
dalla moglie del nuovo capintesta. In questa occasione Ausiello
fu sfortunato. Infatti i tempi cambiavano rapidamente, e nel
sodalizio della Bella Società Riformata entravano a pieno titolo
ladri e rapinatori. Prima la camorra esigeva tangenti dai ladri, ora
li aggregava e concedeva ad essi la possibilità di esercitare
l'attività ladresca in conto proprio, senza pretendere alcunché.
In un clima di generale accettazione e rassegnazione,
s’imponevano quelli che venivano definiti i re della plebe.
Ma gli equilibri precari non sono destinati a durare a lungo.
In quegli anni, il personaggio dominante sulla scena
camorristica napoletana era, indiscutibilmente, Pasquale
Capuozzo.
Questi faceva il maniscalco, e arrotondava il reddito
facendo la camorra nella zona di Porta Capuana, vicino al
carcere ed al Tribunale della Vicaria.
Altri personaggi autorevoli ed intraprendenti, contendevano
a Pasquale Capuozzo la pretesa supremazia, e lo status di unico
capo cittadino.
Parimenti prepotente ed agguerrito, Nicola Castaldi, ne
ostacolava l’attività e ne contestava l’autorità.
Accadde così che il contrasto, fatalmente, sfociasse nel
duello.
Castaldi ebbe la peggio e ci rimise la pelle.
Quando arrivarono i gendarmi borbonici, nessuno aveva
visto e udito nulla.
Un morto senza testimoni.

Tradizionalmente i camorristi esercitavano attività di
intermediazione nel settore degli alimentari.
Imponevano a fornai, beccai, rivenditori di derrate nei
mercati, prezzi e fornitori e, con le buone o con le cattive,
scacciavano la concorrenza.
Permanendo una condizione di perenne belligeranza tra i
camorristi, urgeva la necessità di darsi delle regole per stabilire
tempi, modi e gerarchie della camorra.
Fu così che, nel 1842, il contaiuolo Francesco Scorticelli,
venne incaricato dalla setta di redigere un documento scritto, uno
statuto.
Doveva contenere tutti i “frieni” vigenti, la scansione
temporale e le modalità d’ingresso nella carriera percorribile
dagli adepti, il sistema di spartizione dei proventi delle estorsioni,
commisurate alla posizione occupata nella scala gerarchica.
Il 12 settembre 1842, nella chiesa di Santa Caterina a
Formiello, Scorticelli diede lettura di un frieno composto da 26
articoli:
Art. 1. La Società dell’Umiltà o Bella Società Riformata ha per scopo
di riunire tutti quei compagni che hanno cuore, allo scopo di potersi, in
circostanze speciali, aiutare sia moralmente che materialmente.
Art. 2. La Società si divide in Maggiore e Minore: alla prima
appartengono i compagni camorristi alla seconda i compagni picciotti e
giovanotti onorati.
Art. 3. La Società ha la sua sede principale in Napoli, ma può avere
delle categorie anche in altri paesi.
Art. 4. Tanto i compagni di Napoli che di fuori Napoli, tanto quelli
che stanno nelle isole o sottochiave (in carcere) o all’aria libera, debbono

iconoscere un sol capo, che è il superiore di tutti e si chiama capintesta, che
sarà scelto tra i camorristi più ardimentosi.
Art. 5. La riunione di più compagni camorristi costituisce la paranza
ed ha per superiore un capintrito o un caposocietà.
Art. 6. La riunione di più compagni picciotti o di giovanotti onorati si
chiama chioma e dipende anche dal capo società dei compagni camorristi.
Art. 7. Ciascun quartiere deve avere un caposocietà o capintrito che
sarà, per votazione, scelto fra i camorristi del quartiere e dura in carica un
anno.
Art. 8. Se fra le paranze vi fosse qualcuno di penna, allora dietro il
parere del capintesta e dopo un sacro giuramento, sarà nominato contaiuolo.
Art. 9. Se fra le chiome vi fosse qualcuno di penna, allora dal picciotto
anziano del quartiere sarà presentato al capintito dal quale dipende e, dietro
sacro giuramento, sarà nominato contaiuolo dei compagni picciotti; ma se
non si trovasse, allora il contaiuolo delle paranze farà da segretario anche
alle chiome.
Art. 10. I componenti delle paranze e delle chiome, oltre Dio, i Santi e
i loro capi non riconoscono altre autorità.
Art. 11. Chiunque svela cose della Società sarà severamente punito
dalle mamme.
Art. 12. Tanto i compagni vecchi che quelli che si trovano n elle isole
o sottochiave ( in carcere ) debbono essere soccorsi.
Art. 13. L e madri, le mogli, le figlie e le innamorate dei camorristi,
dei picciotti e dei giovanotti onorati debbono essere rispettate sia dai soci
che dagli estranei.
Art. 14. Se, per disgrazia, qualche superiore trovasi alle isole, deve,
dagli altri dipendenti, essere servito.
Art. 15. Quattro camorristi sotto chiave possono fra loro scegliersi un
capo, che cesserà di essere tale appena toccherà l’aria libera.
Art. 16. Un socio della società Maggiore, per essere punito, dovrà
essere sottoposto al giudizio della Grande Mamma. Alla Grande Mamma

presiede il capintesta e alla Piccola Mamma il capintrito o il capo società del
quartiere di chi deve essere condannato.
Art. 17. Se uno delle chiome offendesse qualcuno delle paranze, il
paranzuolo si potrà togliere la soddisfazione da sé. Avverandosi l’opposto,
dovrà essere informato prima il capintesta.
Art. 18. Il dichiara mento si farà sempre dietro il parere del capintrito,
se trattasi di picciotto o giovanotto onorato, e dietro il parere del capintesta,
se di camorrista. Ai vecchi e agli scornacchiati (cornuti) sarà vietato
zompare.
Art. 19. Per essere camorrista o ci si arriva per novizio o per colpo.
Art. 20. Chi fu implicato in qualche furto e fu riconosciuto come
ricchione ( omosessuale passivo) non può essere mai capo.
Capuana.
Art. 21. Il capintesta si dovrà scegliere sempre tra le paranze di Porta
Art. 22. Tutte le punizioni delle Mamme si debbono eseguire nel
termine che stabilisce il superiore e dietro tocco
( sorteggio ).
Art. 23. Tutti i camorristi e i picciotti diventano, a turno, camorristi e
picciotti di giornata.
Art. 24. Quelli che sono condannati ad eseguire le tangenti le debbono
consegnare per intero ai superiori. Delle tangenti spetta un quarto al
capintesta e il resto verrà versato nella cassa sociale a scopo di dividerlo
scrupolosamente fra i compagni, gli infermi e quelli che stanno in punizione
per sfizio del governo.
Art. 25. I pali, nella divisione del barattolo, debbono essere trattati
ugualmente come gli altri della società.
Art. 26. Al presente frieno, secondo le circostanze, possono essere
aggiunti altri capitoli.
Da questo momento esistevano le regole ed andavano
rispettate. Ed era più facile farle rispettare perché nella camorra
di allora, il potere non era frantumato come oggi, ma somigliava

a Cosa Nostra del Novecento, era verticistico e gerarchizzato, e
consentiva perciò il più agevole ed assoluto controllo
dell'associazione.
Il frieno somigliava ad una Società Operaia di Mutuo
Soccorso tra delinquenti, con un sistema di assistenza e
previdenza per i soci. Se un camorrista finiva in carcere, ai
familiari veniva assicurato un aiuto economico, infatti una quota
degli incassi della Bella Società Riformata era destinata a loro.
La restante parte degli incassi veniva così ripartita:
- un quarto al Capintesta;
- il resto veniva ripartito tra tutti gli altri associati, ma in
proporzione al gradino occupato nella scala gerarchica:
- Camorrista;
- picciotto;
- picciotto di sgarro;
- picciotto di giornata.
Tranne i cornuti, i ladri e gli omosessuali passivi, tutti
potevano divenire affiliati.
L'articolo 15, consentiva la costituzione di una paranza
autonoma in carcere, per i cosiddetti sotto chiave. Questo
privilegio accordato, si giustificava col fatto che la presenza in
carcere dei camorristi, non era un evento raro, ma una acclarata
costante, connaturata al mestiere di delinquente professionista.
Ogni quattro ne potevano fare una scegliendosi un capo che
decadeva appena tornato in libertà. L'affiliazione seguiva un
rituale che prevedeva un voto dei camorristi riuniti per decidere
se accettare o no il nuovo adepto, che veniva presentato dal capo.
Se il voto era favorevole, il capo dichiarava: “fin da oggi siete

nostro compagno, voi parteciperete con noi ai benefici di questa
società”.
Quindi veniva chiesto al nuovo affiliato se conosceva i
doveri del camorrista, e questi rispondeva:
“Debbo fare una tirata (affrontare con il coltello un
camorrista esperto) con uno dei miei compagni, giurare di essere
fedele ai miei soci, nemico delle autorità pubbliche, non avere
alcun rapporto con individui addetti alla polizia, non denunziare
i miei compagni ladri, anzi amarli più degli altri, poiché
pongono la loro vita in pericolo”.
Alla fine del duello che il novizio doveva affrontare
dimostrando abilità e coraggio, arrivava il giuramento su due
pugnali incrociati.
A questo punto, il capo abbracciava e baciava il neo affiliato
e la stessa cosa facevano tutti gli altri. Seguiva la dichiarazione
ufficiale che nella camorra era entrato un altro camorrista.
Ironia della sorte, questi delinquenti, mentre infrangevano
costantemente la Legge, erano assoggettati all'osservanza
assoluta della loro “legge”, il frieno. Le pene previste per chi
infrangeva le regole, inflitte dal tribunale interno: la Grande
Mamma, che era il tribunale supremo, e la Piccola Mamma, che
erano i tribunali delle singole zone controllate dai capintriti,
erano proporzionali allo sgarro commesso:
- espulsione temporanea o permanente dalla Società;
- ricevere uno schiaffo in pubblico;
- subire uno sfregio col rasoio sgranato;
- essere tagliato il volto con il rasoio affilato;
- essere deturpato il volto con il rasoio sporco di feci;

- uccisione.
I comportamenti “illeciti” venivano classificati come:
- sgarro ( sbaglio);
- infamità( tradimenti).
Anche il duello dei camorristi aveva una sua gradualità
d'impegno. Diverse erano le fasi che li portavano ad affrontarsi
con il coltello:
- si cominciava con l'appicceco, il contrasto;
- la seconda fase era il raggiunamento, esame dei motivi del
contrasto tra le parti;
- la terza fase era la cuistione, litigio ad alta voce e con toni
forti;
- la quarta fase era il dichiaramento, la sfida, il combattimento
vero e proprio.
Alle regole del frieno si arrivava, comunque, attraverso usi,
costumi, consuetudini consolidate, per cui le nuove regole
assumevano una connotazione soprattutto politica. Infatti il
problema del riconoscimento di un capo unico trovava
regolarmente la sua soluzione con la forza. Chi era in grado di
esercitare il più esteso controllo delle attività camorristiche sul
territorio attraverso un consistente numero di fedeli affiliati
picciotti, diveniva capintesta.
Storicamente il quartiere a più alta concentrazione
camorristica era quello di Porta Capuana, de facto il più forte,
quello predominante. E, di conseguenza, anche de iure diveniva
Capintesta.

Niente di nuovo sotto il sole di Napoli: i rapporti di forza
all'interno della malavita napoletana si applicavano sempre allo
stesso modo.
Il fatto nuovo era la presa di coscienza di poter esercitare un
potere proprio, autonomo, perché all'interno della società, la
camorra era in grado di costruire una sua microsocietà, una
specie di cisti sociale contenuta soprattutto nei quartieri più
poveri. E in questi quartieri dove tutte le attività produttive,
lecite o illecite, venivano parassitate, il capintesta poteva essere
considerato il re della plebe.
Per i camorristi detenuti, cosiddetti sotto chiave, era prevista
la possibilità di scegliersi un capo ogni quattro detenuti, e la sua
autorità sarebbe cessata appena tornato in libertà.
All’art. 1, veniva costituita la “ Società dell’Umiltà, o
dell'Umirtà, o Bella Società Riformata, con lo scopo di riunire
tutti quei compagni che hanno a cuore, allo scopo di potersi, in
circostanze speciali, aiutare sia moralmente che materialmente”.
La Camorra viene così suddivisa:
- una Società Maggiore, cui appartengono i compagni
camorristi;
- una Società Minore, cui appartengono i compagni picciotti
e i giovanotti onorati
Le tappe del cammino della camorra, dall'origine ai tempi
nostri, possono essere così suddivise:

- nascita dei primi gruppi malavitosi, nel periodo del
vicereame spagnolo;
- crescita come criminalità organizzata, e presa di coscienza
come forza collettiva,
con i lazzari;
- a partire dal 1830, dalla massa emergono soggetti in grado
di guidare gruppi organizzati di malavitosi. Diretta conseguenza
di questa nuova realtà nell'amministrazione della criminalità, è
l'organizzazione, statuita con l'elaborazione del frieno della Bella
Società Riformata;
- dal 1860, i capintesta vengono utilizzati dalla Pubblica
Amministrazione per il controllo sistematico della protesta della
plebe;
- avvento del fascismo e confluenza di manovalanza
camorristica all'interno dell'organizzazione periferica del partito;
- la camorra dei mercati ortofrutticoli, a partire dalle aree rurali
della provincia cresce e consolida l'organizzazione;
- a consolidamento avvenuto del potere fascista, lotta senza
quartiere a tutte le forme di criminalità organizzata;
- fase di declino o di “sonno;
- il secondo conflitto mondiale e la ripresa dell'attività
camorristica;
- intreccio con la mafia siciliana;
- contrabbando organizzato di tabacchi lavorati esteri (t. l.
e.);
- interscambio con gruppi criminali stranieri;
- espansione all'estero e controllo dei canali di
approvvigionamento di droga e tabacchi lavorati esteri.

Il secondo conflitto mondiale è lo spartiacque del
cambiamento tra la vecchia e la nuova camorra. Il segreto della
crescita dell'attività dei clan camorristici sta nel controllo
materiale diretto sul territorio d'influenza, che gli consente di
esercitare un'attività più vasta di quella del racket del gioco
d'azzardo, dell'usura, della prostituzione, spaccio di droga e
sigarette, facendo da intermediari tra la gente comune e i politici
al potere, acquistando legittimità sociale e considerazione agli
occhi dei politici corrotti.
Il contrabbando dei tabacchi lavorati esteri (t. l. e.), con
l'aggiunta di quello della droga, hanno elevato l'esigenza di
ridurre i rischi per i maggiori investimenti finanziari e per il
rischio di condanne penali più gravose. Di conseguenza la
criminalità organizzata ha incrementato il suo sforzo per il
controllo del territorio con il miglioramento nelle comunicazioni
e nei trasporti, e una militarizzazione sempre maggiore.
L'aumento della violenza tra i clan camorristici è dovuta alla
mancanza di capacità di mediazione tra clan rivali. Il livello di
violenza non è l'unico indicatore del controllo della camorra su
un dato territorio: la vendita di sigarette di contrabbando, e tutta
l'attività legata al narcotraffico, ad esempio, richiede una
regolare, visibile e numerosa presenza di persone. Il
coinvolgimento di tanti soggetti fa si che la criminalità
organizzata appaia come una forma alternativa di potere. La
camorra non ha mai avuto queste pretese, e più che un anti-Stato
vuole apparire ed essere uno stato parallelo e non vuole avere il
sopravvento sul potere governativo. Se la sistematica presenza e
influenza all'interno della struttura politica viene comunemente

accettata, con le conseguenti protezioni contro le sanzioni penali,
il controllo della camorra diviene noto a tutti e condiziona sia la
popolazione locale, sia la politica. In queste condizioni tutte le
attività criminali possono prosperare, ratificate privatamente dai
politici locali.
Anche se il controllo totale di una zona attraverso le
intimidazioni potrebbe essere più efficace della possibilità di un
totale controllo politico, sarebbe errato considerare la camorra
solo come un soggetto criminale. Essa è spinta da motivazioni
puramente economiche e non ha aspirazioni politiche o sociali. Il
controllo materiale di un territorio, cioè l'esercizio del potere, è
solo un mezzo per raggiungere l'arricchimento e l'accumulazione
del capitale. I magistrati che si sono occupati di camorra, come
Agostino Cordova, hanno potuto accertare che:
“mediante il controllo di una data area, riguardante in
particolare le elezioni e le attività finanziarie, i capi camorra-
Carmine Alfieri nella provincia di Napoli, Gennaro Licciardi
nell'area urbana e Francesco Schiavone nell'area di Caserta,
sono stati in grado di dominare i politici e gli imprenditori con
cui concludevano affari”.
Recentemente i clan di camorra, una volta conseguito il
controllo totale di un dato territorio, mutano, scegliendo di
specializzarsi in particolari attività. Secondo il giudice Giuseppe
Borrelli, oggi c'è una differenza fondamentale nelle modalità
operative tra i clan attivi nella città di Napoli e nella provincia
limitrofa:
“In città i clan contano 60-70 persone per zona e si
concentrano sul traffico degli stupefacenti [...] di solito questo

tipo di attività porta all'emergere di una camorra di massa, che
recluta nelle proprie file un altissimo numero di persone per il
lavoro di preparazione e distribuzione, eccetera [...].
Questi numeri sono più bassi in provincia, in media 30-40
persone. Normalmente queste organizzazioni hanno una storia,
sono forti e molto affermate. Operano in settori tradizionali
come l'usura, gli appalti e l'estorsione. Per questo motivo sono
legate ai comuni [...]. Ci sono intere zone dove il traffico di
stupefacenti viene proibito. Visto che queste organizzazioni
esercitano un forte controllo sul territorio, è sempre stato nel
loro interesse evitare di attirare troppa attenzione. Ma ovunque
c'è traffico di stupefacenti, normalmente c'è anche una forte
presenza della polizia. Inoltre in provincia, la camorra é molto
consapevole del rischio di informatori[...]”.
Gli esponenti delle maggiori organizzazioni camorristiche
tendono a far eseguire alcune attività ad elementi non inquadrati
nell'organico del clan. Racket, gioco d'azzardo, vendita al minuto
di sigarette e droga, non vengono praticati direttamente.
Il narcotraffico viene talvolta condotto dagli stessi
tossicodipendenti, considerati scarsamente affidabili per essere
inquadrati nell'organico delle organizzazioni, oppure vengono
utilizzati ragazzi non perseguibili per la loro minore età.
Si tratta comunque di attività che spesso implicano
l'esercizio della violenza e creano allarme nella cittadinanza,
ragione per cui i politici tendono a dedicare tempo e risorse
pubbliche e di pubblica sicurezza a questi crimini di basso
livello, ignorando i massimi gradi della camorra. In questo modo
la manovalanza diviene “capro espiatorio” per i veri camorristi.

La folla di giovani minorenni e non, che giornalmente
vendono sigarette t. l. e., che spacciano droga, estorcono danaro
attraverso i racket, organizzano il gioco d'azzardo, non hanno
influenza diretta sulla politica del clan e sono soggetti alla parola
e alle decisioni insindacabili del capo. Spesso finiscono in galera,
senza un quattrino, senza risorse per la tutela giuridica di un buon
avvocato. Ciononostante, sempre numerosi sono i ragazzi che
hanno meno di 18 anni e vengono impiegati per conflitti a fuoco,
rapine, omicidi. In passato gli avanzamenti nella carriera
camorristica per arrivare a posizioni di vertice duravano decenni.
Gli enormi profitti conseguibili con il narcotraffico invogliano
sempre più giovani ad intraprendere l'attività di trafficanti e
spacciatori, con la speranza o con il sogno di divenire miliardari
in fretta.

4.3 Il pizzo per l’olio votivo per la Madonna.
L’organizzazione delle carceri napoletane era decisamente
precario e la popolazione carceraria, ammassata negli stanzoni,
sporca e seminuda, contava una consistente presenza di quelli
che potremmo definire delinquenti professionisti, i camorristi.
Organizzati secondo i dettami del “frieno” della Bella
Società Riformata, ogni quattro detenuti camorristi potevano
nominare un capo, per costituire una paranza, e restava in carica
fino a che non fosse tornato in libertà.
Ogni detenuto che non apparteneva alla camorra, appena
entrato in carcere ne diveniva vittima.
Dopo la registrazione da parte dei cancellieri e degli
scrivani, i detenuti venivano avviati negli stanzoni a loro
assegnati, popolati da una turba di derelitti parassitati da pochi
violenti.
A Napoli, la venerazione religiosa non era riservata solo a
S. Gennaro ed a S. Antonio Abate. Una particolare devozione
veniva e viene accordata alla Madonna.
La Madonna, Vergine e Madre, è sentita più umanamente
vicina di un Dio onnipotente ed invisibile e perciò inavvicinabile,
e di un Cristo sofferente e sanguinante, morto di stenti sulla
Croce,.
La religiosità popolare napoletana dell’Ottocento era (e
spesso lo è ancora) una religiosità profana e materiale,
superstiziosa ed esigente: alle più strane intercessioni, dalle
questioni di cuore agli affari, dalla salute ai numeri del lotto,

pretendevano completa e rapida soddisfazione, pena bestemmie e
maledizioni di ogni ordine e grado.
Diffusissima era l’abitudine, specialmente da parte dei
camorristi, di farsi tatuare il corpo con immagini sacre della
Madonna, affiancate da frasi e figure oscene.
Tuttavia, questa ostentata religiosità non impediva ad
alcuni detenuti, specialmente camorristi, di perpetrare un’odiosa
e persistente attività parassitaria a danno di una massa di
diseredati.
Per comprendere l’invasività e la pervasività della camorra,
basta pensare che persino le sepolture e le messe in suffragio dei
defunti erano soggette al pagamento di una tangente.
In ogni angolo di Napoli, in ogni viuzza, in ogni locanda, in
ogni casa, piccola o grande che fosse c’era un ritratto della
Madonna, un’edicola votiva con una lampada sempre accesa.
Arrivati in carcere, i detenuti subivano il primo
taglieggiamento, proprio in nome della Madonna.
Dai camorristi, veniva chiesto loro del denaro per
l’illuminazione dell’immagine sacra.
Chiedevano l’obolo per l’olio alla Madonna.
In effetti, il significato della richiesta e dell’accettazione di
tale tassa era anche simbolico, perché il detenuto, nel momento
in cui pagava, accettava “le regole”.
Consentiva cioè di farsi taglieggiare durante tutto il periodo
della reclusione.

D’altra parte non aveva alternative: il rifiuto comportava
angherie di ogni tipo, inauditi maltrattamenti o a volte anche la
morte.
L’atrocità di questo trattamento appare ancora più
allucinante se si tiene conto che le carceri napoletane
dell’Ottocento erano luoghi di degrado, di sporcizia e
malnutrizione, dove le malattie contagiose trovavano le migliori
condizioni di diffusione.
La vecchia letteratura, quando si occupa di questo sopruso,
rappresenta la cosa in modo scontato e naturale:
Il primo tributo, che s’impone al detenuto novellino è un
soldo o due o due per la cassetta destinata all’acquisto dell’olio
per la lampada che arde davanti alla sacra immagine protettrice
della corsia: la Madonna del Carmine, l’Addolorata, Sant’Anna,
o San Vincenzo della Sanità che costituiscono le sacre stelle del
paradiso dei camorristi. Ebbene, Ciccio Cappuccio, ancora
imberbe, ignoto alla camorra alta e bassa, ignoto ai guappi più
famosi carcerati o a piede libero, si ribellò con un atto clamoroso
spavaldo rude al tempo stesso stupefacente, all’imposizione del
tributo dell’uoglio.
Ferdinando Russo ricorda così l’episodio:
L’UOGLIO.
I.
_Ve site mai truvato carcerato
cu na ventina ‘e bammenielle attuorno
ca appena ca ve site presentato
fanno ‘o ruciello pe ve fa nu cuorno?

“Guagliò, che d’è? Pecchè t’hanno pigliato?
Chi si’? Ch’è fatto?” E passa ‘o primmo juorno.
‘A notte n’ uocchioha survigliato a n’ato,’
‘o juorno appriesso accummencia ‘o taluorno!
‘O picciuotto ‘e jurnata se ne vene:
“L’uoglio p’ ‘a lampa, tanto! ‘O pranzo mmano
‘o ttabbacco, ‘e denare…Te cunvene?”
Si faie ‘o nzisto so gguardate storte:
po’ quann’è ascuro, e dorme ‘o guardiano,
te truove sulo…e so’ mazzate ‘e morte.
II.
Accussi ‘on Ciccio. L’uoglio? ‘O pranzo? ‘O che?
Chi ve consce! Chi ve vo’ parlà?
‘A cammorra songh’io! Lassate sta!
_ Tu!! Nu guaglione!!! – Embè, chi vo’ vede
Ciccio Cappuccio che ve sape fa?
Io ve cumanno!_ Ma chi fusse?…_ ‘O Rre!
L’uoglio v’’o ddongo…pe ve medecà!
E scartanno, e zumpanno ‘a miezo ‘e liette
Pigliai nu scanno… e dette . Uh, mamma mia!

La dinto nun chiudevano cunfiette!
Mo’ … si vulite ca ve conto ‘e botte
S’ ‘o ricordano ancora, ‘a Nfermaria
Dudece cape e sette vracce rotte!…
L’OLIO._ Siete mai stato in carcere/circondato da una ventina di
ragazzi/ che appena vi siete presentato,/ fanno un capannello per farvi
un cattivo servizio?// “Ehi, ragazzo, cosa è successo?/ Perché sei stato
catturato?/ Chi sei ? Cosa hai fatto?” E passa il primo giorno./ Di notte
non ha potuto chiudere occhio [ un occhio ha sorvegliato un altro]./ Il
giorno seguente iniziano le seccature!// Viene il picciotto di giornata/
“L’olio per la lampada, tanto! Il pranzo da servire,/ il tabacco, il
denaro…Ti conviene?// Se sei ostinato di guardano di mal occhio./poi di
notte quando il carceriere dorme/ ti trovi solo…e sono botte da orbi.
Così don Ciccio. – L’olio? Il pranzo?O cos’altro?/ Chi vi conosce!
Chi vi dà retta ? [chi vuole parlare con voi?]/ E’ il diritto di camorra!-
Ma perché?/ La camorra sono io! Lasciate perdere!//-Tu!! Un
ragazzo!!!-Beh, chi vuol vedere/ Ciccio Cappuccio cosa sa fare??/ Sono
io il vostro capo!-Chi saresti?-Il Re!/L’olio ve lo do…per medicarvi!-//E
sgattaiolando e saltando tra i letti/ prese uno scanno… e le diede di
santa ragione. Oh mamma mia!/ Là dentro certamente non piovevano
confetti!// Ora se volete che vi racconto la zuffa ./ se la ricordano ancora
gl’infermieri:/ dodici teste e sette braccia rotte!!
Fu la grande prova per colui che doveva prendere, dalle
mani grifagne di Tore ‘e Criscienzo e dei formidabili
luogotenenti di questo capo camorrista da leggenda , le redini
della vasta società. Egli guadagnava, di punto in bianco, sul
campo di battaglia, il bastone di maresciallo. Guappi, camorristi

giovani e provetti, rimasero allibiti ed ammirati di fronte al
giovane prodigio, che denotava il genio…del condottiero di
guagliune ‘e malavita. Cosicché allorquando si furono medicate
le ferite e contusioni toccate nella formidabile mischia, quei bruti
innamorati del bel gesto, che empiva di affascinante vita reale la
visione di incredibili bravure estasianti gli spettatori del Teatro di
donna Peppa, invitarono lo smilzo don Ciccillo a “onorare
dell’opera e della persona sua l’onorata società”.
La carriera fu rapidissima: Cappuccio, come un ufficiale
che abbia fatto la scuola di guerra, superato che ebbe lo scoglio
dei primi gradi, raggiunse in breve tempo l’apice pervenendo
ancor giovane al generalato.
Fu il periodo fulgido della ricostituita camorra, andata in
frantumi tra i rivolgimenti del 1860 e mal ricostruita e a stento
vivacchiante durante i primi tempi del regno italico a causa della
rigidezza senza pietà spiegata dai gabinetti conservatori. Il potere
centrale, per due o tre lustri, aveva perseguitato incessantemente
il brigantaggio, dovunque gettasse germogli, nelle città e nelle
campagne. Non ancora la malavita era ridiventata uno strumento
quasi di Stato attraverso la corruttela organizzata che è
l’elettorato, politico e amministrativo.

5.0 Collusione con il potere legale.
Il re Francesco II di Borbone, stava per abbandonare Napoli.
Dopo lo sbarco di Garibaldi in Sicilia, a Marsala. Nel popolo si
avvertivano fremiti simili a quelli del 1799, ed i timori di
disordini indussero il sovrano a chiedere suggerimenti al
Piemonte e alla Francia, nella speranza anche di poter ottenere un
appoggio futuro.
Napoleone III, re di Francia, suggerì al Borbone di
concedere la Costituzione. Il 26 giugno 1860, seguendo i consigli
d’Oltralpe, la concesse. Provvide anche a licenziare il governo in
carica, sostituendolo con un altro i cui componenti erano di idee
e di estrazione liberale.
L’avvocato Liborio Romano, già professore di diritto
commerciale alla Regia Università di Napoli, che aveva
conosciuto il carcere e l’esilio per l’opposizione al regime, era in
prima linea per diventare ministro nel nuovo governo. Di
estrazione massonica e liberale per tradizione familiare, paziente
e doppiogiochista, che mentre era parte costitutiva ed attiva del
governo dei Borbone, intratteneva una fitta corrispondenza con il
generale Giuseppe Garibaldi, e ne preparava l’ingresso più rapido
ed agevole a Napoli.
L’avvocato Liborio Romano, però, nutriva timori circa la
tenuta delle strutture preposte al mantenimento dell’ordine
pubblico nel momento del trapasso del potere. E’ cosa ovvia e
provata in modo certo che quando il comando passa, per

costrizione, da un potente all’altro, ci sono sempre forze che
cercano di creare difficoltà. In una situazione come quella
esistente nella capitale partenopea, dove l’indigenza di una parte
notevole della popolazione si andava sempre più aggravando, per
l’incapacità dei governanti di promuovere uno sviluppo al passo
dei tempi, così come avveniva in ogni altra nazione europea, lo
scontento era palpabile nell’aria.
Da tempo, i sovrani del Regno di Napoli e delle due Sicilie,
timorosi di dover abbandonare la poltrona di comando
spendevano molto più volentieri risorse per individuare gli
avversari del regime, attraverso l’azione costante della polizia,
che per fare investimenti e prendersi cura della plebe incolta,
povera ed affamata. Della plebe, però, se ne prendeva cura la
criminalità organizzata. A modo suo, naturalmente. Una
moltitudine di persone dedite ai mestieri più umili e meno
redditizi, parassitata in concorrenza ed a fianco dello Stato da
un’organizzazione che traeva forza da questo perverso sistema.
corpo
Nella mente dell’avvocato Romano prendevano sempre più
Il timore che la situazione in città precipitasse e la necessità
di trovare una forza in grado di mitigare e controllare la reazione
della folla.
Evidentemente il timore era tanto, che si convinse di poter
utilizzare, utilmente e convenientemente, la malavita organizzata,
la camorra, per due motivi: il primo era quello di togliere punti di
riferimento alla plebe, il secondo quello di utilizzare l’unica

icchezza da essi posseduta, la violenza, per contrastare ogni
possibile reazione della parte avversa, appartenente ad altri strati
sociali.
In quel tempo, capintesta della camorra era Salvatore De
Crescenzo, che i suoi compagni chiamavano Tore ‘e Crescenzio.
Il camorrista, incontrastato e indiscusso capo dei capi della
camorra napoletana, aveva la stoffa per realizzare lo strano e
pericoloso disegno di don Liborio Romano.
In passato non erano mancate forme di collaborazione,
anche eclatanti, come del 1799, tra il generale Giovanni
Championnet e Michele Marino, quando i francesi, dopo giorni
di cruenta battaglia, non riuscivano ad avere ragione dei lazzari
napoletani.
Certo, adesso era un’altra cosa, e conveniva agire alla luce
del sole e senza ipocrisie. Don Liborio Romano conosceva bene i
camorristi. Li aveva incontrati nel 1848, come oppositore liberale
e massonico, che insieme agli altri liberali aveva conosciuto le
carceri, entrando quindi in contatto con gli esponenti ivi
rinchiusi, dialogando con loro in quella particolare situazione di
cattiva sorte.
Le comuni prigioni, seppure per reati differenti, servirono
ad abbattere molte barriere, e ad accorciare le distanze culturali,
favorendo un dialogo impossibile in condizioni normali.
Anche per questo, l’idea maturata nella mente dell’avvocato
Liborio Romano, di utilizzare i camorristi come polizia per
mantenere l’ordine pubblico, in attesa dei mutamenti

istituzionali, fu ben digerita dalla maggior parte dei liberali.
Invece i simpatizzanti per i Borbone manifestarono, anche se
debolmente il loro disaccordo.
Intanto l’amnistia seguita alla concessione della
Costituzione, aveva favorito la scarcerazione di tante persone, tra
le quali figuravano camorristi e delinquenti comuni, che appena
in libertà sfogarono il risentimento personale e la loro voglia di
vendetta verso i funzionari di polizia che si mostrarono
impreparati ad affrontare una tale situazione di emergenza,
incapaci di dare disposizioni ai gendarmi alle loro dipendenze sul
comportamento da assumere nei confronti dei sorvegliati politici
liberali.
L’incertezza favorì il caos, e i disordini scoppiati
immediatamente furono la logica conseguenza. Dal 26 al 28
giugno 1860, la città fu in balìa di dimostranti che non
rivendicavano diritti politici, ma si abbandonavano alla
distruzione e al saccheggio sfruttando l’occasione per regolare
qualche conto in sospeso e rubare beni utili ai bisogni personali. I
camorristi ed i delinquenti comuni assaltarono i commissariati di
polizia, bruciando carte, rapporti, archivi interi, assalendo i
funzionari e malmenandoli, mentre i gendarmi che avrebbero
dovuto assicurar loro protezione, fuggivano terrorizzati, senza
opporre la benché minima resistenza, nell’estremo tentativo di
salvare la vita.
A capeggiare la rivolta di una folla di donne inferocite ed
urlanti c’era Marianna De Crescenzo, cugina di Salvatore,

titolare di una locanda di infima categoria. Si disse che era
motivata da sentimenti patriottici, desiderosa di unire Napoli al
Piemonte, ma non era certamente soggetto capace di tanto.
Capaci di alimentare la rabbia della folla erano, invece, i
camorristi provenienti dai quartieri di Pignasecca e di
Montecalvario, che colsero l’occasione per pugnalare un
confidente del direttore della polizia Michele Aiossa. Tra i capi
c’erano pure Salvatore De Crescenzo, Nicola Jossa, Ferdinando
Mele.
Un giovane ispettore di polizia, abbandonato dai suoi
gendarmi, venne linciato. Raccolto stremato e ferito, venne
sistemato su una carrozza per trasportarlo in ospedale, ma
Ferdinando Mele, vilmente e proditoriamente lo raggiunse e lo
pugnalò. Morì per strada prima di arrivare all’ospedale.
Intanto, come nel 1848, le masse popolari si divisero e, a
Santa Lucia, zona dei fedelissimi ai Borbone, i dimostranti
inneggiavano al re. Seguirono scontri durante i quali da Santa
Maria degli Angeli, alcuni detenuti, appena usciti dal carcere,
spararono sui dimostranti filo borbonici e ne ferirono alcuni.
L’episodio più grave è quello che vide coinvolto
l’Ambasciatore di Francia Anatole Brebier, che all’uscita del
palazzo del Nunzio apostolico, nell’intento di garantirsi un
agevole passaggio tra la folla rivelò la sua identità e gli fu fatale,
perché ricevette due bastonate sulla testa salvandosi poi a fatica,
grazie alla decisione ed all’abilità del cocchiere che sollecitò i
cavalli e riuscì a portare l’ambasciatore in ospedale, dove

icevette la visita del sovrano, che inviò anche scuse formali al re
di Francia
Intanto la folla continuava la sua attività distruttrice.
Alcuni interventi però parvero “orientati” a distruggere
prove documentarie, soprattutto quelle a carico di oppositori
politici liberali. Proprio per questo ci fu chi ne era fermamente
convinto e ne addossava la responsabilità al comitato liberale
dell’ordine.
Finalmente, quando la situazione appariva seriamente
compromessa, il prefetto di polizia don Liborio Romano si decise
a chiedere l’aiuto della camorra.
A convincere ulteriormente don Liborio della bontà assoluta
della sua intuizione, fu l’amnistia ratificata il 3 luglio 1860.
Azzerate le responsabilità penali, i camorristi risultavano
nettati da ogni passata colpa, e perciò erano perfettamente idonei
all’impiego ipotizzato.
D’altra parte, il prefetto di polizia Liborio Romano, a
proposito della malavita aveva idee e considerazioni diverse,
tanto da scrivere a proposito dei camorristi:
“Laonde, fatto venire in mia casa il più rinomato fra essi,
sotto le apparenze di commettergli il disbrigo di una mia privata
faccenda, lo accolsi alla buona e gli dissi che era venuto per esso
e pe’ suoi amici il momento di riabilitarsi dalla falsa posizione
cui aveali spinti non già la buona indole popolana, ma
l’imprevidenza del governo […] era mia intenzione tirare un velo

sul loro passato e chiamare i migliori fra essi a far parte della
novella polizia”.
Convocò il camorrista Salvatore De Crescenzo a casa sua e
avanzò le proposte di collaborazione.
Salvatore De Crescenzo, il capo dei capi della camorra,
omicida, estorsore e contrabbandiere, ascoltò attentamente le
proposte: redimersi e diventare guardia cittadina con quanti
compagni camorristi avesse voluto, per assicurare l’ordine. e
chiese un’ora di tempo per decidere. Tornò puntuale, insieme a
un suo compagno camorrista ed accettò la proposta, assicurando
che la situazione napoletana sarebbe stata sotto controllo: quello
della camorra.
Poste le premesse e raggiunto l’accordo, si passò
speditamente alla realizzazione pratica, perché la situazione
continuava a peggiorare.
Nacque una specie di pubblica sicurezza, tutti armati
dall’autorità costituzionale. I camorristi affluirono numerosi nella
n uova professione di gendarmi, organizzati in compagnie e
pattuglie, pronti a controllare le strade cittadine.
Molti camorristi credevano sinceramente di potersi rifare
una vita all’insegna della legalità. La camorra raggiungeva così il
periodo del massimo splendore: potente, riconosciuta, sempre più
organizzata come potere autonomo. I camorristi dettavano legge
e decidevano la vita delle strade.
Il 7 luglio 1860, un decreto ratificò l’azione del prefetto.

Divennero Commissari di polizia: Cozzolengo, cameriere in
una locanda di infima categoria, Ferdinando Mele, assassino
dell’ispettore Perelli, il taverniere Callicchio, Nicola Jossa e
Michele Capuano. Il 14 luglio 1860, don Liborio Romano
divenne contemporaneamente Ministro degli Interni e prefetto di
polizia. La riforma della polizia da lui progettata, era realizzata.
Ai vertici della polizia c’erano quattro capi camorra: Salvatore
De Crescenzo, Nicola Jossa, Michele Capuano e Ferdinando
Mele. Furono loro a controfirmare tutti i fogli del decreto del 19
luglio 1860, che conferiva un nuovo aspetto alla polizia: 12
capisquadra, centinaia di agenti già inquadrati provvisoriamente
nell’organico qualche giorno prima.
Molti dei picciotti di sgarro che figuravano tra gli agenti,
solo qualche giorno prima esercitavano l’attività di delinquente.
Come in una sorta di tragicomica commedia si era invertito
il gioco delle parti.
A riprova che non erano pochi quelli che pensavano e
credevano in una sana riabilitazione, gli aneddoti non mancano.
Luigi Cozzolino, uno dei capi della polizia, noto come ‘o
persianaro, riconobbe un commissario della vecchia polizia e lo
salvò dal linciaggio. Poi rifiutò i ducati che l’uomo voleva
donargli per ricompensa.
Sdegnato, rispose: “non siamo la vecchia polizia”.
Per la camorra, a Napoli, erano giorni esaltanti di potere,
diverso, legale, completo, libero. Irripetibili.

I camorristi in divisa con la coccarda tricolore sul petto e
bene armati, garantivano l’ordine pubblico, tenendo d’occhio
soprattutto i fedeli al re Borbone ed i nostalgici del precedente
governo non costituzionale, eseguendo diligentemente le
disposizioni del ministro Liborio Romano.
Alla prima prova diedero subito dimostrazione di
affidabilità.
Il 15 luglio1860, la guardia nazionale tentò un colpo di
stato, prontamente represso dalla nuova polizia, che meritò
l’apprezzamento di chi l’aveva creata.
Disordini e raggruppamenti di persone, in via Toledo, Largo
di Palazzo e del Castello, San Potito, San Giovanni a Teduccio e
Antignano, furono le zone di massimo intervento.
In questo periodo, nessuno di quelli che governavano la
comunicazione e l’informazione, dominante e non, asservita e
libera, levarono la voce per mostrarsi indignati.
Ci fu anche qualche giornale, pubblicato a Torino, che si
compiacque per l’impiego dei camorristi per la tutela dell’ordine
pubblico, apprezzando anche l’adesione del popolo alle idee
liberali.
La Guardia liberale controllata totalmente dal ministro
Romano e contaminata dalla presenza di un numero rilevante di
camorristi.
Nel frattempo, si consolidava nell’organico e negli
armamenti:
- 9.600 uomini;

- 1.200 fucili di armamento.
Il 27 agosto 1860, gli uomini in servizio, inquadrati nella
polizia, divennero 12.000.

5.1 Amnistia e vendette.
L’evoluzione dell’attività delle camicie rosse garibaldine,
che di successo in successo avevano conquistato la Sicilia,
lasciava ipotizzare il loro agevole approdo in Calabria. Il timore
di uno sbarco immediato nel continente, mise pressione e timore
addosso al re Francesco II di Borbone, che non sapeva proprio
come porre rimedio a una situazione che, già compromessa,
minacciava di precipitare.
Inviò suoi diplomatici in Francia ed in Piemonte. Convinto
di poter trarre futuri benefici e ricavare appoggi in caso di
estrema necessità, seguì i consigli del re di Francia Napoleone III
e concesse la Costituzione, subito dopo nominò un governo di
simpatie e trascorsi liberali. L’amnistia, fatalmente rimise in
libertà una marea di delinquenti della criminalità comune e di
quella organizzata, animati tutti dal desiderio di vendetta nei
confronti dei funzionari di polizia, che attaccati dai rivoltosi
subirono uno sbandamento che interessò anche i gendarmi ai
quali non erano state impartite istruzioni sull’atteggiamento da
assumere nei confronti dei sorvegliati politici liberali.
Camorristi e delinquenti comuni assaltarono i commissariati
di polizia senza incontrare ostacoli. Dal 26 al 28 giugno la città
fu in balia dei dimostranti animati solo da spirito distruttivo,
senza ideali politici. D’altronde la massa popolare era quasi tutta
analfabeta e sicuramente non politicizzata. La sua attività, quindi,
era animata dal desiderio di procacciarsi qualche ruberia e di fare

comunque confusione. Una parte della folla inferocita, composta
da donne, era capeggiata da una certa Marianna De Crescenzo,
proprietaria di una locanda di cattiva fama, cugina del capintesta
Salvatore De Crescenzo. Alcuni storici l’hanno descritta come
un’ardente garibaldina desiderosa di unire Napoli al Piemonte,
ma sono solo agiografie folkloristiche. Il grosso della folla
urlante era aizzata e guidata dai capi camorristi Salvatore De
Crescenzo, Nicola Jossa, Ferdinando Mele, che provenivano
maggiormente dai quartieri Pignasecca e Montecalvario. Un
confidente del direttore della polizia Michele Aiossa, tale Peppe
Aversano fu pugnalato. Il più giovane ispettore di polizia Cioffi,
della zona di Santa Maria la Carità a Toledo, malmenato dalla
folla, salvatosi faticosamente, fu messo su una carrozza per
essere trasportato in ospedale, ma Mele lo raggiunse e lo
accoltellò ferocemente e vigliaccamente. Evento agevolato dalla
fuga dei gendarmi terrorizzati, che invece di proteggerlo si erano
dati precipitosamente alla fuga. Il giorno successivo gli scontri
continuarono, sempre con i gendarmi senza guida e senza
direttive, costantemente in fuga. Questa volta gli obiettivi
privilegiati del saccheggio e del danneggiamento erano i
commissariati di polizia, che venivano sistematicamente assaliti,
con il personale che riusciva a stento a mettersi in salvo,mentre i
locali e gli archivi venivano dati alle fiamme, per distruggere
dati, rapporti sulla criminalità comune e sulla criminalità
organizzata, indispensabili per la normale attività di polizia. La
mancanza di dati statistici e notizie dettagliate di quel periodo, è

la testimonianza palese dell’accanimento sistematico verso alcuni
obiettivi privilegiati e che la folla non si muoveva casualmente,
ma era guidata da soggetti interessati soprattutto all’eliminazione
degli archivi di polizia. L’ipotesi più accreditata era quella che
soprattutto chi aveva interessi politici, il comitato liberale dell’
“ordine”, avesse coordinato quest’attività distruttiva. Come già
era accaduto nei moti del 1848, le masse popolari si divisero, nel
quartiere Santa Maria degli Angeli, zona di fedelissimi ai
Borbone che inneggiavano al re. Una torma di detenuti, appena
usciti dal carcere di Santa Maria Apparente sparò sulla folla
ferendone alcuni. Anche l’ambasciatore francese a Napoli, il
barone Anatole Berbier, mentre usciva in carrozza dal palazzo
del Nunzio apostolico, diretto a Toledo, rivelò ai dimostranti la
sua identità nell’illusione che la notizia potesse costituire un
valido lasciapassare. L’effetto però fu contrario, perché gli
assestarono due bastonate sulla testa e si salvò solo per l’abilità e
la prontezza di riflessi del cocchiere che sollecitò i cavalli e riuscì
a raggiungere l’ospedale.
Il re Francesco II, nell’intento di limitare o evitare le
reazioni diplomatiche della Francia si recò in visita
all’ambasciatore Berbier e presentò le sue scuse all’imperatore
francese, Napoleone III. Come conseguenza diretta del ferimento
dell’ambasciatore francese, venne dichiarato lo stato d’assedio,
decisione annunciata in un manifesto affisso in tutta la città,
firmato dal prefetto di polizia Liborio Romano. In una situazione
di precarietà diffusa, resa ancora più difficile dall’ambiguità del

comportamento di alcuni esponenti del governo, era
estremamente difficoltoso riuscire ad applicare le disposizioni,
anche con l’aiuto dell’esercito.
Una simile decisione riscuoteva pochi consensi.
L’incertezza e la gravità del momento, non consentivano
dilazioni e tentennamenti sulle decisioni da prendere. Decisioni
difficili e pericolose. Con le guardie di polizia ed i gendarmi,
precipitosamente in fuga, per salvare la vita, nel timore che la
parte reazionaria, anche se sgominata, potesse unirsi, per
convenienza ed interesse comune, ai sanfedisti, con il pericolo
che anche la canaglia camorrista potesse ingrossare le loro fila,
per seppellire col saccheggio e con il sangue le libere istituzioni,
al prefetto di polizia don Liborio Romano, l’idea di utilizzare la
camorra come strumento pacificatore e stabilizzante, in grado d
spegnere ogni ulteriore forma di disordine e violenza, parve
l’unica luce in grado di scacciare il buio della paura e della
disperazione.
5.2. L’incredibile ascesa di Salvatore De Crescenzo.
Maturata la decisione di affidare la sicurezza della città
all’organizzazione camorristica, il prefetto di polizia don Liborio
Romano, convocò a casa sua il capintesta della camorra Salvatore
De Crescenzo, proponendogli l’accordo di cui si è già parlato.
La scelta del prefetto poteva apparire un espediente furbesco
e di bassa moralità politica e sociale, ma l’urgenza e
l’indifferibilità delle decisioni da prendere, non ammettevano

alternative e tentennamenti.
Fu così che Tore, omicida sanguinario patentato, gestore dei
traffici più odiosi a danno di una plebe indigente e disperata,
irruppe sulla scena della vita pubblica napoletana.
La partecipazione ai più alti livelli nella costituzione di una
struttura in grado di garantire ordine e sicurezza alla popolazione,
utilizzando una consorteria di soggetti addestrati a delinquere,
assicurando fedeltà al governo, mettendo in gioco la sua autorità
personale non è cosa di poco conto. Si potrà argomentare che
intanto non aveva nulla da perdere, ed in ogni caso si garantiva
vitto, alloggio e tutte le comodità che il nuovo stato sociale
consentiva ed imponeva. Però la libertà non ha prezzo, anche per
un malavitoso. Da capo dei capi, anche se solo della camorra,
diveniva mansueto strumento nelle mani di un professionista
della politica, abile e profondo conoscitore delle umane
debolezze e passioni, che come lui, unitamente a un gran numero
di liberali aveva conosciuto l’umiliazione e la disperazione del
carcere, a seguito dei moti del 1848-1849.
In quell’epoca, il comune destino del carcere aveva fatto
sentire i liberali emotivamente più vicini ai camorristi, che
mostravano rispetto per chi, come loro, con parole ed azioni
concrete, si era messo contro la polizia. La permanenza nel
carcere, anche se in “padiglioni distinti”, fu irripetibile occasione
di reciproca conoscenza, di abbattimento momentaneo delle
barriere culturali, con il rispetto per chi era nutrito di ignoranza e
di miseria e chi aveva avuto la fortuna dell’istruzione e del

enessere. Questa radicale differenza, non aveva impedito un
dialogo fruttuoso di educazione e sentimenti etici.

5.3 Camorristi e garibaldini uniti nella violenza.
La “strana polizia” tenne in mano la città per diversi mesi,
confondendo legalità e illegalità, soprattutto perché avevano, da
sempre, più dimestichezza con la seconda.
Sapevano come mettere a frutto la loro condizione di
controllori e controllati e sapevano come mettere a frutto la
rendita di posizione che i mutati tempi gli consentivano.
Jossa e Capuano, calati completamente nella parte,
svolgevano il loro compito scrupolosamente ed acquistavano
prestigio. Salvatore De Crescenzo, che aveva stipulato con don
Liborio Romano un patto unico ed irripetibile, si manteneva
defilato, dando il benestare all’operato degli uomini a lui più
vicini e funzionali allo sfruttamento della situazione. Soprattutto
il contrabbando esercitato a livelli mai raggiunti prima,
incontrollato e senza pudore, consentiva vergognosi
arricchimenti.
Le entrate, per le imposte ed i dazi governativi erano al
livello minimo, e tendevano sempre più a zero. Dietro tutta
questa attività ladresca c’era la mano di Salvatore De Crescenzo,
che da buon camorrista non intendeva abbattere lo Stato, ma di
associarsi ad esso per succhiare tutto il sangue che poteva alla
popolazione.
Garibaldi.
Il regno borbonico volgeva alla fine.
Il 7 settembre 1860, a Napoli, era arrivato Giuseppe
Dopo due governi dittatoriali, a partire dal 3 gennaio 1861,
vennero costituiti governi luogotenenziali in rappresentanza del

e Vittorio Emanuele II di Savoia.
Durante i governi dittatoriali, i camorristi, avevano
governato il contrabbando senza freni inibitori. Dal momento in
cui era stato inquadrato nelle guardie cittadine, Salvatore De
Crescenzo, non aveva perso tempo e si era accordato con un altro
camorrista, Pasquale Merolle: si suddivisero le aree di
competenza nel contrabbando, per affidarle ai rispettivi gruppi di
azione camorristica.
Leggi precarie ed ordini tutti da costruire, consentivano ai
camorristi protetti dalla “loro” polizia di fare il bello e cattivo
tempo, e permisero che nessuno controllasse che cibo ed altri
beni di consumo entrassero a Napoli, pagando il dovuto a dazi e
imposte.
Durante i due governi dittatoriali, i camorristi facevano
incetta di vestiti da rivendere, introdotti in città via mare e via
terra.
Si arricchivano i camorristi e languivano le casse dello
Stato. Ogni giorno, la dogana perdeva mediamente 40.000 ducati.
Il sistema di appropriazione prevedeva che le merci in arrivo
a Napoli, venissero scortate da torme di giovani camorristi armati
di nodosi bastoni e, quando venivano fermati dalle guardie
doganali, usavano ripetere una frase che era divenuto un
lasciapassare : E’ roba d’o zì Peppe. Cioè, è roba di zio Giuseppe
Garibaldi, e nessuno si permetteva di replicare alcunché.
camorra.
Così, lo Stato pagava lo scotto dell’aiuto chiesto alla
Alla fine del 1860, vennero arrestati una novantina di
camorristi, con un’operazione condotta dai commissari Capuano,

Josssa, De Matino e Chiarini; operazione possibile solo perché
eseguita dai carabinieri e dalla guardia nazionale. Non lo
avrebbero certamente potuto fare con le guardie cittadine perché
non era consigliabile affidarsi a loro stessi per l’improvvisa
retata. Il giorno prima degli arresti, gli introiti erano stati di
appena 25 soldi, e passarono subito a 800 ducati.
Fu una brutta sorpresa per la camorra ed i suoi picciotti, che
appena pochi giorni prima, armati di bastoni e di coltelli avevano
vigilato sulle urne palesi del plebiscito del 21 ottobre 1860. Una
vera e propria votazione farsa che doveva sancire il passaggio dei
poteri, quando ancora l’esercito borbonico combatteva sulla linea
del Volturno, fornendo una giustificazione giuridica
all’annessione del Regno delle due Sicilie al Piemonte.
Dopo il plebiscito, la gente operosa, onesta e pacifica visse
momenti di terrore, procurati dalle violenze senza limiti dei
camorristi e dei garibaldini, che ferivano e uccidevano
impunemente. L’attività dei camorristi in questo periodo di
massimo splendore era veramente in crescita: nel 1861, nei
quartieri di Vicaria, San Ferdinando, Pendino vi erano 250
camorristi, tutti provenienti dalle fila dei facchini e dei sensali.
Nel 1863, nella sola Napoli se ne contavano più di 1.000. Erano
quadruplicati. La cosa più triste è che la loro azione parassitaria
veniva esercitata a carico della popolazione più povera.
Tartassavano e spremevano tutti, con ricatti e intimidazione,
anche quelli che svolgevano mestieri umili e poco redditizi, tanto
che già allora si diceva che i camorristi cercavano di far uscire
l’oro dai pidocchi.
I camorristi, però, dopo l’esperienza con Liborio Romano, si

sentivano ben protetti e con le spalle al sicuro, e tanti si erano
davvero immedesimati nel ruolo di tutori dell’ordine che avevano
stabilito con il loro arbitrio, e non si rendevano conto che
l’emergenza che avevano contribuito a superare, stava per
giungere al termine.
Da Torino avevano ordinato a Silvio Spaventa, nuovo
ministro degli Interni del governo luogotenenziale a Napoli,
senza mezzi termini, di far rientrare i camorristi nei loro ranghi di
partenza e di ristabilire condizioni di normalità.

6.0 Silvio Spaventa ministro degli interni.
Con la nomina di Silvio Spaventa al ministero degli Interni del
governo luogotenenziale, le direttive erano chiare: mano dura nei
confronti degli ex borbonici, specialmente gli ufficiali ed i soldati
che tornavano a casa dopo aver combattuto sulla linea Volturno,
Garigliano, Capua, Gaeta, e repressione dura contro i camorristi ed i
loro protettori.
Tra chi prendeva in mano le redini del governo per conto dei
ministri di Torino cominciava a diffondersi la convinzione che la
camorra fosse un fenomeno negativo, tutto da conoscere e
reprimere. Al fine di far conoscere meglio la natura del complesso
problema, e di individuare i possibili rimedi, vennero inviate a
Torino due corpose relazioni, scritte proprio dopo la nomina di
Sapaventa nel amrzo 1861, dove si individuavano i luoghi di
controllo, la capacità d’intimidazione attraverso la violenza, il
consenso accordato in alcuni strati sociali, le fonti di guadagno
illegale (gioco, estrorsioni su ogni attività lavorativa, compresi i
mestieri più umili, prostituzione ).
Naturalmente a Torino erano completamente a digiuno di quel
fenomeno, di cui avevano preso una conoscenza soltanto epidermica
in occasione della pubblicazione di articoli su giornali pubblicati
nella capitale piemontese con tono folkloristico ed agiografico, che
magnificavano l’utilizzazione dei camorristi nella polizia e
l’adesione del popolo alle nuove idee liberali.

Le relazioni contenevano anche un elenco dettagliato di tutte le
fonti di guadagno illecito ricavato con le estorsioni, cui andavano
sommate le tangenti sul gioco d’azzardo nelle strade e nelle taverne
di infima categoria. I mercati di frutta, di pesce, cerali, farine, carni,
nolo dei carri da trasporto merci e carrozze, sullo scarico delle
barche, ed il carico di calce e mattoni e di ogni merce.
Acutamente nelle relazioni si osservava che il camorrista, fuori
dal suo ambiente naturale non riusciva più ad esercitare questo tipo
di particolare violenza, perdeva gran parte della sua aggressività e
del suo potere, che veniva esercitato nelle carceri, ed era praticato
sia a Napoli, sia nelle province.
6.1 Tentativo di ritorno alla normalità.
La strada per il ritorno alla normalità, si presentava impervia e
dolorosa. Impervia, perché i passaggi erano tutti ostruiti da persone
e cose fuori posto. Dolorosa, perché non era possibile fare una serie
di manovre, ed adottare provvedimenti, senza coinvolgere
violentemente molti soggetti presenti sulla scena vecchia e nuova
della società partenopea.
Tanto per cominciare, possiamo seguire la traccia di quel
Salvatore De Crescenzo, soggetto primo ed indispensabile per la
nascita e la crescita della creatura di don Liborio Romano: la
guardia cittadina.

I camorristi, esecutori fedeli ed interessati, delle disposizioni di
don Liborio, avevano saputo muoversi con maestria negli spazi non
ancora definitivamente delimitati della dittatura garibaldina. Si
erano illegalmente arricchiti. Troppo illegalmente, e troppo
arricchiti.
Agli eccessi segue abitualmente la repressione. E la repressione
in corso, colse anche Salvatore De Crescenzo: finì di nuovo ospite
delle patrie galere. Prima a Castelcapuano, poi relegato all’isola di
Ponza. Nelle carceri di Castelcapuano non se la passava male. Entrò
come un re in mezzo al suo popolo. Ma non era più un uomo libero.
La libertà in divisa, assaporata negli otto mesi di esperienza
governativa, gli aveva fatto conoscere una realtà diversa, che per lui
e tanti altri non era quella vera. E allora, per ristabilire la normalità,
si comincia rimettendo le cose al loro posto: ogni cosa al suo posto,
ogni uomo al suo posto. Solo così si poteva tornare alla normalità.
Nonostante i metodi di don Liborio Romano e le commistioni
di Silvio Spaventa, Napoli divenne italiana. Nel marzo del 1861, il
Parlamento di Torino, dichiarò re Vittorio Emanuele II di Savoia
sovrano della Nazione unita. Il periodo dei luogotenenti finì qualche
mese dopo; così anche nell’ex Regno delle due Sicilie, vennero
estesi leggi e codici piemontesi. Nelle città, in rappresentanza del
governo centrale arrivarono i prefetti, che inizialmente, solo nell’ex
Regno delle due Sicilie, accorparono insieme potere militare e
civile. Quindi, il generale Alfonso Lamarmora, era responsabile

militare del VI dipartimento, con delega all’esecuzione della leva
nelle regioni meridionali, ma anche prefetto a Napoli. Lamarmora
gestì la guerra contro il cosiddetto brigantaggio lucano, abruzzese,
Sannita, Irpino, vesuviano, ed in parte anche calabrese, ma anche lo
stato d’assedio, che servì a fermare, a colpi di fucile, Garibaldi, in
marcia su Roma. Consapevole e noncurante delle violazioni
commesse sul flessibile Statuto albertino, il governo Farini -
Minghetti, decise di mantenere in vita prassi antigarantiste non solo
contro i cosiddetti briganti, ma anche contro i camorristi che
venivano considerati briganti cittadini.
La camorra appariva una anomalia della vita sociale per la
quale erano accettabili metodi non pienamente legali. Ed è proprio
considerandola un’anomalia, che Lamarmora, prefetto e comandante
militare, decise di utilizzare lo stato d’assedio per fare arrestare, in
accordo col questore Carlo Aveta, 300 camorristi, di cui 63, tra i
quali figuravano anche Salvatore De Crescenzo, Vincenzo Zingone,
capo della camorra nel carcere di San Francesco, Vincenzo
Attingenti e Pasquale Baschi, vennero inviati al carcere fiorentino di
Murate. Altri 200, tra cui Giambattista De Falco, controllore
assoluto del contrabbando via mare, da Napoli Pozzuoli, vennero
inviati alle isole Tremiti. Il 23 settembre 1862, preso dall’attività
veramente impegnativa della lotta alla camorra, il generale Alfonso
Lamarmora, sollecitò il governo di Torino di legalizzare , anche
attraverso una legge, strumenti repressivi più severi, ricordando i

suoi 300 arresti di camorristi. Nel contempo, sollecitava la creazione
di carceri speciali per i camorristi, preferibilmente in Sardegna, allo
scopo di allontanare i camorristi dai luoghi di origine, perché se
rinchiusi nelle carceri cittadine, mantenevano inalterata la loro forza
di intimidazione, se le loro mogli potevano presentarsi a loro nome a
riscuotere le estorsioni. Quindi l’unico rimedio era quello di inviarli
lontano dai luoghi di origine. Le idee di Lamarmora non tenevano
conto delle ragioni della difesa e scavalcavano di continuo la
magistratura. Infatti, il procuratore generale Ianigro, che aveva
percorso tutti i gradini della magistratura sotto i Borbone, rivendicò
alla magistratura la titolarità delle decisioni su modalità e tempi di
carcerazioni. Ma protetto dal governo centrale Lamarmora ebbe
buon gioco, opponendo a quelle proteste l’eccezionalità dei tempi e
lo stato d’assedio. Sta di fatto che, anche se con i codici sotto i piedi,
l’azione del generale ottenne buoni seppur temporanei risultati.
In questa attività, il ministro Ubaldino Peruzzi, si avvalse
dell’aiuto di Silvio Spaventa, tornato nel frattempo a Torino. In data
15 dicembre 1862, chiese ai prefetti di tutto il Mezzogiorno, Sicilia
compresa, gli elenchi completi dei detenuti accusati di essere
camorristi. La richiesta venne ripetuta il 19 febbraio del 1863. Un
mese prima erano state istituite le Commissioni per decidere le sorti
di tutti i detenuti in odore di camorra, prospettando tre possibili
opzioni: Processo, invio al domicilio coatto, liberazione. Furono
esaminate 600 posizioni.

6.2 Epurazione dei camorristi dal ministero degli
Interni della luogotenenza.
Cominciando coerentemente la sua attività, il ministro
Spaventa, mise in congedo 42 impiegati del ministero degli interni
della luogotenenza, 58 impiegati della Prefetura e 250 funzionari di
polizia.
Con un’azione mirata nei confronti dei camorristi vietò l’uso
dell’uniforme fuori servizio, che era motivo di veri e propri abusi di
potere. Su questo provvedimento trovò l’accordo totale anche del
comandante della guardia nazionale Ottavio Tupputi. L’ordinanza
venne pubblicata il 25 aprile 1861.
Erano giorni difficili sia per i camorristi che erano rimasti tali,
sia per quelli che erano transitati anche solo formalmente sotto la
legge, perché in realtà avevano mantenute anche le vecchie cattive
abitudini, aggravate dal fatto che dalla loro posizione agevolavano
l’attività di quelli che potremmo definire soci esterni. Nella
confusione generale, Jossa e Capuano riuscirono a rimanere
saldamente in sella. Il terzo del gruppo, quel Ferdinando Mele che
aveva accoltellato vilmente l’ispettore Perelli, fu ucciso da uno dei
fratelli De Meta, Salvatore. Voleva arrestarlo per un ricatto ai danni
del barone Farina, con la richiesta di 1.500 ducati, ma questi fu più
svelto e l’uccise.

6.3 Rivolta popolare e caccia al ministro Spaventa.
Scoppiò un finimondo di proteste rese ancora più aspre dalle
antipatie che Spaventa aveva suscitato già dai primi momenti del
suo incarico, e sfociarono in una protesta di massa violenta, che vide
uniti camorristi, guardie nazionali, ex guardie cittadine, ex
garibaldini, che si recarono sotto il palazzo del ministero. Spaventa
si salvò grazie alla prontezza di decisione dedi suoi segretari
Giuseppe Colucci ed Emilio Vaglio, che lo fecero fuggire attraverso
una scala segreta.
Il corteo non abbandonò la protesta e si recò sotto palazzo
Latilla, dove Spaventa era ospite dello zio Onorato Croce, gridando:
morte a Spaventa.
Spaventa, cosciente antipatico ed anche spaventato, si creò una
sua scorta personale, che venne definita virgolatori, dal nome del
bastone, virgola, con il quale gli accompagnatori andavano in giro
quando uscivano col ministro. I componenti di questo comitato di
protezione del ministro Spaventa , non erano stinchi di santo. Tra di
essi vi erano anche i fratelli De Meta, noti ricattatori dei Borbone,
ed anche omicidi. Se le vittime dei virgolatori erano i borbonici o
gli avversari politici, il ministro lasciava correre volentieri. Ma
Salvatore De Meta aveva commesso un omicidio fresco fresco, ed il
fatto fece conoscere situazioni poco edificanti, ed il ministro fu
costretto a dimettersi, sotituito da Filippo De Blasio, lo stesso
funzionario che mesi prima, in qualità di prefetto di polizia, aveva

disposto l’arresto di decine di pricolosi camorristi. Si trattò di una
vera e propria retata nella quale vennero prelevati e condotti in
carcere 106 persone, e solo 16 riuscirono ad evitare la detenzione.
Ci furono notevoli difficoltà per tenere in cella gli arrestati, presi
dalla polizia, calpestando i codici, e senza alcun processo inviati a
Santo Stefano e Ponza. De Blasio, come abbiamo visto s’era già
occupato di ordine pubblico, ed al suo rientro trovò una situazione
simile a quella di prima. Il ministro Ubaldino Peruzzi, spedito a
Napoli da Urbano Rattazzi che era ministro degli Interni e capo del
Governo, riferì che la cosa migliore da fare sarebbe stata quella di
emanare un provvedimento legislativo per trasportare i camorristi
lontano dalle province meridionali, altrimenti ogni altro
provvedimento sarebbe stato improduttivo. Spunta, da queste
comunicazioni, la consapevolezza politica dell’esistenza di un
problema criminale di difficile soluzione, fortemente radicato nella
società a causa di situazioni socio-economiche e culturali precarie,
che avrebbe impegnato seriamente tutta la classe politica e militare
dell’Italia unita.

7.0 Provvedimenti contro la camorra.
Gli studi sui problemi socio-economici meridionali fece
sorgere l’idea che esistesse una secolare particolarità di quelle
regioni, derivante anche dal modo di essere degli abitanti.
La camorra appariva ed era un fenomeno delinquenziale
diverso da quello di tutte le altre grandi città europee.
Si moltiplicarono anche le indagini di tipo etnico-
antropologico; le analisi sulle paranze, sulla loro attività
parassitaria e violenta, si facevano sempre più attente.
Nel 1863, il generale La Marmora venne sostituito da
Rodolfo D’Afflitto, marchese di Montefalcone, funzionario
borbonico fino al 1859. L’analisi politica ed il dibattito sulle
cause della camorra, attivate dalle relazioni conoscitive inviate a
Torino nel marzo del 1861 da Silvio Spaventa, allora ministro
degli Interni del governo luogotenenziale, avevano portato alla
convinzione che come affermava La Marmora, a situazioni
eccezionali bisogna rispondere con mezzi legislativi ed azioni di
polizia straordinari.
7.1 La legge Pica. Prima legge dell’Italia unita contro
la criminalità organizzata.
La commissione Parlamentare, costituita da nove deputati,
riunitasi in sedute riservate un numero rilevante di volte, dopo
aver visitato le regioni del Mezzogiorno, elaborò una relazione
apripista, per l’approvazione della prima legge speciale dell’Italia

unita contro la criminalità: la legge Pica, approvata il 15 agosto
1863.
Teneva conto del principio “a mali estremi, estremi rimedi”.
D’altronde lo stato d’assedio, nell’Italia meridionale, era già
stato introdotto prima del varo della legge Pica, e delle leggi anti-
brigantaggio, usando il pugno di ferro contro l’imputato, senza
alcuna garanzia per la difesa, e perciò pazienza, ora era inutile
discuterne.
Di fatto la legge Pica sanciva l’eterna emergenza criminale
nelle regioni meridionali.
La legge Pica, introduceva un reato-genere, quello
camorrista, ripreso successivamente 142 anni dopo, con
l’introduzione del famoso articolo 416-bis dell’attuale codice
penale, che prevede pene per gli appartenenti ad associazioni
camorristiche.

La legge Pica del 15 agosto del 1863.
Vittorio Emanuele II
Per grazia di Dio e volontà della Nazione
RE D’ITALIA
Il Senato e la Camera dei deputati hanno approvato,
Noi abbiamo sanzionato e promulghiamo quanto segue.
Art.1.
Fino a 31 dicembre corrente anno, nelle province infestate dal
brigantaggio, e che tali saranno dichiarate con Decreto Reale, i
componenti comitiva o banda armata composta almeno di tre persone,
la quale vada scorrendo le pubbliche vie o le campagne per commettere
crimini o delitti, ed i loro complici, saranno giudicati dai Tribunali
militari, di cui nel libro II, parte II del Codice penale militare, e con la
procedura determinata dal capo III del detto libro.
Art. 2.
I colpevoli del reato di brigantaggio, i quali armata mano
appongono resistenza alla forza pubblica, saranno puniti con la
fucilazione, oppure coi lavori forzati a vita concorrendovi attenuanti.
A coloro che non oppongono resistenza, non che ai ricettatori e
somministratori di viveri, notizie, ed aiuti in ogni maniera, sarà
applicata la pena dei lavori forzati a vita, e concorrendovi circostanze
attenuanti il maximum dei lavori forzati a tempo.
Art. 3.
Sarà accordata a coloro che si sono già costituiti o che
costituiranno volontariamente entro il termine di un mese dalla

pubblicazione della presente legge la diminuzione da uno a tre gradi di
pena. Tale pubblicazione dovrà essere fatta per bando in ogni comune.
Art. 4.
Il Governo avrà pure facoltà, dopo il termine stabilito
dall’articolo precedente, di abilitare alla volontaria presentazione col
beneficio della diminuzione di un grado di pena.
Art. 5.
Il Governo avrà inoltre facoltà di assegnare per un tempo non
maggiore di un anno un domicilio coatto agli oziosi, ai vagabondi, alle
persone sospette, secondo la designazione del Codice penale, non che ai
camorristi, e sospetti manutengoli, dietro parere di Giunta composta
del Prefetto, del Presidente del Tribunale, del Procuratore del Re e di
due Consiglieri provinciali.
Art. 6.
Gli individui, di cui al precedente articolo, trovandosi fuori dal
domicilio assegnato, andranno soggetto alla pena stabilita dalla linea 2°
dell’articolo 29 del Codice penale, che sarà applicata dal competente
Tribunale circondariale.
Art. 7.
Il Governo del Re avrà facoltà di istruire compagnie o frazioni di
compagnie di volontari a piedi od a cavallo, decretandone i
Regolamenti, l’uniforme e l’armamento, nominarne gli ufficiali, e
bassi-ufficiali ed ordinarne lo scioglimento. I volontari avranno dallo
Stato la diaria stabilita per i militi mobilizzati; il Governo però potrà
accordare un soprassoldo, il quale sarà a carico dello Stato.

Art. 8.
Quanto alle pensioni per cagione di ferite o mutilazioni ricevute in
servizio per la repressione del brigantaggio, ai volontari ed alle guardie
nazionali saranno applicate le disposizioni degli articoli 3, 22, 28, 29, 30
e 32 della Legge sulle pensioni militari del 27 giugno 1850. Il Ministero
della Guerra con apposito Regolamento stabilirà le norme per accertare
i fatti che danno luogo alle pensioni.
Art. 9.
In aumento del capitolo 95 del bilancio approvato per il 1863, è
aperto al Ministero dell’Interno il credito di un milione di lire per
sopperire alle spese di repressione del brigantaggio. Ordiniamo che la
presente, munita del sigillo di Stato, sia inserita nella Raccolta ufficiale
delle Leggi e dei Decreti del Regno d’Italia, mandando a chiunque
spetti di osservarla e di farla osservare come Legge dello Stato.
Dat. Torino,addì 15 agosto 1863
Vittorio Emanuele
7.2 Il domicilio coatto.
Con il criterio del sospetto, introdotto dalla legge Pica, la
quale prevedeva che un delatore, o chiunque altro avesse in
animo di consumare una vendetta, poteva accusare qualcuno di
essere in odore di camorra, non mancarono gli errori giudiziari.
La prima riunione della Commissione provinciale prevista
dalla legge, si tenne il 21 settembre 1863.

Si cominciò ad esaminare le 300 posizioni dei camorristi
che, il generale La Marmora, utilizzando lo stato d’assedio, li
aveva arrestati un anno prima.
La Commissione continuò i suoi lavori, riunendosi fino 31
luglio1864, esaminando i primi 596 casi. Nelle mani dei
commissari finirono anche lettere sequestrate ai detenuti, ma non
vennero utilizzate come prove certe.
La commissione provinciale esaminò negli anni 1863 e
1864, 1.800 posizioni con richieste di invio al domicilio coatto.
Ne furono condannati 1.200, in gran parte napoletani: ben 1.029,
cioè il 2 per mille della popolazione residente a Napoli.
Gli imputati, risultavano tutti impiegati in alcuni lavori:
cocchieri, caprai, facchini, braccianti, guardiani, accusati di reati
che andavano dai furti, al contrabbando, al vagabondaggio, alle
estorsioni, fino all’omicidio.
C’erano anche lenoni, grassatori, sensali.
Nel verbale della commissione provinciale del 20 ottobre
1983, veniva posta in evidenza la pericolosità della malefica
camorra, con attività a danno di persone e cose, ma anche dello
Stato per l’attività di contrabbando,
“fino ad avversare ed impedire l’esazione dei balzelli dello
Stato in compagnie di contrabbandieri”.
Nel novero dei camorristi vennero sicuramente elencati
soggetti come piccoli delinquenti non facenti parte della
criminalità organizzata, la quale era quella più perniciosa, che
destava le maggiori preoccupazioni, per la capacità di imporsi

alla popolazione e di gestire la violenza organizzata in funzione
di un utile o di una agevolazione della più diversa natura.
Al domicilio coatto furono inviati un bel po’ di delinquenti,
ripulendo Napoli come mai altre volte era accaduto.
L’effetto ebbe una durata temporale limitata, perché nella
struttura esistente e consolidata si poneva rimedio con l’ingresso
di nuovi soggetti, pronti ad occupare gli spazi delinquenziali
rimasti vuoti, garantendone efficienza e funzionalità.

7.3 Efficacia del provvedimento del domicilio coatto.
Il domicilio coatto, non l’eliminazione fisica definitiva, che
qualcuno invocava a viva voce.
Dopo un certo periodo di tempo, poco o tanto che fosse,
delinquente riposato e ripulito, si ripresentava nel suo luogo di
origine dove non aveva difficoltà a far germogliare con nuovo
vigore la vecchia pianta del malaffare.
Siccome è caratteristica e pittoresca la figura di un delinquente
di prima grandezza come Salvatore De Crescenzo, proviamo a
seguire i suoi itinerari, le sue permanenze al domicilio coatto, per
vedere di scoprire se lontano da casa se la passa più o meno bene e
se i periodi di assenza dalla sua Napoli alterano i suoi beni, la sua
salute fisica e mentale, la coesione familiare.
Cerchiamo, in definitiva, di appurare qual è l’efficacia
rieducativa del provvedimento.
Appena tornato dal carcere fiorentino di Murate, riprese le fila
dell’estorsione. Dopo pochi mesi, un’altra denuncia lo riportò al
domicilio coatto, per un breve periodo di tempo a Piedimonte
d’Alife. Rientrato a Napoli trascorreva il suo tempo davanti alla sua
tabaccheria, in via Mezzocannone, restandovi fino a tarda notte.
gente.
La sua giornata non era monotona: un via vai continuo di

Sbrigava affari, dava consigli, affidava incarichi, e continuava
ostinatamente a gestire affari illeciti, ma aveva una copertura: il
commercio delle ossa degli animali macellati, raccolte per tutta la
città da una decina di suoi collaboratori. Si serviva anche di diversi
facchini e, per quel commercio, aveva intrecciato rapporti con quasi
tutti i macellai napoletani. Naturalmente la polizia quando si
interessava di lui, riusciva a prendergli le misure: appurava
perfettamente quale era la fonte dei suoi guadagni, anche se
s’industriava per fare apparire onesta ed operosa la sua attività.
Le sue estese relazioni con tutti i macellai di Napoli, lo
ponevano in condizione di rapportarsi anche con individui
facinorosi e per questo disponeva di una paranza di facchini sempre
pronta ai suoi ordini. Dopo una serie di trattative raggiunse un
accordo con i fratelli Scarparelli che controllavano il quartiere porto,
cui facevano riferimento anche le paranze del quartiere mercato.
Nonostante sapesse che la polizia lo controllava, fu arrestato
per un’asta pubblica combinata.
Non riuscirono ad avere le prove della combine.
Ma con la scusa che portava illegalmente un pugnale fu di
nuovo allontanato da Napoli, in domicilio coatto prima a Ventotene,
poi a Ustica ed infine a Sondrio, sulle montagne della Valtellina.
Naturalmente siccome era un criminale carico di accuse e di
segreti per i rapporti con gli uomini politici, il questore di Napoli lo
faceva sottoporre a un controllo continuativo, anche per riferire al

prefetto della sua città. Così risultava che diversamente dalla
condizione di disagio e di carenza di denaro manifestata quando si
trovava a Ventotene, a Sondrio non gli era mai capitato di restare
senza adeguate provviste. Provvedeva, mensilmente, a inviargli 50
lire, suo nipote Francesco, che in sua assenza, si prendeva cura del
controllo di gran parte delle paranze cittadine.
Non mancava mai, anche se distante, di far pervenire i suoi
assensi o i suoi dinieghi sulla nomina di nuovi picciotti e camorristi,
perché comunque, vicino o lontano, era sempre il capintesta della
camorra napoletana. Tornò a Napoli, nel 1879, e venne accolto con
manifestazioni di affetto e di entusiasmo, venerato e protetto dai
camorristi di Montecalvario.
Il suo potere, la sua autorità, non mostrava crepe.
Aveva una nuova attività di copertura: aveva acquistato un
negozio di crusca e carrube, e riusciva a controllare le aste sugli
scarti delle forniture militari, il fitto delle vetture ai cocchieri, le
tangenti sull’acquisto delle biade. E, antesignano riciclatore di
denaro sporco, aprì un negozio di mobili dove De Crescenzo
rivendeva la merce che faceva accaparrare dai suoi uomini alle aste
pubbliche. Fu certamente il capo camorra dalle idee più avanzate,
dal ciclo vitale irripetibile: dapprima omicida e svelto di coltello, poi
interlocutore di politici; infine imprenditore nelle aste e rivendite.
Negli ultimi anni dei governi di destra, prima dell’avvento
della sinistra con la politica trasformista di Agostino Depretis, il

prefetto Antonio Mordini fece di tutto per allontanare da Napoli,
quanti più camorristi fosse possibile, usando gli strumenti giuridici a
sua disposizione, perché si rendeva conto dell’aumento della
pressione criminale sulla popolazione, che diventava un peso
sempre più insopportabile per la società partenopea.
Il prefetto Mordini, seguiva attentamente l’attività della
camorra e in un suo rapporto del 1874, pose in evidenza l’influenza
della camorra sulle elezioni politiche, riferendo che Giovanni
Nicotra, futuro ministro degl’Interni, intratteneva rapporti con un
camorrista del mercato.
Per capire il domicilio coatto ho scelto di seguire il soggetto
che più di altri doveva essere controllato.
Lo abbiamo visto all’apice dell’attività camorristica, e non ne è
mai più sceso.
L’autorità, con prove certe ed altre costruite o pretestuose,
come nel caso del possesso illegale del pugnale, che lo riportò al
domicilio coatto, a Sondrio, per altri 10 anni, non lo ha certo
ignorato.
Ma l’isolamento, che dovrebbe essere il disinfettante per tenere
a bada agenti patogeni virulenti come Salvatore De Crescenzo, non
ha funzionato.
Dobbiamo riconoscere che il domicilio coatto è un
provvedimento che aveva ed ha un’efficacia parziale e limitata nel
tempo. Parziale, perché il camorrista continua a curare i suoi

interessi per interposta persona; limitata nel tempo, perché quando
rientra nella sua terra d’origine, non ha più bidogno nemmeno di
supplenti per riprendere la sua attività.

8.0 Espansione territoriale della camorra.
Le regioni dove maggiore è la circolazione della ricchezza,
sono quelle che più si prestano al riciclaggio del denaro
attraverso l’acquisizione di società o l’apertura di servizi
commerciali.
La Camorra mantiene la sua storica presenza nella
Campania, ma attiva intese e propaggini operative in Lombardia,
Veneto, Piemonte, Liguria, Emilia Romagna, Toscana e basso
Lazio.
Nel Trentino Alto Adige, sono presenti gli affiliati al clan
Aprea di Ponticelli (NA);
nel basso Sarca (Riva del Garda ed Arco) sono presenti nel
settore economico turistico le famiglie camorristiche Tarallo,
Cardelli, Lanna, Dato.
Nel Veneto, è stato verificato che dietro il fallimento di
alcune società si nascondeva l’attività di riciclaggio e di
alterazione del mercato legale economico da parte di clan
camorristici.
In Umbria, in particolare a Perugia, viene accertata la
presenza di soggetti provenienti da Casal di Principe, legati con
vincoli di parentela con la famiglia camorristica Schiavone, ed
altri collegati al gruppo camorristico Licciardi, nonché soggetti

appartenenti al gruppo Ciccone Fabbrocino che hanno investito
nel campo immobiliare.
In Abruzzo, contrariamente alla convinzione corrente,
l'invasione della camorra, negli anni passati, è stata massiccia.
Nel 2006, si scoprì che l'agguato al boss Vitale era stato deciso a
tavolino, a Villa Rosa di Martinsicuro, in Abruzzo. Nicola del
Villano, cassiere della consorteria imprenditoriale criminale degli
Zagaria di Casapesenna, era ripetutamente sfuggito alla cattura,
rifugiandosi nel Parco nazionale d'Abruzzo, con libertà di
movimento nei centri abitati del luogo.
Gianluca Bidognetti, quando la mamma decise di pentirsi, si
trovava in Abruzzo.
Il 10 settembre 2008, Diego Leòn Montoya Sanchez, il
narcotrafficante inserito tra i dieci most wanted dell'FBI, è stato
catturato in una sua base in un paese in Abruzzo.
Il traffico dei rifiuti, in Abruzzo, ha trovato una piattaforma
ideale: Le zone montane sono scarsamente abitate, hanno una
disponibilità notevole di cave dismesse. I carabinieri, negli anni
Novanta, hanno dimostrato con l'inchiesta Ebano, che 60.000
tonnellate di rifiuti solidi urbani, provenienti dalla Lombardia.
Finivano tutti in cave dismesse e nelle depressioni di terreni
abbandonati, e riempivano le tasche dei camorristi.
Finora, L'Aquila, protetta dalla mancanza assoluta di affari
di una certa consistenza, non ha avuto grandi infiltrazioni
camorristiche, ma il grande, irripetibile affare, come nel 1980 in
Campania, ora è possibile. Per le imprese si apre una miniera,

una ricca miniera nella quale infilarsi per tranne il massimo
profitto.
Conosciute da tutti, e da tempo, le intenzioni delle autorità
ad ogni livello: il Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi, il
Presidente della Provincia de L'Aquila Stefania Pezzopane, il
sindaco del comune de L'Aquila Massimo Cialente, di impedire
ogni infiltrazione della malavita organizzata nei lavori di
ricostruzione, cioè niente camorra, niente mafia, niente
'ndrangheta , niente sacra corona unita, le rispettiamo e le
apprezziamo per l'impegno. Conoscendo la storia, la capacità
mimetica di adattamento a qualsiasi emergenza delle nostre
organizzazioni criminali, più che il dubbio, mi viene la paura che,
more solito iteratur verba, ma l'infezione, tutti lo sanno, ha già
invaso l'organismo.
A L'Aquila, strano segno del destino, le carceri, il luogo
dove sono detenuti i boss del cemento ( ce ne sono 80 in regime
di 416 bis), è risultato intatto. Le famiglie di camorra, di mafia,
di 'nrangheta, di sacra corona unita, in Abruzzo, ci sono sempre
state, e non solo perché nelle carceri abruzzesi c'è il gotha dei
capi della camorra imprenditrice. Il rischio serio è quello che le
“organizzazioni”si spartiscano i lavori: alla 'ndrangheta i lavori
dell'expo di Milano, alla camorra la ricostruzione de L'Aquila,
sempre in subappalto.

In Liguria, accanto alla perdurante presenza, nella città di
Genova, dove l'attività camorristica tradizionale è quella del
contrabbando di tabacchi lavorati esteri si assiste al
consolidamento di formazioni camorristiche nelle città di La
Spezia e di Massa Carrara, interessate attraverso estorsioni,
condizionamento violento ed intimidatorio della concorrenza , ad
acquisire il controllo del gioco d’azzardo condotto in numerosi
esercizi pubblici, attraverso l’installazioni di apparecchi
videopoker ed il controllo della distribuzione di sostanze
stupefacenti.
Risulta anche confermato l’interesse dei gruppi camorristici,
congiuntamente ad esponenti della Sacra Corona Unita pugliese
per i porti liguri, funzionali al contrabbando di tabacco lavorato
estero e di stupefacenti.
Tra le altre attività camorristiche i prestiti ad usura ai
giocatori del casinò di Sanremo, e soprattutto riciclaggio di soldi
sporchi, ma anche tentativi di infiltrarsi nel commercio dei fiori.
In Toscana, nel distretto di Firenze, la zona di Montecatini è
interessata come ambito privilegiato dei progetti e delle attività di
reinvestimento speculativo dei capitali a disposizione della
criminalità campana, ma anche calabrese.
Identica attività di infiltrazione con investimenti immobiliari
e nelle attività commerciali, è in atto nella provincia di Grosseto,
con la presenza dei clan Casalesi, Fabbrocino, Ascione, Gionta,
Gargiulo.

Nelle Marche, soprattutto nel distretto di Ancona è palese il
tentativo di insediamento di gruppi criminali appartenenti alle
tradizionali organizzazioni della camorra, ma anche della
‘ndrangheta e della mafia siciliana, per esercitare la loro attività
delittuosa nel traffico delle sostanze stupefacenti e nel connesso
riciclaggio del denaro, nel controllo del gioco d’azzardo e della
prostituzione.
In Emilia Romagna, nel distretto di Bologna sono presenti
soggetti riconducibili alla al clan camorristico dei Casalesi.
Insediati da anni, hanno creato strutture di supporto logistico utili
al favoreggiamenti di pericolosi latitanti collocati in posizione
dominante nell’organizzazione di riferimento.
Altri importanti ambiti economici nei quali è presente la
camorra
In Lombardia, in provincia di Brescia, ai tempi di Cutolo
s'insediò un clan camorristico legato alla Nuova Camorra
Organizzata. Gli investimenti vennero fatti soprattutto sul Lago
di Garda, nell'area settentrionale, e nel 1998 ci fu un duplice
omicidio per contrasti tra due gruppi di napoletani per questioni
legati alla gestione ed allo sfruttamento di locali di ristorazione,
di locali notturni e sui prestiti ad usura. Al Csm ne diede notizia,
nel 2001, il procuratore della Repubblica Giancarlo Tarquini che
rilevava la presenza diretta o indiretta di organizzazioni
camorristiche nel settore della ristorazione (ristoranti, bar,

pizzerie), dell'intrattenimento (discoteche), commercio di auto,
tappeti ed alimentari.
In una regione dove le opportunità economiche sono tante,
non potevano mancare i clan campani.
Pasquale Zagaria, il clan guidato dai fratelli Zagaria ha
investito massicciamente, a Parma con le società di Aldo Bazzini,
e a Milano sempre con lo stesso, socio nella “Ducato
Immobiliare”, acquisendo immobili in zona Santa Lucia per
ristrutturarli e trasformarli in condomini di lusso con annessi
garage e locali commerciali. Non mancano i collegamenti con
uomini d’affari con esperienze politiche come l’ex assessore del
comune di Parma Stocchi, che lo mise in contatto con Giovanni
Bernini, presidente del Consiglio comunale di Parma, nominato
nel luglio del 2002 dal ministro per le Infrastrutture, Pietro
Lunardi, consigliere per i rapporti con gli enti locali.
Comunque nella zona i gruppi criminali preminenti sono
sardi, calabresi, ed i nuovi arrivati albanesi, mentre i camorristi
sono minoritari.
Secondo l’ex sostituto procuratore della DDA di Napoli, ora
magistrato presso il Massimario della Cassazione, Raffaele
Cantone: “Oggi i Casalesi stanno aprendo nuovi fronti nel Centro
e nel Nord Italia, per esempio il gioco d’azzardo on-line: roulette,
slot machine elettriche, videopoker. Ci sono porti franchi dove è
facile impiantare un’attività. Alcune realtà criminali siciliane,
come i Santapaola, sono già inserite in questo settore, sanno
come fare, e i Casalesi sfruttano il loro Know-how”.

8.1 La camorra rurale.
La camorra rurale era, ed è quella dei mercati ortofrutticoli
che sia nella città di Napoli, sia nella Provincia, prosperava e
prospera con un giro di affari di dimensioni enormi (cui si sono
aggiunte altre attività, come lo smaltimento illegale dei rifiuti, il
traffico della droga, l’appalto dei lavori pubblici e dei servizi
negli ospedali e nelle comunità).
In origine, la Bella Società Riformata, con il suo frieno,
riusciva ad organizzare e a regolare l’attività dei camorristi in
modo pressoché uniforme, nella zona urbana ed in quella rurale.
Dopo l’Unità d’Italia, questa uniformità di applicazione
viene meno a causa dell’autonomia conseguita, con le buone o
con le cattive, da parte di alcune realtà camorristiche provinciali,
in grado di alienarsi dalla gerarchia metropolitana.
Una consolidata tradizione nelle carceri riconosceva un
prestigio preminente agli affiliati della Bella Società Riformata
casertana. Tanto è vero che le sentenze emesse dai camorristi in
carcere, sottochiave, così venivano chiamati i camorristi ospiti
delle patrie galere, aveva valore sia all’interno sia all’esterno del
carcere.
Tale consuetudine venne bruscamente interrotta grazie alla
repressione del maggiore Vincenzo Anceschi, esercitata negli
anni 1926-1927, che arrestò migliaia di camorristi, e tanti altri li
inviò al confino, il cosiddetto domicilio coatto.

Successivamente la camorra casertana aveva avuto modo di
ricostituirsi durante il secondo conflitto mondiale, soprattutto
tramite il mercato nero degli alimentari.
La crescita definitiva, si è però verificata attorno agli anni
’60, grazie al business della droga. Le organizzazioni criminali,
camorristiche, nella provincia campana, non sono, ma
somigliano, nella struttura, alla mafia siciliana.
Non si combattono più militarmente strada per strada. Il
loro credo assoluto è il business: l’affare, il denaro.
Il loro provincialismo è stato sdogananto dall’affaire
terremoto; per il quale si erano preparati come un gruppo coeso
di criminali, che conoscono la forza del gruppo, dell’insieme, e
ne hanno dimostrato l’efficienza assoluta.
Altro elemento del sistema è il monopolio spurio del traffico
dei rifiuti. Una quantità enorme. I Casalesi se ne occupano dagli
anni 80. In Italia vengono prodotti 97 milioni di tonnellate di
rifiuti. Circa 35 milioni di tonnellate prendono la via illegale,
perché in Italia non vi sono impianti sufficienti per lo
smaltimento, ma anche perché l’industria trova economicamente
più conveniente questa via per disfarsi di rifiuti tossici e
pericolosi. Smaltire legalmente nelle discariche regolari, costa 80
centesimi al chilo; in quelle abusive soltanto 10 centesimi al
chilo.
Secondo il Pm Donato Ceglie, che dal 1997 ha alle sue
dipendenze un Nucleo Operativo Ecologico (NOE) dei
carabinieri, affiancato da una squadra della Guardia di Finanza

per completare le indagini sul fronte fiscale, tributario,
economico e finanziario, solo in provincia di Caserta vi sono 900
discariche illegali e 116 ditte autorizzate allo smaltimento dei
rifiuti tossici. Sono un numero enorme e “lavorano” una quantità
illegale enorme di rifiuti, sul posto e in altri siti fuori regione.
Il Sistema, la sfera d’influenza territoriale, economica,
politica e militare, che un gruppo criminale organizzato riesce a
realizzare, è il segno della capacità di adattarsi ai cambiamenti
della Società.
E ognuna ha le sue caratteristiche.
Cutolo, organizzazione e combattimento, tradimenti ed
esecuzioni, guerra permanente ad ogni ostacolo, profitti e
riciclaggio. La NCO come sistema in grado di influire su
economie di scala extraregionale, il sistema l’aveva già
collaudato negli anni ottanta; oggi paga l’assenza del suo
creatore, che anche se in cattività, non conosce pentimenti, e non
collabora con la giustizia.
Sempre a partire dal terremoto si delinea e si consolida il
sistema dei Casertani, o dei Casalesi, che sono una parte
consistente, ma non il tutto di un cartello di famiglie che hanno il
controllo assoluto del territorio, e che riescono ad assicurare una
pace armata, garanzia assoluta di profitto.
Antonio Bardellino, Lorenzo Nuvoletta, Francesco
Schiavone, Mario Iovine, Francesco Bidognetti, Vincenzo
Zagaria, Carmine Schiavone, Raffaele Diana, Pasquale Galasso,

Carmine Alfieri, Michele Zaza, Pasquale Zagaria… e via
dicendo; tutti pezzi da novanta autori di tanta guerra e poca pace
nella Terra campana.
Il Sistema, l’insieme delle attività e delle influenze
territoriali, economiche e militari.
Dei diversi insiemi, per il tipo di sistema urbano, si può fare
riferimento a quello storico dei Giuliano; inventori del lotto
clandestino, grande capacità di intessere relazioni militari con gli
altri clan, contrabbando di sigarette, guerra contro Cutolo,
tradimenti, scontri, declino. Ma sempre sistema.
Così come accade in altre province, in quella casertana
l’attività criminale camorristica pesantissima, è dominata dal clan
dei Casalesi, il cui predominio si basa su alcuni elementi
fondamentali per la buona riuscita di ogni attività, soprattutto di
quelle di natura criminale:
- stabile radicamento nel mondo delinquenziale;
- controllo e forte dominio sul territorio, per le capacità
operative militari dimostrate;
- capacità penetrativa enorme in tutti i settori della società e
dell’economia;
- grande capacità di riciclaggio, utilizzando colletti bianchi
autoctoni, familiari o associati.
Questa situazione e la conoscenza della pericolosità per le
caratteristiche criminali possedute, hanno indotto la
Commissione Nazionale Antimafia ad approfondire la

conoscenza della realtà del crimine organizzato in provincia di
Caserta.
Il modello operativo della camorra casertana, si basa
sull’attività di più gruppi organizzati, con competenze assegnate
su base territoriale, collegati “verticisticamente”.
La realtà più consolidata sul territorio, per la presenza
ininterrotta da almeno due secoli, è quella denominata dei
Casalesi.
Alcuni decenni orsono, per contrasti al vertice, il clan si è
diviso in due tronconi:
- uno, quello più importante, fa capo a Francesco
Schiavone, detto Sandokan, per la sua somiglianza all’attore
indiano Kabir Bedi;.
Attualmente Francesco Schiavone è detenuto in regime ex
articolo 41 bis ordinamento penitenziario.
Il clan è perciò governato dal cugino, anch’egli di nome
Francesco Schiavone, detto Cicciariello figlio di Schiavone
Luigi, scarcerato per decorrenza dei termini, colpito da nuovi
provvedimenti restrittivi della libertà personale, si è reso
irreperibile.
- l’altro, meno importante, che ha come capo clan
Francesco Bidognetti, alias Cicciotto ‘e mezzanotte anch’egli in
carcere , detenuto in regime di 41 bis ordinamento penitenziario,
a livello di non ha conflittualità formali, ma sul livello operativo,
sul territorio, insorgono contrasti, specie ad opera di quei gruppi

satellite che a quei vertici fanno riferimento, dando luogo a
scontri, tensione, regolamenti di conti e omicidi.
Francesco Bidognetti, ormai, è in carcere, detenuto in
regime di 41 bis ordinamento penitenziario, da anni.
Il suo clan ha continuato ad operare tramite i suoi figli:
Aniello e Raffaele.
La lotta per il potere al vertice del gruppo, si avvale
dell’appoggio della malavita napoletana, ed in particolare di
Luigi Guida, detto ‘o Drink, proveniente dal quartiere
napoletano della Sanità, viene concordemente ritenuto braccio
destro di Francesco Bidognetti, controllando per conto del
Bidognetti il business dei traffici illeciti nella zona del litorale
domizio.
Il nucleo storico, è costituito dalle famiglie:
- Schiavone;
- Bidognetti ;
- Iovine;
- Zagaria.
Le famiglie Iovine e Zagaria, in questo momento osservano
una politica di equidistanza e di apparente tranquillità.
In pratica l’area controllata dai clan dei Casalesi,
s’identifica con tutta la provincia di Caserta,tranne:
- Marcianise, polo industriale controllato dal clan Belfiore;
- Sessa Aurunca, controllata dal clan Esposito;
- Mondragone, controllato dal clan La Torre.

Nonostante le misure restrittive della libertà e la confisca di
beni e di denaro contante per migliaia di miliardi delle vecchie
lire, il clan dei Casalesi non ha perso la capacità operativa
dimostrata prima dell’intervento della Magistratura.
Riescono ad affiliare nuovi giovani, che garantiscono
l’operatività del gruppo.
La proverbiale capacità di adattamento ai trend di mercato
che la holding dei Casalesi ha dimostrato in tutti questi anni, è
impressionante. La sua attività più produttiva si svolge al Centro
– Nord Italia, con filiali per gestire il traffico della droga, lo
smaltimento dei rifiuti tossici, il commercio di armi, il gioco
d’azzardo via internet, le frodi nel campo alimentare
La presenza di soggetti stranieri conferisce al clan la
capacità di infiltrarsi nelle economie di Paesi dell’Est Europa,
mentre immutata è la capacità operativa a livello nazionale.
Come dice Rosaria Capacchione, Carmine Schiavone faceva
il contabile prima di buttarsi pentito, come dicono i camorristi.
Era addetto alla compilazione delle schede di conferimento dei
prodotti agricoli, quando l’eccesso di produzione, ne consentiva
la distruzione, beneficiando del contributo A.I.M.A.. Cioè
quando c’erano eccedenze di produzione, si eliminava una parte
di prodotto. A.I.M.A., correntemente, nel periodo di vigenza di
quella regolamentazione comunitaria era sinonimo di
distribuzione del prodotto in eccesso. Sfortunatamente, un
provvedimento di natura straordinaria viene confuso con una
modalità di produzione variabile, o addirittura inesistente.

Sfortunatamente per noi, e per una parte della collettività, le
cose chiamate con un nome, non hanno dappertutto lo stesso
significato: se mi riferisco a un eccesso di produzione, ipotizzo
che si tratti di un eccesso di prodotto a qualità costante.
Sia che si tratti di prodotto che viene conferito e viene
stoccato nei magazzini A.I.M.A., per placare a buon mercato la
dame delle popolazioni dell’Est.
A questo punto l’interpretazione, che per comodità ed
opportunismo viene considerata soggettiva, può avere uno
sviluppo variabile:
-al mutare dell’imprenditore, che può variare la
composizione qualitativa del capitale investito e la combinazione
dei mezzi tecnici di produzione, che comporta sempre una
depressione qualitativa del prodotto conferito, e per fare un
esempio che classifica tutti i produttori quasi onesti, invece di
allevare il bovino della solita razza Limousine, allevo dei bovini
polacchi di qualità decisamente peggiore, che nel mercato
normale vale 2.000 lire in meno al chilogrammo, ma la piazzo
sicuramente ad un prezzo d’intervento stabilito e ci guadagno
comunque; sicuramente molto di più che se onestamente avessi
allevato la razza di bovini che, per tradizione consolidata, avrei
allevato; si tratta di una furbata, ma c’è di peggio.
- al mutare dell’interpretazione filosofica del soggetto,
imprenditore artista opportunista, che può decidere sicuramente
che la qualità non può e non deve essere la stessa, che la quantità

di produzione, per unità di superficie sarà sempre enorme, e che
“al momento del conferimento, siccome le schede le compila una
brava persona, che quando arrivano a scaricare i camion con il
mio prodotto fa la cortesia di andarsi a prendere un caffè, passo
sulla bilancia a bilico tutte le volte necessarie per fare il
quantitativo giusto”, e come si può facilmente intuire è la
modalità più conveniente.
Nelle zone che per fantasia variabile si collocano all’inizio
della scala, come Alessandria, si fa per dire… il problema, era
della prima specie.
Nell’agro campano, dove ci sono i clan organizzati, dagli
Schiavone ai Nuvoletta, e a tutti gli altri, le cose cambiano e sono
sempre della specie “ a fantasia variabile al massimo dei valori
della scala”.
La differenza è evidente. Con la prima scelta conferisco un
prodotto che siccome viene stoccato nelle celle frigorifere, deve
comunque esistere, nella seconda opzione, siccome non deve
essere conservato, ma viene distrutto, per distruggere un prodotto
agricolo, se al controllo c’è un fedele servitore (mio, non dello
Stato), che controlla, devo solo conservare il quantitativo solo
come dato statistico. Solo sulla carta.
Sembra che questo affare sia stato inventato dai siciliani e
dai calabresi; ma in Campania, nell’agro nocerino-sarnese e in
provincia di Caserta è stato sicuramente raffinato.

C’era un solo problema iniziale: “l’autorizzazione
all’apertura ai centri di raccolta costava amicizie politiche e tanti
soldi, tangenti consegnate in valigia”.
Siccome le somme in movimento erano talmente rilevanti
da fare impressione, si comprende come queste attività criminale
potessero avere garanzia di riuscita solo in presenza di un sistema
criminale ben concepito, organizzato e collaudato. E il sistema
esisteva e veniva utilizzato.
“La Unicoop fu costruita alla fine degli anni Settanta inizi
anni Ottanta ed era diventata la più grande cooperativa
dell’Italia meridionale tanto da avere un fatturato di almeno 100
miliardi l’anno almeno sulla carta. Dico sulla carta perché la
trasformazione del prodotto era in gran parte fittizia, in modo da
ritenere rilevanti contributi dall’AIMA […]. Il provento delle
truffe veniva sostanzialmente suddiviso fra la camorra da una
parte ed i politici, i finanzieri, e gli imprenditori dall’ altra. Il
problema era costituito dal fatto che i politici e i finanzieri
volevano essere pagati anticipatamente.[…] Mi spiegavano che
portavano delle valigie piene di denaro.” *
I prodotti agricoli interessati erano soprattutto quelli orticoli
e frutticoli: pomodori San Marzano, oggi IGP; cavolfiori;
broccoli, zucche, barbabietole.
Soprattutto i pomodori, l’oro rosso, ma anche tante pesche.
Naturalmente le modalità della truffa potevano essere
diverse. C’era chi arrivava con il camion carico di materiale
diverso e lo scaricava ugualmente nelle fosse scavate , già piene.

*Dichiarazione di Pasquale Pirolo del 20 gennaio 1997. Da Rosaria
Capacchione, L’oro della camorra.
Oppure se ne andava via direttamente.
Prodotti come la mozzarella di bufala, rigorosamente DOP,
a volte possono anche non provenire dalle zone più fortemente
vocate alle produzioni di qualità.
Il clan Lubrano e Nuvoletta, che trasferì in Lombardia
bufale di razza Casertana, dalle quali si ricava la pregiata
mozzarella DOP, siccome in Lombardia non esiste la
Denominazione di Origine Protetta, producono un latte che non
può essere marchiato DOP.
Ma il Clan che alleva 12.000 capi in Lombardia, e vi ricava
perciò 6.000 tonnellate all’anno di mozzarella, trova il modo di
commercializzarle unitamente alla produzione campana, per
almeno 20 anni, lucrando sul prezzo, ma frodando il
consumatore.

8.2 Obolo della paranza.
Mercati del pesce e della frutta, un movimento di merci di
enormi proporzioni.
La sopravvivenza di tutta la popolazione, eccezion fatta per la
produzione della campagna destinata all’autoconsumo, dipende dal
funzionamento di questo canale commerciale, e genera il
movimento di un fiume di denaro.
Dove c’è denaro, o comunque un’attività produttiva, grande o
misera che sia, c’è la camorra. Lo svolgimento pacifico delle
attività, crea sicurezza anche anche agli acquirenti, alla clientela, e
contribuisce alla fidelizzazione. La pace e la tranquillità sui luoghi
di mercato, almeno in quelli campani, ha sempre avuto un prezzo, da
pagare alla camorra, e quindi, a cominciare dall’Ottocento fino ai
giorni nostri.
La somma da versare alla paranza che controllava la zona, o al
clan se prliamo dei tempi nostri, era conosciuta come obolo alla
paranza. Chiamiamola come vogliamo, si tratta di una tangente.
Naturalmente cambiando i tempi qualche comportamento, sempre
indirizzato ad avere gli stessi effetti, può anche non seguire la stessa
liturgia.
La storia di questa attività ha conosciuto e conosce episodi di
violenza, come nel 1876, quando a Napoli venne ucciso un
confidente di polizia: Vincenzo Borrelli, ex camorrista del Biorgo

Loreto, il più affidabile confidente del Commissariato di polizia al
Mercato. Per il delitto venne arrestato un operaio, tale Raffaele
Esposito noto come ‘o sapunaro, lo straccivendolo. Una turba
urlante di donne, acclamava l’assassino mentre veniva condotto nel
carcere di Castelcapuano alla Vicaria. Aveva già conosciuto la
galera, per una serie di furti, e correva voce che avesse venduto i
suoi complici alla polizia. Proprio per rifarsi un ‘aureola diversa, si
mise a frequentare assiduamente tutti i camorristi che conosciuto in
carcere, i quali gli affidarono l’incarico di raccogliere le giocate del
lotto clandestino. La regola dell’omertà, sacra per la Bella Società
Riformata, era stata infranta, perché la spiata era un’infamità, e
l’infame doveva morire, non poteva essere perdonato. Tra Esposito e
Borrelli c’era stato un contenzioso per una vincita al lotto non
pagata, e Borrelli aveva fatto ammonire Esposito. Quindi c’era già
uno sgarro. Nel Luglio 1876, nella Taverna delle paludi, durante
una cena di camorristi, venne deciso che Borrelli doveva essere
ucciso. In sei estrassero il nome del dell’incaricato e toccò a
Esposito, che ottenne anche l’autorizzazione del capintrito del
Mercato.
Il teatro del delitto erano i mercati della frutta, dove per la
prima volta una quarantina di commercianti si erano ribellati ai
camorristi che li tenevano sotto estorsione, e li avevano denunciati.
Però si sa come accade in certe occasioni in certi luoghi: il coraggio
è tanto, momentaneamente, e la paura molto di più, sempre. I

coraggiosi denunzianti, messi a confronto con gli accusati,
ritrattarono.
Dopo il delitto, i camorristi festeggiarono la morte di Borrelli
con un pranzo luculliano alla Taverna delle Brecce. Il processo in
Corte d’Assise, cominciò il 10 giugno 1878, Esposito imputato
come esecutore ed altri cinque camorristi come mandanti. La folla
naturalmente parteggiava per i malavitosi. I testimoni del delitto
riferirono di aver dimenticato ogni dettaglio sull’accaduto, come al
solito.
Tra la camorra dei mercati e della frutta si impose Pasquale De
Felice, negoziante prima, poi agli ordini di Salvatore De Crescenzo,
contrabbandiere. Infine, passando attraverso l’estorsione ai
cocchieri, camorrista capintrito.
Definito camorrista incorreggibile dall’ispettore di polizia di
Portici, venne condannato al domicilio coatto, ma tentò di uccidere
un suo compagno di pena e venne condannato ai lavori forzati a vita.

8.3 La tenuta del potere camorristico.
Sulla camorra, la pubblicistica giornalistica ha sempre
proposto degli stereotipi, soggetti ma non consentono una
corretta comprensione della struttura organizzativa, del
radicamento storico e sociale, della capacità di adattamento in
funzione del mercato, della sua funzione di risorsa economica,
per un numero rilevante di persone coinvolte a vario titolo
nell’attività del settore.
L’uomo della strada, informato dai media di ogni ordine e
grado, percepisce la camorra come tutte le altre criminalità
organizzate: corpi estranei alla società che, tuttavia, esercitano la
loro attività criminosa senza avere connessione e contiguità con
la società civile e con la popolazione.
Per la camorra, non è così. La camorra, uniformemente
distesa sul territorio campano, in forma reticolare non omogenea,
è funzionale alla vita di un numero statisticamente rilevante di
persone, ed ai bisogni di una collettività ancora più estesa e
generalizzata.
Così combinato ed attrezzato, il potere camorristico, mostra
una straordinaria tenuta.
Dopo il periodo di massimo splendore della Bella Società
Riformata, con Salvatore De Crescenzo sempre associato per
considerazioni politiche a don Liborio Romano, con la
repressione iniziata dal generale La Marmora e proseguita con
alterne fortune, dobbiamo riconoscere che l’adattamento a
situazioni più o meno gravi e contingenti, come quelle degli anni

del secondo conflitto mondiale e del periodo post-bellico,
abbandonando gradualmente la sacralità del frieno, per approdare
ai giorni nostri a una situazione delegificata, rispetto alla
tradizione, che gli consente una capacità di adattamento
proteiforme non riscontrabile in nessun organismo patogeno
sociale.
Adattarsi alle nuove situazioni e sfruttarle, è un specificità
della camorra.
Domenica 23 novembre 1980, ore 19,35 secondo l’orologio
del teatro San Carlo di Napoli, il terreno comincia a muoversi
come un’onda. In qualche secondo si verifica un enorme disastro.
In Irpinia, 2.000 vittime, 9.000 feriti, 300.000 sfollati. Si mette in
modo, a livello nazionale, un piano di ricostruzione di tutto ciò
che è andato distrutto: strade, ferrovie, edifici, linee telefoniche,
reti di distribuzione del gas e dell’elettricità, ecc. Questa
mobilitazione generale si rivelò un fiasco. Nel 1996, oltre 4.000
persone, non avevano ancora un’abitazione, ed alcune di queste
continueranno ad abitare in containers di acciaio di 12 mq.
frequentemente allagati. Molti sindaci affermano di non aver
ancora ricevuto tutti i fondi destinati alla ricostruzione e
richiedono il denaro che spetta loro. Dei 40 miliardi circa, spesi
da Roma, solo 9,6 miliardi, pari al 24% della cifra totale, sono
stati destinati a questo scopo.
La manna economica piovuta sulla Campania, non è
scomparsa per tutti. Una parte considerevole finisce direttamente

nelle tasche dei politici locali. Alla camorra finisce direttamente
una cifra come 6,4 miliardi. Le famiglie più abili sono riuscite a
creare fortune immense perché si erano preparate per tempo una
vasta rete di collusioni, con un meccanismo talmente sofisticato
da far scomparire legalmente il denaro.
A partire dal terremoto dell’Irpinia, le gang di trafficanti di
sigarette che sono ancora considerate dall’opinione pubblica
come esponenti di un crimine folkloristico, possono finalmente
giocare nel cortile delle persone che contano, cugini siciliani.
Dopo il sisma, l’Italia scopre la camorra. Prima, la
commissione antimafia nel 1962, non aveva nemmeno ritenuto
opportuno indagare sul fenomeno camorristico, considerandolo
non assimilabile alla mafia siciliana. Il fatto è che l’opinione
pubblica ha considerato sempre i camorristi napoletani, operanti
nei bassifondi, dei simpatici banditi alla Dumas, senza alcun
rapporto con i mafiosi siciliani e per avvalorare questa
distinzione bastano pochi dettagli: la camorra avrebbe una
struttura più orizzontale, non esistono più cerimonie particolari
per aderirvi, ecc., ecc. Per questi motivi, la camorra, fino agli
‘90, non verrà considerata davvero come un pericolo nazionale.
Siccome non era pericolosa, in 20 anni, dal 1980 al 1990, in
Campania, vengono commessi 2.000 omicidi imputabili alla
camorra. Una situazione criminale che non ha eguali in Italia, e
non ha nulla da invidiare alla criminalità newyorchese e a quella
colombiana

Gli ingenti fondi pubblici, per la ricostruzione della
Campania, risvegliano le vecchie rivalità che separano le grandi
famiglie camorriste. L’oro dello Stato è allettante tanto quanto
quello della droga. Inizia così una nuova catastrofe sociale e
criminale. La criminalità napoletana è sempre stata caratterizzata
dalla molteplicità delle sue “famiglie” e dalle guerre tra gang. Si
sa, la camorra non è mai stata capace di costruire una struttura di
tipo verticistico sul modello di Cosa Nostra.
Negli anni ‘80, Carmine Alfieri, del clan di Nola, tenta di
combattere questo sistema orizzontale, ma non riesce a
raggiungere il proprio obiettivo, e scatena un’ondata di massacri.
Il pentito di camorra Pasquale Galasso riassume la situazione con
queste parole: “ se decapitate un gruppo camorristico, altri dieci
sorgeranno al suo posto”.
La Commissione Antimafia nel 1993, affermava che, in
Sicilia “la mafia [sia] isolata dalla società; la sua struttura
gerarchica la rende un’organizzazione che si immerge nel tessuto
sociale senza farne parte. La camorra, al contrario, con il
centinaio abbondante di clan […], fa un uso della disperazione
sociale che la rende capace di riprodursi non appena una risorsa
illegale dà a un giovane l’impressione di potersi costruire un
futuro.

9.0. La camorra e la politica
Tanto per stabilire un punto di partenza, possiamo
cominciare da quel 1764, quando lazzari e nobili si allearono: al
popolo la facoltà di vedere pane e farina a sei volte il prezzo
normale, all’aristocrazia l’appoggio per concludere speculazioni
economiche.
Appena dopo, nel 1799, l’accordo alla luce del sole tra il
generale francese Giovanni Championnet da una parte, e
dall’altra Michele Marino e Antonio Avella, capi riconosciuti
dei lazzari, che dopo una strenua battaglia, durata cinque giorni,
contro i francesi, con 2.000 morti tra i napoletani, raggiunsero
un’intesa: per i lazzari, anche con i francesi, poco o nulla sarebbe
cambiato circa le loro usanze e il loro modo di vivere, in cambio
di un loro aiuto a tenere tranquilla la popolazione e favorire i
francesi nella conoscenza della città. E così fu. Michele Marino,
sistemato davanti allo squadrone di cavalleria del generale
Thiebault li guidò attraverso tutta la città tra l’acclamazione
della sua gente.
L’abbraccio più totale e coinvolgente, però, è quello che
realizzarono don Liborio Romano dalla parte governativa e
Salvatore De Crescenzo dalla parte della camorra.
Con De Crescenzo sistemato nelle forze di polizia
unitamente agli atri suoi compagni camorristi, si ha l’esempio più
eclatante di “confusione” tra lo Stato e la criminalità organizzata.
Anche il ravvedimento con il ministro Silvio Spaventa e la lotta

dura, senza quartiere, usando anche lo stato d’assedio, a
cominciare dal generale Alfonso La Marmora, proseguendo con
l’azione del governo centrale dell’Italia unita, con la legge Pica,
il domicilio coatto e la pressione continua per decenni, non
riuscirono a rimediare alla follia del luglio del 1860 ed agli otto
mesi successivi di convivenza profonda.
Nell’ultimo trentennio dell’Ottocento, diveniva sempre più
esasperante la pressione della camorra, che moltiplicava le
estorsioni sui facchini, sui cocchieri e su altre umili attività, con
il controllo totale delle aste pubbliche, ma s’intravvedeva
chiaramente anche la possibilità per la mafia bassa di intrecciare
convenienti rapporti con uomini politici, per ottenere, in cambio
del voto raccomandazioni o altre opportunità.
La carenza di capintesta dotati di spiccata personalità e
autorevolezza, anche nella camorra ci si doveva accontentare di
quello che passava la piazza.
Erano i tempi di Gaetano Del Giudice, che con il fratello
Francesco si ricavò uno spazio in città, e solo a seguito della lotta
condotta e vinta da Errico Alfano, contro Totonno ‘e Pappavale,
che controllava così quasi tutte le paranze, fu costretto ad
occupare uno spazio secondario.
Del Giudice, vicino agli ambienti dei facchini, si era
avvicinato al deputato giornalista Rocco De Zerbi, da cui in
cambio di appoggi elettorali otteneva raccomandazioni per alcuni
facchini suoi amici. Anche se biglietti e segnalazioni non erano
ancora prove di reato erano tracce di pericolose frequentazioni.

Della voce ricorrente di queste frequentazioni ed il sospetto
di connivenze ne fece le spese Rocco De Zerbi, con il suo collega
di Sciacca Saverio Friscia.
De Zerbi e Friscia, avevano fatto una raccomandazione in
favore una raccomandazione in favore del facchino capo della
Dogana di Napoli, tale Pasquale Cafiero. Il deputato Friscia,
socialista aderente all’internazionale socialista, preoccupato
dell’avvenire della famiglia del suo raccomandato, nel 1880,
scrisse una lettera nella quale affermava che:
“Cafiero non potrebbe essere di pericolo all’ordine e alla
pubblica quiete”.
Oltre alle due lettere di De Zerbi e Friscia, ci fu anche
un’altra segnalazione a favore del camorrista da parte di Luigi
Petriccione, consigliere provinciale. La difesa a favore del
soggetto malavitoso, doveva avere per forza un motivo debitorio
da parte dei tre intervenuti..
De Zerbi, giornalista napoletano già direttore del giornale
“Il Piccolo”, da lui fondato il 2 luglio 1868, fortemente
impegnato in denunce sociali, scrisse un libro La miseria di
Napoli, in cui descriveva il totale disimpegno sociale della
maggioranza degli abitanti napoletani. Aveva poi la costante
abitudine di indagare la realtà di tutti gli strati sociali della città.
Erano pittoresche le sue descrizioni della società napoletana che
divideva in 7.000 scimmie mondane e 3.000 uomini attivi
contrapposti a 45.000 animali analfabeti, che non leggevano né
giornali, né libri a digiuno di politica, estranei a qualsiasi forma

di partecipazione sociale e di conoscenza collettiva.
Ciononostante, il giornalista per essere eletto fu costretto a
chiedere voti a chi controllava, con la violenza, pacchetti di voti,
con l’impegno di sdebitarsi tramite le raccomandazioni. Alle
accuse il giornalista rispose: “ non conoscono noi e noi non
conosciamo loro” citando anche la metafora dell’ostrica scoglio
per descrivere la compenetrazione tra malavita e città; una sorta
di interdipendenza per la sopravvivenza.
La Camera autorizzò la richiesta di autorizzazione a
procedere, ma De Zerbi, cinquantenne, il 20 febbraio 1893, morì
in circostanze misteriose.
Le ipotesi furono tante. Si disse che s’era avvelenato o che
l’avessero avvelenato perché conosceva troppo a fondo lo
scandalo del doppio conio di moneta della Banca Romana, che
aveva arricchito politici e speculatori, rischiando di coinvolgere
anche casa Savoia. La crescita elefantiaca dei dipendenti
dell’amministrazione partenopea, era stata spesso criticata, e
stigmatizzata per l’influenza che riuscivano ad esercitare certi
soggetti che lui amava definire camorristi in guanti gialli, che in
quegli anni venivano indicati anche come alta camorra.
La città di Napoli, già sede di Ministeri e burocrati, ormai
era in una fase di cambiamento totale di identità. Si esasperava la
lotta politica, per il controllo del comune o per un posto in
Parlamento, con battaglie condotte con ogni mezzo lecito o
illecito, con la camorra a fare da strumento aggiunto in una
competizione priva di freni morali.

In questo mondo di persone sofferenti e disperate per le
condizioni economiche precarie, arrivò il colera, la febbre
napoletana. 15.000 morti. Con questa tragedia, il resto del Paese
si avvide della situazione disperata. Napoli andava sventrata e
rifatta, cambiando l’aspetto urbanistico della parte più degradata.
Il prefetto Antonio Mordini in un suo rapporto del 1874,
fece trasparire per la prima volta l’influenza della camorra sulle
elezioni politiche, riferendo che un camorrista del Mercato, aveva
rapporti con Giovanni Nicotera, futuro Ministro degli Interni.
Con l’allargamento del suffragio, il dio voto si affermava. Anche
se l’allargamento interessava uomini e persone di alto censo e
con buoni requisiti culturali, provocava un aumento delle
possibilità di pressione che i camorristi potevano esercitare in
appoggio a qualche candidato. Così all’estorsione, dopo appena
una decina d’anni dall’unità d’Italia, si aggiungeva un altro
monopolio nelle mani della Bella Società Riformata, che però
continuava a non possedere un colore politico preciso.
Strumentali e temporanei, gli appoggi ai candidati, erano
concessi in cambio di benefici immediati, oppure a breve
termine. Così per un’ammonizione poteva servire l’intervento sul
magistrato. I Primi due episodi di pressioni elettorali esercitate
dai camorristi, si ebbero già nel 1865. Proprio in questo periodo
in cui si codificava la relazione candidati politici-camorristi,
nasceva il mito di un altro capo dei capi, il vero successore di
Salvatore De Crescenzo, Ciccio Cappuccio, succeduto ad un
insignificante dominio di Pasquale Caiazzo, e che avrebbe

monopolizzato la scena camorristica e quindi anche quella della
società napoletana.
Il rapporto tra potere politico e malavita organizzata, come
andiamo constatando non era un fatto episodico, o attribuibile ad
un solo funzionario dello Stato. La spiegazione è possibile
rintracciarla nel salto di qualità compiuto dalla malavita
organizzata, divenuta ormai un soggetto organizzato e strutturato,
un potere in grado di orientare e influenzare le persone, di avere
rapporti sociali forti e ampi che potevano tornare utili al
momento del bisogno. C’erano diversità tra regioni e regioni,
come tra la Campania e la Sicilia, ma il comportamento delle
autorità fu pressoché uniforme e commisurato alla forza e
all’ascendente della malavita organizzata che agiva sul territorio.
sociale.
A Napoli, lo si vide nel 1893, durante un acuto momento
La città era paralizzata da agitazioni simili ad altre città
italiane, in seguito agli eccidi di operai italiani in Francia,
accusati di essersi prestati a lavorare per salari da fame,
determinando una concorrenza sleale nei confronti dei lavoratori
francesi. A Napoli, la protesta fu particolarmente estesa, anche
perché ai motivi generali si aggiunse anche un malessere locale.
A guidare la massa dei dimostranti c’erano i cocchieri,
categoria controllata dalla camorra, i quali avevano motivi
specifici ed urgenti per essere esasperati: i tram da poco
funzionanti in città, rischiavano di farli sparire, preoccupazione,
questa, di certo non infondata. Erano già arrivati in città 5.000

soldati in assetto di guerra, pronti a reprimere con la forza ogni
manifestazione non autorizzata. La situazione rischiava di
precipitare da un momento all’altro. Non precipitò perché
intervenne un patto tra il prefetto, il questore e la camorra. Il
prefetto fece ritirare le truppe e in una città deserta dove non
c’era neanche una vettura o un cavallo, ecco apparire il mitico
capo della camorra napoletana Ciccio Cappuccio a cassetta di
una carrozzella nuova.
Da solo e al trotto attraversò la città, e tutti a quel punto
compresero, senza bisogno di ulteriori spiegazioni che lo
sciopero era terminato e la situazione stava per tornare alla
normalità. Due acuti osservatori stranieri che avevano assistito
agli avvenimenti, Bolton King e Thomas Okey, colsero il
messaggio della solitaria traversata della città di Ciccio
Cappuccio in carrozzella:
“la polizia volentieri ricorre alla sua autorità quando si
sente impotente”.
Giudizio crudo, ma vero. Era un rapporto tra due poteri che
si fronteggiavano sul territorio. E quello della camorra godeva di
un consenso radicato, che non era solo il frutto dell’imposizione
e della violenza. E infatti, Ciccio Cappuccio era uno dei capi
della camorra più rispettato e più amato, come dimostravano
episodi minuti, ma significativi.
9.1 Gli eletti di Montecalvario.

Il successore di Ciccio Cappuccio, Enrico Alfano, detto
Erricone, basso e magrolino, a 33 anni era il camorrista più
potente della città.
Introdusse nella Bella Società Riformata, la figura del
camorrista proprietario; non significava che possedesse
immobili o altri beni, ma che aveva accumulato indiscussa
esperienza e prestigio criminale. Proprio grazie alla sua grande
esperienza criminale, alla morte di Cappuccio, aveva posto il
problema della successione, ed aveva avuto vita facile a farsi
eleggere capintrito.
Siccome non era bene accetto da tutti, quando si presentò
l’occasione: la restituzione di una borsetta rubata a una
canzonettista del teatro Salone Margherita, presero a pretesto
l’episodio per farlo decadere da capintesta. Riuscì a far eleggere
una persona a lui legata da affari, Luigi Fucci. In realtà il vero
capo era lui, perché il Fucci esercitava l’incarico per conto di
Erricone. Tutti lo sapevano, ma tutti facevano finta di ignorarlo.
Aveva rilevato la bottega di Ciccio Cappuccio, ma gli introiti più
consistenti li realizzava con la compravendita degli scarti di
cavalleria in provincia di Caserta e Napoli. Tutti guadagni che si
moltiplicavano con la sua principale attività, il prestito a usura.
Riuscì a cambiare alcune regole del frieno, introducendo il
camorrista proprietario, i camorristi scelti da nominare in diverse
zone della città, naturalmente tutti suoi fedelissimi. Introdusse
anche il camorrista d’ordine che veniva sistemato in zone
malfamate per evitare che scoppiassero le liti, onde evitare

l’arrivo della polizia. E poi, la modifica delle regole per il
camorrista di giornata, che fino ad allora aveva avuto sempre
l’incarico della responsabilità per un giorno, in una determinata
zona.
Enrico Alfano era al massimo della sua potenza quando si
tennero le elezioni del 1904, quelle che portarono alla sconfitta
dei socialisti dopo la relazione Saredo.
Ettore Ciccotti, qualche anno dopo, poteva affermare.
“Sopra un basso brulicame, veniva sorgendo un’altra
camorra, più industre e più dotta, che mirava a monopolizzare un
po’ d’industrie esistente a Napoli, e quelle che eventualmente
potessero sorgere, particolarmente col favore della legge
speciale per Napoli. Questa nuova camorra evitava,
possibilmente, di avvilirsi e di compromettersi”.
Enrico Alfano, disponeva nelle diverse zone della città
decine di comparielli tra i quali c’era persino un prete, don Ciro
Vitozzi, cappellano del cimitero di Poggioreale, che oltre a dire
messa, non aveva particolari freni inibitori a dare assoluzioni a
chiunque lo chiedesse.
Tra le frequentazioni di Alfano c’era anche il professor
Giovanni Rapi, che si impegnò nelle elezioni anticipate del
1904, sostenendo in ogni modo il conte Enzo Ravaschieri Foschi,
candidato liberale che si opponeva al socialista uscente Ettore
Ciccotti nel collegio della Vicaria. Naturalmente il professor Rapi
fece valere le sue amicizie con i camorristi, che attivarono

comparielli, camorristi di giornata, camorristi scelti e gli fecero
battere tutto il collegio, convincendo la gente, a loro modo, a dare
il voto a Ravaschieri. Rapi aprì anche alcuni circoli per agevolare
la propaganda in favore del suo candidato. Anche a tanti
camorristi che erano al domicilio coatto, furono concesse licenze
e la Prefettura, guidata da Emilio Caracciolo di Sarno, prese
impegni per revocare alcune misure di prevenzione, perché
secondo Livio Guidotti, che ha ricostruito quelle elezioni mezzo
secolo dopo, a giustificare l’atteggiamento governativo:
“Le autorità politiche e di Pubblica sicurezza avevano
dovuto ricorrere, durante la campagna elettorale, ad elementi
“aggregati” per porre un freno alla propaganda socialista, che
ricorreva a mezzi intimidatori. Intere colonne di operai si
lanciarono, gridando, per le vie del rione, il giorno delle
elezioni, , costringendo gli elettori ritenuti avversari a rinserrarsi
nelle case, accusandoli di corruzione, minacciandoli, facendoli
arrestare. Quella gazzarra fu battezzata l’incantata. Qualcuno la
definì i saturnali della canaglia.
Così alla fine prevalse Ravaschieri. Per lui erano scesi in
campo usando della loro influenza sulle classi popolari, Enrico
Alfano, il professor Giovanni Rapi e don Ciro Vitozzi.
Ettore Ciccotti, Giacomo De Martino e Roberto Gargiulo,
non vennero rieletti. Vincitori e vinti. Tra i primi, per il personale
impegno contro i socialisti, c’era anche Edoardo Scarfoglio.

Riprese con determinazione la lotta del giornale “La
Propaganda”, cui si aggiunse quella del periodico “ La Scintilla”
di Roberto Marvasi.
Questi, che seguì tutte le fasi del processo Cuocolo, scrisse:
“ Dirigeva la questura il comm. Ballanti, uomo imbelle e
compromesso, per aver consegnato la città nelle mani dei
camorristi da lui scritturati nei tempi elettorali, allo scopo di
impedire che il collegio di Vicaria avesse riconfermato nella
carica il deputato professor Ciccotti.
Appunto il contratto criminoso si era qui perfezionato alla
luce del sole, per volontà del governo e la protezione di un
prefetto senza scrupoli, il senatore Caracciolo: costui esegui
l’ordine ministeriale che Tommaso Tittoni, allora ministro degli
esteri, ottenne fosse dato per un suo proposito di rappresaglia.
Molti camorristi furono autorizzati a non uniformarsi agli
obblighi loro imposti dalla “sorveglianza speciale”, cui erano
soggetti; altri ebbero porti d’arma e licenze commerciali: altri
infine furono tolti dal carcere con la libera condizionale, e
magari qualche grazia”.
Giacomo Ferri, allora magistrato accusò il prefetto Emilio
Caracciolo di Sarno, di “aver irreggimentato la camorra” per
sconfiggere Ciccotti.
A Napoli, nella reggia di Capodimonte, viveva il principe
Emanuele Filiberto, Duca D’Aosta, cugino del re, preoccupato
come tanti altri, chiedeva al Quirinale l’adozione del pugno di

ferro per stroncare la delinquenza che rendeva poco vivibile
un’intera area urbana. Il re fece pressione sui carabinieri, per
attivare una stretta sulla delinquenza comune e sulla camorra.
Appena si presentò l’occasione, fornita da un duplice
delitto: l’uccisione di Maria Cutinelli e Gennaro Cuocolo,
presero lo spunto per un’azione di ampio respiro.
Il ritrovamento dei cadaveri dei coniugi Cuocolo, quello
della donna in casa, quello del marito, a Cupa Calastro, nei pressi
di Torre del Greco, con un coltello in mano per simulare un
omicidio suicidio, ma il particolare che la giacca era stata tagliata
ed il portafoglio non c’era più, chiarì che erano stati assassinati
da altri.
Gennaro Cuocolo, dai modi eleganti, faceva il basista, cioè
il complice dei ladri di appartamenti, che introducendosi in quelli
in vendita dava le giuste indicazioni a chi faceva il furto.
Maria Cutinelli, la moglie, era una ex prostituta.
Durante indagini che inizialmente vennero subito avviate
dalla polizia, si appurò che tutti i ladri del quartiere di
Montecalvario i quali avevano a che fare con Cuocolo, non lo
sopportavano più ed avevano sparsa la voce che fosse diventato
confidente della polizia. Dalla testimonianza di due spazzini i
quali avevano notato che quattro uomini con un biroccino tirato
da due cavalli erano stati visti nelle vicinanze della trattoria Mimì
a mare, di proprietà di Domenico Villani. La polizia cercò i
colpevoli tra i clienti abituali e scoprì che Enrico Alfano ed il
fratello Ciro, il professore Giovanni Rapi, Gennaro Ibello,

commerciante di vini di Afragola ed il cocchiere Giovanni
Iacovitti, frequentavano assiduamente il locale. Accertato che si
trovavano nel ristorante, proprio nel periodo di tempo in cui era
stato commesso l’omicidio, a poca distanza dal locale, vennero
condotti in carcere, accusati di duplice omicidio.
Tra i comparielli di Enrico Alfano, c’era don Ciro Vitozzi, il
prete dall’assoluzione facile.
Dopo quattro giorni si presentò a casa del giudice istruttore
capo Erennio Ciccaglione, e gli annunciò di conoscere i nomi dei
veri assassini dei coniugi Cuocolo.
Enrico Alfano e compagni furono scarcerati. I colpevoli
vennero individuati in Tommaso De Angelis e Gaetano Amodeo.
Il capitano dei carabinieri Carlo Fabroni, comandante della
compagnia esterna dei carabinieri nella sede dell’ex convento di
Montecalvario, non era dello stesso avviso, e chiese di incontrare
il questore Cesare Ballanti. Fu uno scontro, perché Fabroni
annunciò che intendeva riprendere le indagini su Enrico Alfano e
sulla pista camorra, accusando il questore di aver influenzato i
giudici nella decisione che aveva portato alle scarcerazioni.
Ballanti rispose di non aver influenzato nessuno e che
Alfano e i suoi amici non c’entravano in quella storia e c’erano
prove sufficienti.
Il colloquio teso e duro, portò alla rottura quando il capitano
Fabroni estrasse dalla tasca un foglio, sul quale erano riportati
nomi di politici che avevano preso voti dai camorristi.
Si arrivò alla rottura, definitiva. Da quel momento Fabroni,

vedendo nel duplice delitto una grande occasione per passare alla
storia come paladino dell’anti-camorra, spinse i suoi a tentare
nell’ambiente della piccola delinquenza di trovare spunti per dare
consistenza alle prove, che non c’erano.
Era chiaro che dietro il contrasto tra Fabroni e Ballanti,
c’erano due schieramenti che facevano da sfondo all’inchiesta: il
re, con la sua richiesta di un’azione di forza contro la camorra,
ma c’erano anche pressioni nascoste di uomini politici a
protezione di qualche malavitoso.
In questi termini, l’indagine doveva servire solo a trovare
prove contro i camorristi e portarne a giudizio un numero
consistente.
Fu creata una squadra di sette carabinieri che in borghese si
misero a frequentare tutti i locali, anche le bettole del più infimo
ordine, infiltrandosi tra ladri e sfruttatori per contattare
delinquenti e trovare confidenti. Riuscirono ad avere indicazioni
su un ricettatore della zona, Gennaro De Marinis, e su una
comitiva di ladri della zona di San Giovanni a Teduccio, e nella
notte tra il 2 e il 3 febbraio del 1907, li arrestarono. Erano una
ventina, ma quello che si rivelò più utile fu Gennaro De Marinis.
Il maresciallo Capezzuti scoprì che aveva alla sue
dipendenze un cocchiere, tale Gennaro Abbatemaggio, che in
quel momento era in carcere per un furto.
Abbatemaggio, basso, tarchiato, sfregiato in viso, con un
tatuaggio sul braccio sinistro; così conciato poteva sembrare un
camorrista; in realtà lo sfregio glielo aveva inferto un camorrista

per convincerlo ad interrompere la corte a una ragazza.
Il maresciallo Capezzuti era convinto che Abbatemaggio
fosse l’uomo giusto e gli promise che l’avrebbe fatto scarcerare
in cambio di informazioni. Per cominciare lo fece subito
trasferire in un carcere più vicino a casa.
Abbatemaggio chiese in cambio del denaro, ma i carabinieri
non avevano molta disponibilità, e allora pensò di ricattare
Enrico Alfano, facendogli sapere che se gli avesse dato 2.000
lire, non l’avrebbe denunciato. Alfano rispose picche e
Abbatemaggio decise di affidarsi anima e corpo ai carabinieri. Il
23 dicembre 1906, con uno sconto di pena, tornò a casa.
Abbatemaggio rivelò che in un pranzo nella trattoria Coppola di
Bagnoli, si erano riuniti 45 commensali, con la presenza di Ciro
Alfano, il fratello di Enrico, il capo camorra, e fece intendere che
in quell’occasione fosse stata presa la decisione di uccidere i
coniugi Cuocolo, perché questi aveva fatto uno sgarro alla
camorra, e perché era una spia. Aggiunse anche che il banchetto
da Mimì a mare, in contemporanea all’omicidio di Gennaro
Cuocolo, serviva ad attende la notizia dell’esecuzione avvenuta.
Con queste rivelazioni di Gennaro Abbatemaggio, detto
cucchieriello, i carabinieri operarono altri e più rilevanti arresti,
avallati dalla Camera di Consiglio dei Giudici. Dell’esecuzione
materiale dell’omicidio di Gennaro Cuocolo venivano accusati
Antonio Cerrato e Gaetano Esposito, mentre Corrado Sortino
fu accusato di aver trucidato Maria Cutinelli.
Dalla sera del 31 gennaio all’alba del 2 febbraio 1907, i

carabinieri fecero una retata che portò in carcere più di cento
malavitosi. Il capitano Fabroni ebbe una delega totale dai
magistrati. Le cronache riferirono di assemblee di camorra, di
potenti capisocietà, ma della complicità della cosiddetta alta
camorra, si sussurrava solo in silenzio. In effetti l’inchiesta
toccherà solo ladri, picciotti, camorristi di giornata, cioè la
manovalanza della Bella Società Riformata.
Intanto, Enrico Alfano, fiutando guai, si dichiarò di essere
disposto ad essere ascoltato dai giudici se gli fosse stato
permesso di restare a casa per le sue precarie condizioni di salute.
Ottenuto un netto rifiuto, si rese uccel di bosco. Fuggì negli Stati
Uniti e, a Nuova York, si fece ospitare da un’associazione
napoletana di camorristi. A casa di uno di questi venne arrestato,
dopo una serie di pedinamenti, da Joe Petrosino.
Parallelamente all’indagine principale, i carabinieri ne
aprirono altre parallele, su episodi su cui sospettavano ci fosse lo
zampino della camorra: 14 furti, 4 estorsioni e la costituzione di
un’associazione a delinquere a Castellammare. In cella, arrestato
poco dopo il matrimonio, morì, per un infarto, Ciro Alfano,
fratello di Enrico. A seguito di riscontri con le rivelazioni di
Abbatemaggio, vennero arrestati anche altri tra cui Giuseppe di
Salvo, tra le cui lenzuola venne ritrovato l’anello di Maria
Cutinelli, e Luigi Di Maio, ricettatore, che aveva acquistato i
gioielli sottratti in casa Cuocolo. Nella caserma di Monteoliveto,
per convenienza, pur di non essere coinvolto nell’inchiesta,
confermò le dichiarazioni del cocchiere.

L’inchiesta sul duplice omicidio andò avanti e Fabroni
ottenne il trasferimento del sostituto procuratore Nicola Garzia,
troppo legato al rispetto della norme e delle procedure, ed al suo
posto arrivò Alfredo De Tilla, fratello di Domenico De Tilla,
giolittiano, deputato dei collegi Vomero e Arenella.
Mentre i carabinieri andavano avanti nelle loro indagini, con
il consenso della maggior parte della stampa, i deputati socialisti
approfittarono del momento opportuno per denunciare “il
carattere clientelare ed illegale dell’attività politica nelle province
meridionali”.
9.2 La denuncia di Giacomo De Martino.
Sette anni prima era toccato al deputato Giacomo De
Martino, ora, nel giugno del 1907, Giacomo Ferri, eletto deputato
nel 1904, per la prima volta, nel collegio di San Giovanni in
Persiceto, presentò un’interpellanza che riprendeva in parte
quella presentata l’anno prima dal deputato napoletano Alfredo
Capece Minutolo di Bugnano, che aveva chiesto informazioni
sulle elezioni del 1904 e sulle presunte pressioni della camorra
sul voto. Era chiaro che in quel clima, l’indagine doveva
procedere rapidamente, infatti il 3 ottobre 1907, il sostituto
Procuratore del re Alfredo De Tilla, presentò la sua requisitoria in
Camera di consiglio, per inviare gli atti alla procura generale,
dove c’era Enrico Mazzola.
E arriviamo ai giorni nostri, con l’aiuto dei collaboratori di
giustizia, la magistratura scopre una parte della coltre che copriva

le collusioni tra politica e camorra.
Negli ultimi anni dell’Ottocento Napoli, con continui
avvicendamenti ai vertici comunali, ed i cantieri aperti per il
risanamento fu teatro di ripetute proteste sociali. Il primo
episodio avvenne nel 1893. Presero a pretesto gli incidenti di
Aigues Mortes, contro 400 lavoratori italiani, per manifestare per
le strade di Napoli contro il prezzo del pane.
Ci furono scontri con i carabinieri e corse voce che dietro gli
incidenti ci fosse la mano del prefetto, sollecitato da Giovanni
Giolitti interessato ad alzare la protesta contro la Francia, che
avrebbe utilizzato la camorra per raggiungere il suo scopo. In
effetti tra la folla c’erano camorristi che aizzavano i dimostranti
contro i carabinieri. La protesta culminò con l’incendio di un
tram. Per impedire l’incendio di un altro tram, i carabinieri
accidentalmente colpirono un ragazzo tredicenne che morì.
Cinque anni più tardi, nel 1898, il bis, con altri morti.
Motivo della protesta il prezzo del pane, aumentato per la crisi
del grano.
Nonostante il calmiere imposto dalla Prefettura i prezzi
erano aumentati.
I Primi incidenti si ebbero in seguito al discorso
all’Università del deputato socialista Arturo Labriola,
cominciarono il 30 aprile.
Nel quartiere popolare del Lavinaio, Il 9 maggio, la folla
attaccò i reparti militari, ci fu un morto e molti feriti. Da Roma
arrivò una stretta repressiva imposta dal Governo presieduto da

Antonio Starabba Rudinì: venne proclamato lo stato d’assedio
esteso anche a Milano e Firenze. Ciò voleva dire sequestro dei
giornali dissenzienti e giudizi affidati ai tribunali militari per i
promotori dei disordini.
Anche Labriola si rese conto che fra i dimostranti si era
insinuata la violenta vecchia plebe definita razza a parte, fossile
cristallizzato nei secoli. Contro i socialisti si scatenò una
repressione che portò all’emissione del provvedimento di arresto
per i socialisti Casilli, Brambilla, Leone, Mocchi, Alfani e
Labriola. Tranne Labriola e Leone che riuscirono a fuggire, gli
altri finirono in galera.
Per il governo lo spauracchio era divenuto il socialismo,
analogamente a quando nel periodo borbonico si tenevano
d’occhio più i liberali che i delinquenti.
Intanto tra i funzionari di polizia cominciava a prendere
corpo l’idea che la camorra stesse uscendo anche dal suo
substrato naturale e dalla caratterizzazione folkloristica delle sue
espressioni, e che approfittando delle mutate condizioni
“ambientali”, avesse cominciato a lavorare senza la costituzione
di gruppi stabili, ma con i guanti bianchi.
D’altronde, ladri e truffatori, una volta esclusi
dall’organizzazione camorristica, ora venivano accettati e riveriti.
Il funzionario di polizia Eugenio De Cosa, in un suo
rapporto riferiva:
“I camorristi d’oggi non sono affiliati tra loro, e salvo

qualche gruppo stabile che opera di concerto, e forse sotto a un
capo invisibile ed agli occhi del pubblico incognito, i camorristi
in guanti bianchi compiono le loro gesta separatamente […]il
camorrista moderno conosce anticipatamente a chi verrà
aggiudicato l’appalto di questa o di quella amministrazione,
regola la vendita all’asta pubblica, ne svia le maggiori offerte,
concerta e mena a termine questue e feste di beneficienza da cui
trae lauta sua spettanza […] dispone della servitù di tutto il
quartiere, ed in caso di elezioni, per logica conseguenza , di 100
o 200 voti, a seconda la sua importanza e a seconda degli anni
della sua carriera. Il camorrista moderno conosce ed è
conosciuto da tutte le Autorità locali, qualche volta è nominato
notabile municipale del quartiere”.
A grattare sotto la crosta superficiale che copriva la realtà di
cui era ben conscio il funzionario De Cosa, ci pensò il periodico
fondato dai socialisti il primo maggio del 1899, “ La
Propaganda” insistendo sulle presunte commistioni sociali dei
blocchi di potere dominanti, sui patti inconfessati in città tra
lobbies e malavita. Riprendendo le interpellanze del deputato
socialista Giacomo De Martino ed i suoi attacchi al sindaco
Celestino Summonte, i redattori del periodico attivarono una
violenta campagna di stampa. Bersaglio degli attacchi fu anche il
quotidiano “Il Mattino”, che superava le diecimila copie vendute
in tutt’Italia, ma letto soprattutto a Roma.
“La Propaganda” divenuto quotidiano, aveva individuato

un altro obiettivo da attaccare nel deputato liberale Alberto
Casale, avversario dei socialisti nel collegio popolare della
Vicaria, accusandolo di essere un intrallazzatore. Nel giornale,
intanto, era stata creata una rubrica dal titolo “contro la
camorra”.
Il socialista Mocchi, quello che era stato arrestato dai
giudici militari il 13 maggio 1898, scriveva:
“I napoletani abituati dal regime assoluto a considerare la
burocrazia non come serva del pubblico, ma come padrona, a
considerare la ricerca di una fede di nascita, di un certificato di
buona condotta, di un’esenzione, non come un servizio cui si ha
diritto per la qualità di cittadino, ma come un favore che bisogna
impetrare e mercanteggiare, a considerare ogni imposta, ogni
contributo personale[…] non come un dovere imprescindibile,
ma come una corvée di cui ci si può liberare, ungendo un po’ le
ruote del macchinismo burocratico, i napoletani , dunque, non
hanno potuto abbandonare la concezione propria dei governi
autocratici, che il deus ex machina del congegno pubblico sia
l’intermediario, ed il motore la corruzione. Per essi, così tutto il
sistema rappresentativo si riduce alla fabbricazione elettorale di
intermediari che spicciano faccende private presso i pubblici
uffici”.
Questi concetti, rappresentativi di un sistema in atto,
vennero giustamente ripresi nella famosa relazione Saredo, uno
dei cinque commissari incaricati dal Parlamento di chiarire se

ealmente a Napoli vi fossero quegli intrecci affaristici e
malavitosi denunciati da “La Propaganda”.
Le conclusioni degli articoli, sempre pesanti:
“Camorra nel Municipio e camorra nella Provincia e
camorra nelle opere pie. Denaro pubblico destinato a sollazzi
privati fortune improvvise nelle mani di pezzenti dell’ieri,
impunità ai ladri, ai pregiudicati, ai lenoni purché fedeli elettori
di Tizio o di Caio. E più in alto alcuni deputati”.
Il primo effetto immediato fu l’elezione di Ettore Ciccotti in
Parlamento, nell’ottavo collegio della Vicaria di Napoli. Con 800
voti entrò in ballottaggio con il deputato uscente Eduardo
Magliano, ma al ballottaggio la spuntò Ciccotti. Siccome il
risultato, anche in vista del processo per diffamazione frutto delle
querele del deputato Casale al giornale socialista, Scarfoglio, del
giornale “ Il Mattino”, insinuò, capovolgendo le accuse de “La
Propaganda” che quelle votazioni fossero state falsate
dall’intervento della camorra. Il processo, svoltosi alla sesta
sezione del tribunale di Castelcapuano, iniziò il 22 ottobre del
1900. I collegi difensivi dimostrarono che quel dibattimento era
divenuto anche una contrapposizione politica. Labriola citò il
rapporto già apparso sul periodico del senatore Senise, già
prefetto di Napoli durante il primo governo Giolitti, che
conteneva denunce di illeciti commessi da Casale. Il Pm tenne
una breve requisitoria, chiedendo l’assoluzione degli imputati,
per aver raggiunto la prova della verità, con conseguente
condanna della parte civile ai danni ed alle spese di giudizio.

Dopo poco tempo dalla sentenza e un anno dopo le accuse
di Giacomo De Martino, e la sua richiesta d’istituire un’indagine
su Napoli, maturò il clima per nominare una commissione
d’inchiesta sulla capitale partenopea. Dal 1860, erano stati spediti
nove commissari regi per gestire il Comune di Napoli.
9.3 Indagine di cinque commissari governativi sugli
intrecci affaristici e malavitosi. Il doppio gioco del
Governo.
L’8 ottobre 1900, un mese prima dell’attentato mortale a
Umberto I, il presidente del consiglio Giuseppe Saracco, firmò il
decreto di istituzione della commissione, con il compito di
dissipare sospetti e accuse.
I commissari avevano poteri ampi, potevano interrogare e
richiedere documenti. Era previsto che l’inchiesta terminasse
entro il mese di maggio del 1901, ma intervenne una proroga fino
ad ottobre. A presiedere la Commissione fu incaricato Giuseppe
Saredo, che aveva già svolto le funzioni di commissario del re a
Napoli, nove anni prima.
L’indagine interessava Napoli ed altri due comuni. La città
era posta sotto osservazione.
accuse:
L’onorevole De Martino, interrogato, confermò le sue
“Quando io portai la questione in Parlamento, imperava a
Napoli la triade Summonte – Casale – Scarfoglio, la cui
responsabilità non si può scindere. Io ritengo che essi abbiano

etto, o si siano altrimenti intromessi elle cose pubbliche di
Napoli con scopi personali e fini illeciti”.
Subito dopo Natale del 1900, si insediarono i commissari
nominati dal Parlamento, con l’incarico di appurare se Napoli
fosse sede di quegli intrecci affaristici e malavitosi denunciati dal
giornale “La Propaganda” e dal deputato Giacomo De Martino.
I commissari erano cinque:
- Giuseppe Saredo, senatore e Presidente del Consiglio di
Stato;
- Adolfo Leris, procuratore generale alla Corte dei Conti;
- Antonio Rossi, direttore generale delle Imposte dirette;
- Filippo Muscianini, prefetto;
- Achille Sinigaglia, consigliere delegato di prefettura.
Acquisirono e studiarono documenti come gli atti comunali,
e quelli del risanamento, sentirono testi, e lessero tanti giornali e
soprattutto quello che aveva lanciato le accuse più pesanti e
ripetute, “La Propaganda”.
I commissari furono accolti tra sospetti e diffidenze.
Qualcuno plaudì alla scelta di non inserire nella commissione
esponenti del Governo centrale. I socialisti, invece annunciarono
una loro inchiesta autonoma, giustamente ritenendo che, essendo
stato cliente dell’avvocato Celestino Summonte, Saredo non
poteva essere obiettivo. Ma dopo un intervento della segreteria
romana, i socialisti partenopei si schierarono con Saredo. Ispirati

da Saredo, molti articoli contro Scarfoglio vennero pubblicati sul
giornale socialista.
In queste condizioni il lavoro della commissione era
difficilissimo.
Francesco Saverio Nitti, scrisse:
“Il Governo aveva mandato l’inchiesta e all’apparenza la
difendeva, ma in realtà in mille modi duramente l’avversava. Il
Governo pagava quasi senza mistero i giornali che sostenevano
l’immoralità; li aiutava apertamente: Uomini dello Stato( non
tali per dignità, ma solo per ragioni di uffizio) ne’ privati discorsi
biasimavano la smania inquisitrice della Commissione”.
Nitti rese pubblica anche una lettera del senatore Carmine
Senise, che era stato prefetto a Napoli, in cui si sosteneva la
necessità che il Governo rinunci ai voti dei deputati napoletani,
perché anche se in gran parte persone degne di stima erano
comunque condizionati dall’ambiente, e aggiungeva che
combattere la piccola camorra era relativamente facile, perché
essa vive all’ombra della più grande, ma è contro quest’ultima
che bisogna agire.
Dieci mesi di lavoro per i commissari per interrogare e
verbalizzare 1.300 persone e analizzare l’operato delle
amministrazioni comunali dal 1860 al 1900. In un ambiente
conflittuale al massimo, Saredo comunicò al presidente del
Consiglio, Giovanni Giolitti, la conclusione del suo lavoro alla
fine del 1901, chiedendo che del documento ne fosse assicurata

una tiratura adeguata ed anticipò iniziative giudiziarie,
comunicando a Roma che erano imminenti dei mandati di
comparizione per Summonte, Casale ed altre persone, dopo la
trasmissione alla magistratura di alcuni documenti raccolti dalla
commissione.
Giolitti, per nulla imbarazzato dal possibile coinvolgimento
di qualche personaggio vicino al Governo, rispose: “ il Ministero
colpirà inesorabilmente quelli che dall’inchiesta risulteranno
colpevoli senza occuparsi punto di considerazioni politiche”.
I risultati dell’indagine, condensati in due poderosi volumi,
denunciava l’esasperato individualismo dei napoletani, ma non
analizzava le cause politiche ed economiche di alcune
degenerazioni della società napoletana. Abbondava invece di
osservazioni antropologiche, frutto della collaborazione del
professor Enrico Presutti.
Fatte le premesse, veniva denunciata la fuga delle migliori
risorse cittadine verso Roma, la persistente frustrazione di essere
divenuta provincia periferica, il gioco delle clientele, la
manipolazione delle liste e i brogli elettorali avevano favorito
l’infiltrazione della camorra nella vita politica ed amministrativa,
attraverso le persone interposte, i mediatori corrotti e corruttori,
che dispensavano favori, posti e licenze e procuravano sentenze
di compiacenti tribunali.
Tra le funeste conseguenze politiche e sociali della
corruzione elettorale, si citò l’accettazione diffusa e rassegnata,
dell’influenza della camorra sull’esito delle votazioni, facendola

così arbitra della vita pubblica.
La cosiddetta interposta persona, politico o camorrista che
fosse, secondo l’analisi dei commissari, dominava tutta la vita
sociale napoletana.
Per concludere affari, ottenere voti, assicurarsi lavori,
assunzioni, appalti, anche per un semplice certificato, tutti
sapevano di doversi rivolgere a qualche mediatore (nella
relazione indicati come faccendieri o intermediari).
Questa era la conclusione di Saredo, riferendo anche di
singoli episodi, come contratti comunali, assunzioni, relazioni
degli Enti con ditte private. Le reazioni della stampa e
del’opinione pubblica italiana sulla situazione partenopea, furono
numerose ed allarmate. In molti sollecitarono l’emanazione di
altre leggi speciali per Napoli.
Indagine che doveva servire per dimostrare accordi,
connivenze, interessi comuni tra camorristi, imprenditori e
politici, cioè tra quella che allora veniva definita come bassa ed
alta camorra, ebbe come unico effetto giudiziario concreto un
processo per concussione all’undicesima sezione penale di
Castelcapuano; cioè per reati contro la pubblica amministrazione,
che vide coinvolti e condannati l’ex deputato Alberto Casale, l’ex
sindaco Celestino Summonte, l’ex assessore Eduardo De Siena, il
segretario generale del Comune Michele D’Orlando, l’ingegnere
Eugenio Vilers e Vittorio Kraft, ed altri personaggi minori.
Furono riconosciuti colpevoli e condannati a pene variabili
da tre anni e un mese a due anni e sei mesi, tutte confermate sia

in appello, sia in Cassazione, diventando definitive il 31 marzo
1905.
Nel frattempo, Celestino Summonte era deceduto, per
infarto, qualche mese prima.
Le discussioni ed i confronti sulla stampa e nei dibattiti,
avvelenarono l’ambiente politico.
Nelle battaglie elettorali abbiamo già visto il confronto
vittorioso del 1904, con la vittoria del conte Ravaschieri, che fu
ribattezzato il conte della malavita.
Ettore Ciccotti e Giacomo De Martino, accaniti nel
denunciare l’insostenibile situazione della società napoletana,
furono penalizzati: non vennero rieletti. L’unico che si era
opposto con fermezza all’inchiesta della commissione Saredo:
Emanuele Gianturco, ebbe un clamoroso successo.
In fin dei conti, il popolo sancì la sconfitta di chi voleva fare
pulizia e chiarezza nei rapporti tra la società civile ed i suoi
rappresentanti e la camorra.
Il giornale “ La Propaganda” scrisse articoli di fuoco sui
quartieri che con il loro voto ne avevano decretato al sconfitta:
“ Una specie di associazione a malfare, non precisamente e
burocraticamente organizzata, ma tenuta insieme da aderenze
personali, servizi inconfessabili, complicità vergognose di
corrotti e corruttori, di minaccianti e intimiditi, e che è composta
di deputati, senatori, consiglieri provinciali e comunali, grandi
appaltatori, ricchi tenutari di bische e di bordelli, alte cocottes e
potenti ruffiani”.

L’analisi, aspra e giustamente risentita nei confronti di un
elettorato, conformato ed adattato a situazioni di comodo, degli
accadimenti di queste elezioni, sarà la voce di sottofondo che
animerà il cammino del capitano Fabroni dei carabinieri, che del
processo Cuocolo ne ha fatto un’azione insistita e produttiva
contro la camorra su cui intendeva costruire e consolidare la sua
figura di eroe alla lotta contro la stessa.
I fascicoli delle indagini dei carabinieri, passarono nelle
mani della Procura Generale, che secondo le procedure di allora
avrebbe dovuto formalizzare le accuse. La decisione toccò al
conte Leopoldo Lucchesi Palli, che approfondì ogni atto e
preparò la sua richiesta. Nello studio delle carte notò alcune
irregolarità e chiese ulteriori indagini e riscontri. Nel frattempo,
con il pretesto che il conte Lucchesi Palli era imparentato con
Leopoldo De Gregorio, duca di Noia, presidente del Circolo del
Mezzogiorno, di cui era socio uno degli imputati, si fece in modo
di accantonarlo, dando l’incarico al procuratore generale Michele
Ciancaglini, che concluse il suo lavoro il 6 settembre del 1909.
Individuò i mandanti del duplice omicidio Cuocolo - Cutinelli,
tutti accusati di associazione a delinquere, che era l’ipotesi di
reato applicata in quegli anni agli affiliati alla camorra.
Dall’ipotesi del maresciallo Capezzuti che aveva
individuato in una decisione della Grande Mamma, il Tribunale
dei camorristi, il via per l’azione punitiva di chi come Cuocolo si
era appropriato della refurtiva che spettava agli associati, facendo
anche la spia alla polizia, si passò al movente finale, contenuto

nella richiesta del sostituto procuratore, che era quello in cui si
ipotizzava il timore del professor Rapi di essere denunciato:
secondo l’ipotesi portata al processo, lo stato maggiore della
camorra, su richiesta di Rapi, decise il duplice omicidio, per
evitare che Cuocolo rivelasse l’attività di ricettatore del
professore, nei furti al barone Amato, all’orefice Galante, e al
signor D’Aquino. La polizia nel frattempo veniva riabilitata agli
occhi della gente. Il processo sulle accuse di presunte collusioni e
corruzione di alcuni agenti di polizia, accusati dal capitano
Fabroni, si concluse con un’assoluzione.
Intanto il capitano Fabroni, promosso, fece carriera ed andò
via da Napoli.
Il processo, ritenendo che l’ambiente partenopeo fosse
troppo inquinato da polemiche e condizionamenti per sperare in
un giudizio sereno, fu fissato a Viterbo per legittima suspicione.
Il processo prese inizio il 12 marzo 1911. E fu processo
spettacolo. Divisi, logicamente, colpevoli e innocentisti.
Con una requisitoria interminabile di 21 udienze del Pm
Giovanni Santoro, cui fece riscontro la deposizione del capitano
Fabroni, che andò avanti per 67 sedute. Nella lotta tra accusa e
difesa, intervenne anche Carmine Morelli, Presidente dell’ottava
sezione penale del Tribunale Penale di Napoli, parlando di prove
false a carico di innocenti. La sintesi della vicenda la fece in aula
proprio Enrico Alfano.
disse:
Rivolto a Fabroni, con riferimento ai pentiti-accusatori,

“Voi siete un infelice come me, prigioniero di sciacalli come
questi. Gente che non sarebbe degna di lustrarvi gli stivali vi
detta condizioni. E i peggiori non sono venuti, non si vedono, ma
voi li conoscete. Siete un ufficiale intelligente, vi siete reso conto
alla fine che tutta questa festa non si fa per Cuocolo, pace
all’anima sua, di cui nessuno si è mai curato, né si cura. La festa
è per voi”.
Era vero. In aula non c’erano gli autori e i mandanti del
duplice omicidio, ma gli affiliati - non tutti - alla camorra
napoletana di quei giorni.
imputati.
Al termine del processo ci furono condanne per 27 dei 36
Le scarcerazioni arrivarono in anticipo soltanto per effetto
dell’amnistia del 1920.
Successivamente, Abbatemaggio, che scontava sette anni di
carcere, scrisse al suo avvocato, il calabrese Rocco Salomone,
confessando che le accuse formulate da lui erano false.
Il processo servì a soddisfare il protagonismo di Fabroni, ma
dell’intreccio tra il potere camorrista e gli altri poteri legali che
tutti si attendevano, non v’era traccia.
Alla fine, con la confessione di Abbatemaggio, che rivelò
trucchi, falsità e compensi, apparve chiaro a tutti che la lotta
contro la camorra era stata condotta con carte truccate.
Tornato in libertà, dopo aver scontato la pena, cucchieriello,
era riuscito a vivere di rendita, coltivando il suo mito di primo
pentito di camorra, promettendo ulteriori inesistenti rivelazioni

sulla malavita napoletana, fino a quando, nel 1968, morì in
ospedale.
ragioni.
Già allora, a Viterbo, i media avevano dettato le loro
Marcella Marmo, docente all’Università Federico II di
Napoli, studiosa di storia e fatti della camorra, così riassume
l’ambiente creatosi al processo di Viterbo:
“A Viterbo risulterà chiaro come fosse in buona misura
l’esposizione mediatica a dettare la logica che tenne insieme le
tante contorsioni del caso giudiziario, per quel che si desume
dalla sofferta ricostruzione della sconfitta annunciata, che
seguiamo nella citata storia dell’avvocato Salomone […]. La
logica inquisitoria legittimata dalla pericolosità sociale, che si
annuncia chiara nella sfida finale sul palcoscenico di Viterbo,
avallerà un verdetto di condanna, dall’esito forse incerto sino
alla conclusione”.
Il profilo comportamentale di Abbatemaggio, rompe con il
tradizionale stile di vita dei camorristi. E per lungo tempo
apparirà come un insetto raro.
fiumana.
Troverà imitatori solo al calar del Novecento, e saranno una
A Napoli, cominciavano a cambiare i tempi: Aurelio
Padovani e Paolo Greco, con i loro gruppi, controllavano di
fatto il potere.
Era arrivato il fascismo.

9.4 La camorra durante il fascismo.
Tra convivenza e repressione, il ventennio vide delinquenti
diventare squadristi nelle squadre fasciste in cambio del silenzio
sulle loro malefatte pregresse. Furono anni di cambiamenti
traumatici. Da Napoli, dove si tenne il congresso del partito
all'interno del Partito fascista, si affermarono in città.
Uno, capeggiato da Aurelio Padovani, alias il capitano, era
quello movimentista. L'altro, clientelare e disposto al
compromesso con i notabili ed i poteri forti locali, faceva capo a
Paolo Greco.
Nel periodo dal 1922 al 1924, le principali azioni di forza
condotte a Napoli vennero con il consenso tra i ceti più popolari,
specialmente tra i portuali ed i facchini . Di questo ascendente
erano preoccupati i ceti dominanti, timorosi di dover dividere
qualcosa o di cedere potere allo strato sociale più basso. Anche
per i protagonisti della stagione giolittiana furono anni di
contrasti e rivolgimenti . I protagonisti politici al centro della
contese della stagione giolittiana che avevano portato alla
relazione Saredo e al processo Cuocolo, si ritrovarono insieme
sullo stesso carro, quello del vincitore fascista. Il socialista
Ettore Ciccotti, quello eletto alla Vicaria, successivamente
sconfitto in maniera poco chiara dal conte Ravaschieri nel 1904,
passò dalla parte dell'ex socialista Benito Mussolini, nel 1919, e
fu candidato nella lista presentata da Padovani. In quelle elezioni
risultò eletto anche un primo deputato napoletano fascista:
Alfonso Imparato. E subito si vociferò che avesse raccolto voci
anche con l'aiuto di qualche camorrista.

Intanto il Partito Socialista viveva un momento di accesi
contrasti interni e, nel congresso del 1921, a Livorno si arrivò
alla rottura, con la nascita del Partito Comunista Italiano. Napoli,
tra il 1920 ed il 1922, fu teatro di manifestazioni di protesta e di
scioperi sulla cui autonomia e spontaneità si nutrirono subito forti
dubbi e si avanzò l'ipotesi che la massa fosse sobillata e pilotata
dalla malavita organizzata. D'altra parte, anche se la camorra
risultava indebolita dall'azione di contrasto del Governo, era
tutt'altro che estinta. Formalmente non esisteva più
l'organizzazione malavitosa, ma il camorrismo che veniva
identificato come comportamento prevaricatore e violento. Tra
gli aderenti al Partito Nazionale Fascista, una percentuale
considerevole era stata spinta dal desiderio di fare piazza pulita
degli intriganti politici ed i collusi con la camorra. Il 24 ottobre
1922, Mussolini tenne un discorso al teatro San Carlo di Napoli,
alla presenza del sindaco Geremicca e di Benedetto Croce. In
città non si placavano i contrasti tra le due anime napoletane del
PNF. Durante un comizio, mentre salutava la folla, affacciato su
un balcone in via Orsini a Santa Lucia, Padovani precipitò sulla
piazza, per il crollo della struttura, e morì.
La camorra, anche se in forma ridotta, continuava ad
esercitare il suo sordo lavorio.
Erano i tempi di Michele Aria, detto 'o capraro, usuraio e
sfruttatore di prostitute, sempre coinvolto in contrasti violenti, e
dichiaramenti, fu costretto a diverse peregrinazioni estere: in
Turchia, Egitto, Argentina. Ma tornò ed impose con la violenza il
suo potere territoriale negli ambienti popolari. I contrasti vincenti

con i capi malavitosi più affermati, come Michele Bracco,
Nicola Morra (già imputato al processo Cuocolo), e soprattutto
con Alberto Fraumene, concordemente ritenuto il camorrista più
temibile di quell'epoca, gli valsero la considerazione di tutto
l'ambiente malavitoso organizzato e, molti strozzini affidavano il
denaro a lui affinché ne facesse l'investimento più proficuo.
L'usura crea sempre disperazione.
Vincenzo De Vivo, commerciante napoletano di 34, finito
nelle mani dei “cravattari” per salvare la sua attività in difficoltà,
costretto a impegnarsi in altre attività illegali, si uccise. Da Roma
arrivò l'ordine di catturare Michele Aria, che trovò rifugio presso
un suo accolito a Secondigliano ma, sotto la pressione della
polizia, fuggì in Francia per proseguire il suo viaggio verso gli
Strati Uniti, a Brooklin, dove cercò una sua collocazione nel
mercato della droga, della prostituzione, dell'alcool, del gioco
d'azzardo e naturalmente dell'usura, attività gestite tutte dalla
mano nera, mafia americana costituita da diversi gruppi criminali
di origine Italia: siciliani, napoletani, calabresi. La repressione
della criminalità organizzata, ordinata da Mussolini, che a
cominciare dalla Sicilia con il prefetto Cesare Mori, destinò
uomini e mezzi per questa battaglia, provocò un esodo massiccio
di criminali verso gli Stati Uniti, dove costituirono nuove
pericolosissime aggregazioni, riunite nella mano nera. All'estero
l'immagine dell'emigrante italiano delinquente, era
uniformemente diffusa ed il fascismo s'impegnò a fondo per
cancellarla. Intanto in città si affermavano altri personaggi che
con la violenza imponevano il loro controllo sul mercato delle

attività illecite. Paolo Barracano, delinquente precoce, ospite
del riformatorio e del carcere di Poggioreale, divenuto uomo di
rispetto, fornì la sua protezione ad alcuni commissionari del
mercato ittico già controllati dalla camorra e seppe imporsi con
una serie di conflitti a fuoco. Per questo curriculum Alberto
Fraumene decise di accoglierlo nella camorra, inserendolo nella
paranza della zona di Mercato. Successivamente, assurto a vero e
proprio “sindaco di quartiere” divenne difensore degli operai del
porto, che lo ripagarono con una stima assoluta. Per difendere un
pizzaiolo da uno strozzino s'imbatté nel capraro Michele Aria
che proteggeva lo strozzino. Lo scontro fu evitato per l'azione
congiunta di Alberto Fraumene e, camorristi che godevano di una
grande considerazione negli ambienti delinquenziali del periodo
fascista.
Anche Barracano, come Aria, fu costretto a fuggire ed
arrivò a Brooklin ad ingrossare le file della “mano nera”. I
contrasti con gli esponenti di origine siciliana furono fatali:
vennero ammazzati entrambi.
Al fascismo davano fastidio i guappi a capo di piccole entità
criminali che non riusciva ad eliminare. La pressione sulla
malavita era continua e pesante, perché non c'era nessuna
possibilità e nessuna intenzione di giungere a compromessi.
Oltretutto i voti dei camorristi non servivano più a nulla: non
esistevano più libere elezioni.
In un regime dittatoriale il potere, l'uso della forza, deve
essere concentrato esclusivamente nelle mai dello Stato. Il potere

e la forza nelle mani della camorra era inammissibile. Tutti i
rimedi contro la delinquenza dovevano essere messi in campo.
Il Ministero della Cultura Popolare dispose che anche le
notizie di cronaca nera fosse ridotta. Le gesta dei boss della
camorra non avrebbero avuto eco sui giornali. E non avrebbero
potuto provocare comportamenti imitativi da parte dei giovani,
né la popolazione avrebbe potuto sollecitare azioni repressive di
una delinquenza cui l'informazione non dava spazio e quindi era
sconosciuta. In questo clima repressivo, alcuni camorristi
fiutando il vento di provvedimenti sempre più pesanti,
abbracciarono il regime. Arturo Cocco, camorrista del rione
Sanità, era uno di essi. Funzionale alle attività repressive del
regime, perché il suo grande ascendente personale nella zona
d'origine, era garanzia di un efficace controllo sulla popolazione,
quando la polizia lo riteneva necessario. Altri nomi noti ed
affermati nella malavita che aderirono al fascismo, sono quelli
dei guappi :
- Guido Scaletti, cofondatore del sindacato padronale dei
camerieri;
- Enrico Forte, che da agente provocatore contro gli operai
della ditta “Miani e Silvestri” divenne direttore della manifattura
dei tabacchi;
- Marco Buonocore, soggetto violento, che sparò ad un
operaio antifascista ed ottenne buoni incarichi pubblici.
Altri personaggi famosi della malavita, come i fratelli
Vittorio ed Armando Aubry che tennero a freno gli operai
dell'Ilva di Bagnoli, ottenendo in cambio, fino al 1935, l'appalto

di carico e scarico ai pontili della fabbrica, il cui controllo
consentiva anche buoni guadagni con il contrabbando che
passava da quella piattaforma. Amadeo Bordiga (protagonista
intransigente della scissione del Partito Socialista al congresso di
Livorno del 1921, cofondatore del Partito Comunista Italiano) nel
Comitato esecutivo dell'internazionale comunista riunito, il 6
gennaio del 1923, affermava che il Governo fascista aveva
appena ultimato i suoi vecchi metodi di violenza con
l'utilizzazione del suo apparato poliziesco, riunendo in un'unica
milizia guardie regie compresi gli agenti in borghese e i
carabinieri, ma che la repressione della criminalità comune con
metodi ultraenergici era una pura illusione. Nel 1930, il
giornalista Gustavo Di Giacomo, sosteneva che prima
dell'avvento del fascismo i carabinieri avevano colpito duramente
la malavita, sbaragliandola, e per vari anni nessun malvivente si
mise più in vista, fino a quando, specialmente nella zona del
porto e tra gli organizzatori dello strozzinaggio si ebbero dei
rigurgiti di violenza. Ma provvidenziale giunse l'onda depuratrice
d con leggi implacabili e giuste che consentirono al capitano
Padovani di spazzare via i prepotenti dal porto. La timidezza
della cittadinanza rassicurata dalla nuova situazione scomparve.
E concludeva affermando “La mala vita, col rapido salutare
intervento del Governo fascista non esiste più in Napoli. I casi
isolati, e neppure frequenti, sono comuni a quelli di tutti i grandi
centri popolosi.”

Nella repressione della criminalità venivano usati i metodi
collaudati all'inizio dell'unità d'Italia, con l'ammonizione ed il
confino lontano da Napoli.
A consolidamento di potere avvenuto, come era già
successo nei primi anni dell'unità d'Italia, il regime fascista che si
era servito di guappi e camorristi ritenuti funzionali al potere,
scatenò contro di loro una radicale repressione, utilizzando
soggetti come Salvatore Cinicola, detto macchiulella, del rione
Sanità, con un passato da guappo affermato, come informatori di
polizia, compensandolo con favori ed onori.
Con la caduta di Mussolini, il 25 luglio 1943, macchiulella,
assediato dalla gente del quartiere venne salvato da Luigi
Campoluongo, ma la folla lo costrinse, comunque a girare in via
dei Vergini, coperto di sterco.
Il 24 dicembre 1926, l'ispettore Losito aveva inviato al
Ministero degli interni un allarmato rapporto sulla situazione
della malavita organizzata in Campania, evidenziando che la
camorra si diffondeva a raggiera tra Napoli, Aversa, Caserta,
Nola e l'agro nocerino-sarnese, con movimenti migratori di
truffatori, sensali, vagabondi. In sostanza la camorra organizzata
così come si conosceva a Napoli era scomparsa, ma in provincia
di Caserta continuava a prosperare specialmente attorno agli
allevatori di bufale ed al commercio degli animali e dei loro
prodotti.
Si arrivò, così, al più grande intervento di massiccia
repressione del 1927. In provincia di Aversa, dove si era
consolidato un nucleo di camorra autonomo, furono praticati

4.000 arresti, sgominando praticamente l'organizzazione
camorristica.
In pratica a Napoli sopravviveva ridimensionata, praticando
in tono dimesso il contrabbando, l'usura, piccole estorsioni. Nella
provincia invece sopravviveva in maniera più consistente quella
legata al commercio dei prodotti ortofrutticoli. L'azione
ventennale del Governo fascista aveva prodotto i suoi frutti
riducendola a livello di sopravvivenza, ed avrebbe avuto modo di
risvegliarsi energicamente solo dopo la seconda guerra mondiale.

9.4 La Nuova Camorra Organizzata di Raffaele
Cutolo.
“Mi rendo conto come Mussolini non abbia retto alla
ventata di piaggeria e abbia finito per credersi un superuomo.
Provo uguali sensazioni, mi riesce difficile tenere i piedi per
terra”. È l’affermazione di Raffaele Cutolo nel “Camorrista” di
Giuseppe Marrazzo.
È già qualcosa che se ne sia reso conto.
‘O Professore di Ottaviano. È lì che nasce, ad Ottaviano,
paese della provincia vesuviana, il 20 dicembre 1941.
I primi contatti con la malavita li ebbe proprio in paese,
quando il padre, contadino, affittuario del grande proprietario
don Aversa, nell’impossibilità di far fronte alle esose ed
ingiustificate richieste dell’aumento del canone di affitto, chiese
l’intervento del boss locale Alfredo Maisto, ottenendo
immediata soddisfazione. Al piccolo Raffaele che aveva
accompagnato il padre, in altra occasione, fu chiesto di
accompagnare un mediatore collaboratore di Maisto nel mercato
del bestiame di Aversa. Prima di entrare, per evitare i controlli
della polizia, l’uomo fece nascondere la sua pistola addosso al
bambino. Evitato il controllo, si riprese la pistola. Incontrarono
un altro mediatore, tra i due si accese una lite, e nell’agitazione
del momento estrasse la pistola ed uccise l’avversario. Fece
nascondere di nuovo la pistola addosso a Raffaele ed
abbandonarono il mercato, facendo ritorno a casa.

Per Raffaele Cutolo era il battesimo del crimine: complice
dell’assassinio del mediatore di bestiame.
Nella famiglia di Raffaele, c’erano anche malati di mente.
Un cugino del padre e due nipoti soffrivano di schizofrenia,
mentre uno zio ed una zia erano idioti congeniti.
Raffaele era un bambino intelligentissimo, ma finite le
elementari abbandonò gli studi per fare il garzone di un fabbro e
di un falegname.
Riteneva di possedere doti taumaturgiche.
Una zia che viveva in famiglia con loro, restava per lunghi
periodi inanimata, chiamavano il medico infruttuosamente;
quindi il prete, perché credevano che morisse. Ma accadde che al
comando di Raffaele: alzati e cammina…, perché noi i soldi per
farti il funerale non li abbiamo! La zia si alzò improvvisamente e
si preparò un caffè.
All’inizio degli anni sessanta capeggiava una piccola banda
che faceva furti ed estorsioni.
Il suo destino gli avrebbe fatto incrociare nelle patrie galere
un famoso camorrista affermato: Antonio Spavone.
Mentre Cutolo cominciava la sua carriera criminale, altri
come, appunto, Antonio Spavone detto ‘O malommo, erano
affermati Imprenditori del crimine e mantenevano il loro potere a
colpi di pistola. Antonio Spavone, in origine. Lo era divenuto al
posto del fratello morto ammazzato in un duello con Giovanni
Mormone. Aveva ereditato il ruolo di “carta da tresette”. Un

anno dopo, in un ristorante di Marechiaro, uccise Mormone,
gridandogli: “Non sono io che ti uccido, è mio fratello Carmine”.
Condannato a venti anni di prigione, ne scontò una parte a
Procida e, a seguito dell’accoltellamento del suo compagno di
cella, fu trasferito a Firenze dove, durante l’alluvione del 1966, si
distinse per aver salvato diversi carcerati, il direttore del carcere e
la figlia di questi. Per tale motivo, il presidente della Repubblica
Giuseppe Saragat gli concesse la grazia.
Sette anni dopo, per gelosia, uccise un miliardario
italoamericano; tornò di nuovo in prigione. Assolto, tornò in
libertà e buscò un colpo di lupara in pieno volto( Il mandante
poteva essere Raffaele Cutolo). Nel 1986 venne condannato per
associazione mafiosa, tornò in carcere e vi mori sette anni dopo.
Un’altra famosa “carta di tresette”, Pasquale Simonetti,
detto Pascalone ‘e Nola, cominciò la sua ascesa criminale
schiaffeggiando il boss Luky Luciano, liberato dal carcere per
l’aiuto fornito alla Patria in guerra, e sempre dalla Patria espulso
perché “indesiderabile”.
Anche dall’Italia, però, riusciva a dirigere i traffici
internazionali di stupefacenti.
La sua mancata reazione assicurò la scalata di Pascalone e
Nola ai vertici del racket che taglieggiava i mercati ortofrutticoli,
imponendo prezzi al di fuori della domanda e dell’offerta. Sulla
sua strada incontrò Antonio Esposito, altra carta di tresette. I due
ebbero ripetuti scontri. Un sicario uccise Pascalone. La colpa
ricadde su Totonno Esposito, che venne affrontato ed ucciso in

pieno giorno, a colpi di pistola da Pupetta Maresca, vedova
incinta di Pascalone.
Intanto Luky Luciano cercava di soggiogare “le carte di
tresette”, mentre la mafia siciliana contendeva il traffico degli
stupefacenti ai “Marsigliesi”, Luciano insieme ad altri
“indesiderabili” ebbe la meglio, divenendo il collegamento tra la
malavita napoletana e le famiglie italoamericane ai vertici di
Cosa Nostra. Le basi per l’internazionalizzazione dei traffici era
cosa fatta.
Nel mese di gennaio 1962, moriva il capo indiscusso del
Sindacato del crimine Luky Luciano. Nello stesso anno la
commissione antimafia ritenne inutile di occuparsi di Napoli e
del circondario.
Nel 1963, Raffaele Cutolo, al termine di una lite tra giovani,
tra spinte ed insulti, nel corso di Ottaviano, spara con la sua
pistola ed uccide Michele Viscido; e viene condannato
all’ergastolo.
A Poggioreale, matura, nella mente di Cutolo l’idea della
creazione di un nuovo ordine per la malavita organizzata e ne
traccia un progetto ambizioso, al quale lavora in continuazione,
studiando anche gli aspetti organizzativi e i bacini malavitosi di
attingi mento. Il progetto che prende corpo nella sua mente
prevede la costituzione di un’organizzazione potente come la
Bella Società Riformata.
Della sua associazione avrebbe dovuto farne parte anche
quell’esercito di derelitti, taglieggiatori, ladri, ai quali forniva i

suoi servigi, curando la loro corrispondenza con la famiglia,
consigliandoli nelle loro tecniche difensive e indottrinandoli per
averli al suo fianco una volta tornato in libertà.
Nel carcere di Poggioreale, ospite di riguardo, c’era anche
‘O Malommo. Godeva di tutti i privilegi che, anche in carcere,
venivano accordati ad un boss del suo calibro. Attorniato da una
schiera di funzionari corrotti, riusciva a garantire la continuità dei
suoi traffici anche da Poggioreale.
Così come aveva fatto Pascalone ‘e Nola, che aveva
schiaffeggiato Luky Luciano nell’ippodromo di Agnano,
Raffaele Cutolo, con la scusa di non sopportarne più i privilegi e
l’atteggiamento, mandò un suo tirapiedi a sfidare a duello, all’ora
di pranzo, il Malommo; il quale, non si presentò. Cutolo non
aveva avuto la possibilità di sostituirsi a lui con il metodo
classico della zumpata, ma ottenne parimenti un grande risultato
per la popolarità e l’autorità che raggiunse al’interno ed
all’esterno del carcere. Dall’esterno piccoli capicamorra si
rivolgevano a lui per avere appoggi nelle loro operazioni di
contrabbando; all’interno, tutti i nuovi arrivati, aspiranti
camorristi, si rivolgevano a lui per essere accolti sotto la sua ala
protettrice.
Alla sua frenetica attività all’interno del carcere, faceva
riscontro quella della sorella Rosetta, che con il crescere
dell’organizzazione, dimostrava con il suo impegno di essere la
mente amministrativa della Nuova Camorra Organizzata.

È proprio in questa fase che nella corrispondenza con i suoi
“cumparielli” in libertà, comincia a comparire il termine di
Nuova Camorra Organizzata.
Stabilì una specie di rituale simile a quello della Bella
Società Riformata, con uno statuto, una affiliazione che
prevedeva un giuramento di sangue, che esaltava regolarmente
soprattutto gli animi semplici.
La parte economica a questo punto era divenuta
efficientissima, perché le estorsioni erano una miniera d’oro.
Unitamente a Michele Casillo ed agli altri luogotenenti in
libertà, Rosetta si occupava della redistribuzione del denaro ai
“cumparielli” in carcere, alle loro famiglie, gestendo nel
contempo il denaro che restava nelle casse comuni.
Era la nascita di un impero economico che avrebbe
condizionato molti ambiti economici di tutta la Campania, con
alleanze in tutta Italia, in Europa e negli Stati Uniti.
Cutolo, nel carcere tendeva a dare agli affiliati un’identità
specifica, attraverso cerimonie di iniziazione e riattivazione degli
antichi costumi camorristici; nel contempo curava che il sistema
di solidarietà, tra gli affiliati alla sua organizzazione, che
prevedeva la ripartizione degli utili, l’assistenza alle famiglie, la
difesa legale, l’assistenza in carcere, funzioni a dovere.
La vicenda giudiziaria che lo riguardava continuava il suo
percorso: la pena dell’ergastolo, in appello, venne ridotta a
ventiquattro anni. Ricorse in Cassazione e, dopo sette anni, per
decorrenza dei termini, nel maggio del 1970 tornò in libertà, ed

ebbe modo di consolidare la sua posizione, intessendo nuovi
legami con la malavita nostrana, con i fornitori sudamericani,
nordafricani ed altri grandi trafficanti di droga e sigarette, che
ritenevano più conveniente misurasi con un unico interlocutore.
Nel frattempo, venne confermata la sentenza di secondo
grado. Cutolo non si presento dinanzi all’autorità giudiziaria e si
diede alla latitanza.
La NCO, all’interno di alcuni istituti, costituiva un vero e
proprio governo parallelo a quello legale. Poggioreale, Ascoli
Piceno, Bellizzzi Irpino, sono le carceri dove Cutolo riusciva ad
avere disponibilità di qualsiasi cosa. Nel frattempo pensava ad
acquisire un numero sempre più cospicuo di affiliati. Viveva un
periodo di grande crescita con un aumento della sua autorità
enorme, soprattutto all’interno delle carceri.
Le contese dei clan si regolano in carcere.
Durante i terremoti del novembre del 1980 e del febbraio
1981, all’interno del carcere vennero uccisi dei detenuti, sempre
per ordine di Cutolo.
Gli avversari, costituendo la Nuova Famiglia, si
organizzarono come Cutolo, seguendo rituali simili.
E tutte e due, queste organizzazioni, erano talmente forti,
che riuscivano a far trasferire i detenuti, anche quando li
dovevano avvicinare per ucciderli.
Nel carcere riuscivano ad avere anche armi, che venivano
utilizzate per conflitti a fuoco all’interno delle carceri. I due
gruppi continuavano a crescere. Ci fu un momento nel quale

aggruppavano tutte le cosche criminali dell’area metropolitana
di Napoli. Quello di Cutolo era una sorta di populismo criminale.
La NCO realizzò un inedito solidarismo criminale che
assicurava ai suoi miliziani un salario, la difesa in caso d’arresto,
l’assistenza alle loro famiglie.
“Mi chiamano professore, e all’occorrenza so anche esserlo
in maniera convincente”.
“Chi era impegnato ad arricchirsi con gli appalti statali, con
l’edilizia selvaggia,con le forniture alle caserme, alle scuole, alle
carceri, agli ospedali, persino con i loculi del camposanto, con le
ambulanze, non poteva certo preoccuparsi di sottrarre volontari
destinati ad arruolarsi nelle fila della Camorra.”
Il Messia, Cutolo, portò il Verbo, la parola nuova, la
ribellione armata.
La Nuova Famiglia capì che se non si fosse data una diversa
organizzazione sarebbe scomparsa sotto l’incalzare impietoso
della Nuova Camorra Organizzata.
Il populismo criminale cutoliano riusciva a creare spazi di
adesione enormi.
Nel corso di una riunione con i giornalisti, Pupetta Maresca,
la vedova di Pascalone ‘e Nola, lanciò la sfida ai cutoliani e
successe un macello.
Il primo atto di guerra della Nuova Famiglia fu l’uccisione
di Roberto Cutolo, il figlio del Professore e di sua moglie.

Vennero disegnate mappe d’influenza per tutta la Campania,
e siccome le due organizzazione cercavano di incrementare la
loro sfera d’influenza, si trovavano a parassitare, a volte, lo
stesso soggetto. Il numero dei morti in questa battaglia serrata
aumentava ogni giorno. Dal suo nascondiglio di Albanella, dove
aveva trovato accoglienza, consolidava la struttura della sua
organizzazione, spostandosi rapidamente anche fuori del suo
rifugio.
Stava per compiersi, però, quella che i camorristi chiamano
‘nfamità. Così come rivelerà più tardi lui stesso, decretandone la
morte, un suo uomo di fiducia, Rosanova, rivelò il suo
nascondiglio.
L’arrivo degli elicotteri, il 15 maggio del 1979, pose fine
alla sua latitanza. All’appuntato dei carabinieri che gli metteva le
manette, disse: “chi ti credi di essere? Il generale Dalla Chiesa,
forse? Solo lui meriterebbe lo sfizio di arrestare un grande capo
come me”.
In tutto i terreno campano, le bande cutoliane presenti sul
posto, ben visibili, vennero massacrate dagli affiliati della Nuova
Famiglia che disponevano di una ben diversa organizzazione ed
un comando altamente professionalizzato.
Cutolo perse la partita e la Nuova Famiglia restò padrona
del campo.
Cutolo è stato l’interprete di un sogno malavitoso realizzato
a livelli impensabili per un soggetto che di giorni fuori delle
carceri, a partire da una certa data, non ne ha avuti tanti.

In carcere ad Ascoli Piceno, nel momento di massimo
splendore della potenza della NCO, gli viene chiesto di mediare
con gli esponenti del terrorismo, per il rilascio dell’uomo politico
campano Ciro Cirillo.
Cirillo era presidente della commissione della ricostruzione
del dopo terremoto, un obiettivo molto allettante, legato ai Gava
ed ai maggiori costruttori partenopei, e rappresentava, perciò, un
obiettivo molto allettante per l’eversione perché avrebbe potuto
ottenere un riscatto miliardario.
La DC, non ripropose la stessa linea comportamentale
assunta con i terroristi per il sequestro Moro, ma scese a patti con
le Brigate rosse, ed i contatti tra politici ed eversori furono
stabiliti da Cutolo. Le modalità con cui avvennero gli incontri tra
esponenti politici e servizi segreti da una parte e camorra
dall’altra, non sono note. Però sembra che ad avviare le trattative
furono alcuni agenti del SISDE, con la partecipazione del vice
direttore Vincenzo Parisi. Subito dopo vennero sostituiti dagli
agenti del SISMI con Abelardo Mei, che rappresentava la lobby
dei costruttori, e che fu il primo a prendere contatto con Cutolo,
successivamente se ne occuparono gli operativi del Sismi: il
generale Musumeci ed il colonnello Belmonte, avendo come
punti di riferimento, ‘O Professore ed il suo braccio destro
Vincenzo Casillo, detto ‘O Nirone.
L’intenso via vai di soggetti di ogni ordine e grado che si
recavano da Cutolo per pregarlo di convincere i brigatisti a

ilasciare Cirillo, non è rilevabile nel registro delle visite, perché
è stato alterato.
Sta di fatto però, che il magistrato Carlo Alemi, titolare
dell’inchiesta sul rapimento, appurò che in quel periodo, ad
Ascoli Piceno, erano presenti Flaminio Piccoli, Carlo Gava, e
Giuliano Granata, sindaco di Giugliano, il quale sull’argomento
ha scritto recentemente la sua versione, dando alle stampe, presso
le Edizioni Cento Autori “Io Cirillo e Cutolo, dal sequestro alla
liberazione”.
Dopo ottantanove giorni Cirillo tornò in libertà e Cutolo
visse un periodo di gloria ed esaltazione. Dal suo intervento con
esito positivo, si attendeva riconoscimenti e, soprattutto,
riduzione di pena da ottenere con una perizia ed una
certificazione di infermità mentale, nonché una corposa
ricompensa in denaro.
Attese invano anche le azioni mirate delle Brigate Rosse di
Giovanni Senzani contro magistrati, giudici, funzionari che si
erano espressi contro gli eccessi della Nuova Camorra
Organizzata.
“Per i miei seguaci, sono diventato un re, un santo
protettore, un mito”. Che sapeva essere spietato: il suo uomo di
fiducia, Pasquale Barra, detto ‘O Nimale, a Nuoro, nel carcere
Bad’e Carros, aveva raggiunto Francis Turatello il bandito
milanese, noto come faccia d’angelo, associato che aveva tradito,
e lo ridusse come un colabrodo. ‘O Nimale riferiva a Cutolo:
“Rafè, mi devi credere. Un servizio da maestro. Faccia d’angelo

era una maschera insanguinata. Fu la prima cosa che colpii, la
faccia di quel pezzo di merda milanese, del signorino che si
credeva un uomo superiore e che dopo averti dato la mano si
lavava con l’acqua di colonia. Rafè, mentre i compagni me lo
trattenevano, gli affondai il coltello da tutte le parti, per almeno
una quarantina di volte. Lui rantolava, si dimenava come un
serpente ferito, mentre io colpivo sempre di più con la rapidità di
una macchinetta. Non voleva morire, Rafè! Saparpetiava come
una tarantola sul terriccio, sotto il sole, con le mosche che già
guazzavano nel suo sangue”.
Questa è ferocia, eccedente, orripilante, oscena.
Il continuo spargimento di sangue nella lotta tra NCO e NF
ed il ruolo ricoperto da Cutolo nella liberazione di Cirillo,
esasperò la pubblica opinione, che chiese interventi più energici
nei confronti della malavita organizzata.
Proprio per questo, Sandro Pertini ne sollecita il
trasferimento nel carcere di massima sicurezza dell’Asinara, che
avviene rapidamente, con un o schieramento di forze esagerato.
La verità sul caso Cirillo e sulle sue conseguenze, non è
stata ancora appurata; l’ipotesi più accreditata e corrente vuole
che la classe politica campana individuasse in Cutolo e in
Casillo, una vera e propria minaccia ai loro affari, dirottando le
loro simpatie agli esponenti della Nuova Famiglia, Carmine
Alfieri e Pasquale Galasso. Alcuni soggetti che avevano stabiliti i
primi contatti con le Brigate Rosse, come il ristoratore di Acerra,
Nicola Nuzzo, vennero tolti di mezzo in modo cruento. La stessa

fine fece Vincenzo Casillo, che a Roma saltò in aria con la sua
auto, imbottita di tritolo.
Per capire, la mentalità criminale di Raffaele Cutolo,
bisogna porre in primo piano la consapevolezza del possesso di
doti straordinarie criminali ed organizzative. Fa trasferire nel
carcere di Nuoro Pasquale Barra, che conosce la condanna a
morte di Francis Turatello, ma non è stato incaricato
dell’esecuzione. Capisce però perché è stato fatto trasferire in
quel carcere. Sa che non è stato inviato li in villeggiatura.
“Non avrei scomodato il ministero per nulla. Un piano per
eliminare il potente capo della malavita milanese, richiede
impegno, intelligenza, strategia. L’opera di un personaggio come
‘O Nimale, rappresenta la fase culminante di una missione che va
studiata nei minimi particolari, valutando anche le reazioni che
susciterà”.
Questo è il profilo comportamentale razionale, di un
interprete ineguagliabile della camorra, che ha mostrato uno stile
di vita coerente ad un grande progetto negativo
Cutolo, certamente non è il diavolo, ma più di altri ha dato
fondo alla sua abilità criminale, peggiorando enormemente la
situazione della Campania.

10.0 Analisi politica
Anche volendo non potremmo raccontare la situazione
politica napoletana, e campana in generale, con espressioni di
fiducia e soddisfazione, e tanto meno di speranza nei
cambiamenti.
La verità, sulla società politica napoletana ha sempre la
stessa faccia. La puoi rigirare come vuoi, ma l’edificio politico
mostra sempre le componenti che ne hanno limitato lo sviluppo
economico e sociale legale.
L’intreccio del potere militare, politico, imprenditoriale,
attivo in settori legali e paralegali, con la contraffazione, il
traffico dei rifiuti, il monopolio del cemento, il traffico della
droga, il contrabbando delle sigarette t.l.e., l’usura, le estorsioni,
rafforza sempre di più il potere del crimine organizzato, che non
è più stanziale solo nella Campania, ma ha proteso le sue
propaggini in tutte le regioni italiane, eccezion fatta per la
Calabria e la Sicilia, che sono già ben messe per conto loro, e
nella conquista dei territori delle altre regioni sono anch’esse
molto attive.
In Campania, nemmeno la speranza nei cambiamenti, è
ipotizzabile, almeno a breve termine.
E’ avvilente che i poteri del crimine organizzato, appaiano
sempre più invadenti, e non siano messi in discussione. Tant’è
vero che nell’ultima campagna elettorale di piani specifici di

contrasto, di nuova concezione, efficaci sul piano normativo e
istituzionale, non se n’è sentito nemmeno parlare.
Questa assenza mostra una volontà reazionaria da parte del
potere consolidato, vergognosa e arrogante.
I segnali preoccupanti rivelati dall’evento elettorale, si
arricchiscono con la presentazione nelle liste elettorali di soggetti
indagati, o addirittura condannati, sia pure con sentenza non
definitiva, con l’annuncio di programmi di opere infrastrutturali,
prede predestinate e comunque da sempre nel mirino dei gruppi
criminali organizzati e, obiettivamente, riforme normative
destinate ad indebolire la magistratura negli strumenti di cui
dispone.
L’intercettazione telefonica per i reati di corruzione,
concussione, favoreggiamento, a mio giudizio è e rimane
essenziale; perché nelle organizzazioni mafiose, l’inserimento nei
loro canali di comunicazione consente di raccogliere sempre
maggiori frutti. Altrimenti di tante losche attività e di tanti
intrecci criminali non si avrebbe al minima conoscenza.
Accade spesso che anche l’enunciazione di intenzioni e
programmi negativi resti senza realizzazione, e l’augurio per
Napoli e che si ripeta pure questa volta.
La camorra è cosciente di aver raccolto l’eredità critica della
classe politica. Lo dimostra la reazione al romanzo di Roberto
Saviano, che aggiornando la situazione dell’occupazione del
territorio e della distruzione sistematica della vita civile,
dell’ambiente, della città, opera una specie di criminalizzazione

proveniente dal mondo della cultura. E allora, la camorra che si è
fatta classe di governo, reagisce perché ad essa è affidata la tutela
e la difesa dell’immagine della città e della regione.
La camorra, nasce come fenomeno di popolo, non di classi
dirigenti, ma le dinamiche restano le stesse anche mutando le
condizioni sociali, geografiche e storiche, e il livello del potere
conseguito quando raggiunge l’apice, così come rappresenta una
sciagura per la società legale controllata, per essa è occasione di
arricchimenti incontrollati.
Oggi, la situazione politica a Napoli, come intreccio del
potere legale e di quello camorristico, pare cristallizzato alla
stessa condizione ideologica del 1901, quando la Real
commissione d’inchiesta Saredo, descrivendo puntualmente e
compiutamente, usi, costumi, consuetudini, collusioni,
convivenze e connivenze della camorra in tutti i settori della vita
pubblica cittadina, pose al servizio del Paese, con due poderosi
volumi, l’insieme delle conoscenze più complete, indispensabili
per combattere la guerra contro la criminalità organizzata
napoletana.
Il meccanismo fondamentale del faccendiere, intermediario
tra il governo locale e i cittadini sopravvive ancora, anche se non
proprio al livello più elementare. Ma l’azione costante e
progressivamente invadente condotta dalla camorra,
specialmente nell’ultimo sessantennio, per divenire padrona del
suo territorio, dei suoi apparati socio-conomici, delle assemblee

elettive, sostituendosi allo Stato con una profonda penetrazione
nei suoi apparati, è cosa fatta in maniera disastrosa.
Un autorevole uomo di giustizia ha definito la Campania un
oceano di illegalità e Napoli un corpo di reato, lanciando così un
messaggio forte e preoccupato, che fino ad oggi è rimasto
inascoltato, a quelle istituzioni preposte a contrastare la
criminalità, ma purtroppo pervase anch’esse da forte
inquinamento, in molti casi, addirittura, assoggettate alla causa
criminale.
Oggi, senza tema di smentita, si può definire il quadro
esistente in materia di ordine pubblico e legalità, nella regione
Campania, drammatico e virulento con una metastasi impregnata
di illegalità, diffusa su tutto il territorio, con poche probabilità di
sapere se l’antidoto contrasto, prevenzione e repressione, possa
rimediare ad una pervasione penetrante, visibile ed occulta del
soggetto camorra, in tutti i suoi apparati, anche quelli preposti
alla lotta del sistema criminale. 1
Senza oleografia alcuna, l’immagine di Napoli è quella di
una città corrotta ed infetta, di un territorio regionale, salvo
qualche eccezione, gestito dagli apparati criminali, conviventi
politici, imprenditori e pezzi consistenti dello stesso Stato, voler
difendere, per anacronistiche posizioni di parte le
Amministrazioni che governano il territorio, anche se coscienti
della vastità del fenomeno e le ripercussioni traumatiche sulla
collettività.

I luoghi comuni del buon governo locale con le note svolte
storiche, non hanno inciso minimamente, sul tessuto socio-
economico, sull’ordine pubblico, sulla trasparenza e sulla legalità
nella città e nella regione.
Anche l’abusata equazione: disoccupazione = criminalità;
sviluppo, investimenti ed occupazione = progresso, legalità,
ordine pubblico, dimostrano un chiaro segno di incapacità
intellettuale; perché è vero il contrario, più si progetta, più
s’investe, più si finanzia, più la camorra insediata in tutti i settori,
potenzia i suoi apparati e riempie i suoi forzieri.
D’altra parte, le confessioni dei collaboratori di giustizia,
come Pasquale Galasso, Alfieri, Schiavone, hanno scoperchiato
una fitta rete di radici camorristiche rigogliosamente sviluppate,
con connivenze e collusioni con tutti gli apparati, soprattutto
quelli istituzionali.
Nel documento del 16 giugno 1997, la procura della
repubblica presso il Tribunale di Napoli, nel descrivere le
esistenti forme del rapporto CAMORRA-POLITICA AFFARI,
affermava: non vi è settore della Pubblica Amministrazione nel
quale le indagini non abbiano registrato e dimostrato il
dispiegarsi dell’illecita influenza dei gruppi camorristici,
direttamente oppure per il tramite di figure imprenditoriali o
politiche espressive degli interessi di quelli.
Correlativamente, non vi è indagine su organizzazioni
camorristiche che non riveli preoccupanti fenomeni di
penetrazione correttiva – collusiva nelle istituzioni.

La situazioni riflette la sfera di interessi economici facenti
capo ai gruppi criminali organizzati e del grado di invasività del
controllo mafioso del territorio, ma anche la presenza di stati di
diffusa illegalità della pubblica amministrazione.
Per molti versi, lo stato delle cose sembra corrispondere a
modelli di sviluppo degli interessi criminali anziché di
salvaguardia degli interessi della collettività e degli interessi
statali.
Da tali indagini diversificate emerge una raffigurazione, di
segno sostanzialmente unitario, del concreto sviluppo delle
relazioni interattive fra consorterie criminali ed esponenti del
ceto politico e burocratico sulle quali in gran parte si fonda il
controllo mafioso del territorio.
Nell’esercizio di tale governo, la capacità d’intimidazione
violenta conserva spesso un ruolo importante, al fine sia della
gestione controllata del voto che dalla dissuasione degli operatori
politici ed amministrativi, ma altrettanto reali e perfino più
rilevanti sono le risorse criminali delle organizzazioni
camorristiche connesse al sistema di cointeressenze affaristiche
ed elettorali delle categorie sociali e professionali, oltre che con
esponenti politici, nel tempo sviluppatosi al fine del controllo e
dello sfruttamento illecito dei meccanismi di erogazione della
spesa pubblica.
1 Relazione alle Camere XIII legislatura

11. Analisi economica.
Il dato fornito dall’Eurispes, per 2004, è riferito alle quattro
cupole mafiose messe insieme, ed ammonta a 100 miliardi di
euro all’anno ed è un dato impressionante, se si pensa che il Pil,
il prodotto interno lordo italiano è di 1.052 miliardi di euro
all’anno.
L’industria del crimine organizzato, perciò, è pari al 9,5 %.
Il dato disaggregato, riguardante solo la camorra, ammonta
a 16 miliardi e 459 milioni di euro.
Sempre forniti dall’Eurispes, altri dati più aggiornati,
riguardanti la camorra, stimano per le diverse attività, i seguenti
guadagni annui:
- traffico di droga: 7.230 milioni di euro;
-Crimini legati all’imprenditoria (appalti truccati, riciclaggio
di denaro sporco, ecc.): 2.582 milioni di euro;
- sfruttamento della prostituzione: 258 milioni;
- traffico di armi: 2.066 milioni di euro.
- estorsione ed usura: 362 milioni di euro.
A queste attività vanno aggiunti i proventi per lo
smaltimento illegale di rifiuti urbani ed industriali. Anche se
lucrosa, questa attività penalizza soprattutto le zone d’origine dei
criminali, Napoli e soprattutto Caserta. Quella che una volta era
una fertile campagna, tra Acerra, Marigliano e Nola, oggi viene
indicata col termine triangolo della morte, che la dice lunga,
anche se non tutta.

11.1. Appalti pubblici e imposizione estorsiva del
subappalto.
Il sostituto procuratore Raffaele Cantone, nell’intento di
catturare Michele Zagaria, uno dei trenta latitanti più pericolosi
d’Italia, affida al Ros di Roma la delega per le ricerche, con
intercettazioni telefoniche e ambientali, che risultano infruttuose
per la cattura del camorrista, ma consente di scoprire l’attività di
riciclaggio ed il rastrellamento sistematico degli appalti banditi in
Campania tra il 2003 ed il 2006, comprendenti tra gli altri i lavori
di ammodernamento e di ampliamento della ferrovia Alifana ed il
Centro Radio Ricevente della Nato a Licola.
Le indagini consentono di individuare una capillare
organizzazione in grado di monitorare il territorio, individuare le
opere più importanti che devono essere realizzate sul territorio e
attraverso una rete di ditte e società associate, sono in grado sia
di eseguire direttamente tutti i lavori, oppure, sempre
direttamente, ma attraverso il subappalto palese od occulto. La
parte più consistente di partecipazione si realizza attraverso
l’inserimento funzionale con la produzione e la fornitura dei
materiali necessari per la realizzazione delle grandi opere
pubbliche.
Naturalmente, una volta appurati i reati ed individuati i
soggetti coinvolti, si arriva agli arresti che sono numerosi.
Ma quello che preme appurare è la consistenza degli affari e
d il modo di realizzarli.

Da una intercettazione telefonica si scopre un’informazione
in codice, sempre nell’ambito del clan degli Zagaria di
Casapesenna: “stasera Bin Laden mi ha chiamato e mi ha detto
che ha venti miliardi di lavoro… per cento anni a Bin Laden…” 1
Si tratta dell’appalto della nuova ferrovia Alifana, nella
tratta da Santa Maria Capua Vetere a Napoli. Dopo aver
modificato il progetto originario ed aver reperito i fondi, si passa
alla fase realizzativa.
Pasquale Zagaria, è stato allertato con quattro mesi di
anticipo dalla sua rete di complicità e di alleanze, ed ha modo di
attrezzarsi per partecipare all’affare.
L’appalto viene aggiudicato a due imprese, la Torno Spa e
alla Astaldi Spa, che la subappaltano ad una società consortile
creata appositamente la T.S.I.G., COMPOSTA DALLA Tirrena
Scavi Spa e dalla S.I.G. (Società Italiana Gallerie) della famiglia
Insigne di Sorrento, amministrata da Vittorio Tiberio Insigne,
consigliere regionale della Campania e dal fratello Salvatore.
La S.I.G., concesse in subappalto lavori a due società la
Ceca Srl la Edilpadiro Srl. La Ceca Srl, pagherà il prezzo
dell’estorsione, imposto con minacce di ritorsione e punizione
cedendo i lavori di sua spettanza alla Edilpadiro nella quale è
interessato Zagaria.
La descrizione degli accadimenti, nella vicenda della
ferrovia Alifana, serve a far comprendere il paradigma camorra-
impresa-politica, che siccome a questo punto sono la stessa cosa

non hanno più bisogno di percorsi paralleli (Rosaria
Capacchione. L’oro della Camorra).
In questo caso la saldatura è il consigliere regionale Insigne,
costruttore di Massalubrense.
Quando si mette a nudo un rapporto economico illegale, di
complicità, tra camorra-imprenditoria-politica, esso risulta
sempre più produttivo del previsto: è come una stringa cui sono
legate tante altre congeneri informazioni, che adeguatamente
valutate e riscontrate consentono di ottenere un quadro
sufficientemente completo del progetto criminoso in corso e dei
suoi attori partecipanti.
Rifiuti.
Sempre da informazioni in cui ci si imbatte per caso, nelle
reti di complicità consolidate.
Sempre un’intercettazione telefonica, consente di scoprire
un’azione intimidatoria per una estorsione in corso, a danno di
un’azienda bufalina che ha già subito un incendio, e ne sta
subendo un secondo.
Dopo questo secondo fatto criminoso che distrugge
cinquemila balle di foraggio, una quantità considerevole di scorte
in dispensabili per la sopravvivenza dell’azienda agricola, i
proprietari cedono e aderiscono alla richiesta estorsiva:
cinquemila euro al mese.
Traccia dell’estorsione viene trovata anche tra i pizzini
sequestrati in Germania al postino rumeno del latitante Francesco
Schiavone detto Sandokan.

I pizzini forniscono anche informazioni su collegamenti ed
affari di altra natura. Si legge su uno di essi, indirizzato da
Schiavone ad un altro camorrista, Michele Zagaria:
“Io spero che quando ti arivi questo mio scritto tu stai sulla
zona. Michele, visto che io ritorno tra una 40rantina di giorni, e
non posso parlare con nessuno, fami il piacere di quei soldi della
imontizia, la mia parte me la mandi a casa e mi fai dare anche la
rimanenza del gas e ti fai dare già da Garofalo la prima rata che
abiamo stabilito asieme, perché io sono rimasto senza soldi”.
Come informazione plurima non c’è che dire. Ci fa
comprendere che i proventi delle estorsioni confluiscono in un
fondo comune del clan camorristico, in questo caso quello dei
Casalesi, e che da questo fondo si attinge per il pagamento degli
stipendi agli affiliati.
Ci informa, inoltre, che l’estorsione interessa allevamenti,
immondizia, gas, e si suppone anche se già si sa che oggetto di
estorsione sono tutte le attività produttive e le rendite
patrimoniali
Legaambiente, nel 2008, fornisce dati impressionanti sui
reati contro l’ambiente commessi ogni anno: oltre 30.000, cioè
83 al giorno.
Per le illegalità ambientali, la camorra è prima assoluta.
Montagne di rifiuti solidi urbani, misti a rifiuti industriali di
qualsiasi tipo, (soprattutto scarti velenosi perché sono quelli
meglio retribuiti). Alle ecomafie, per lo sfruttamento delle risorse

ambientali per fini criminali, nel 2007, sono andati compensi per
18 miliardi e 400 milioni. Il solo smaltimento illegale dei rifiuti
industriali genera compensi, alla criminalità organizzata, per 4
miliardi e 500 milioni di euro, dati sempre riferiti al 2007.
In questo lauto pasto della criminalità organizzata, la DIA,
Direzione Nazionale Antimafia, ha appurato che nel ciclo illegale
dei rifiuti, Cosa Nostra si affianca al clan dei Casalesi, rivelando
una multifunzionalità, che va dal business dei rifiuti al ciclo del
cemento, dall’agricoltura al racket degli animali.
11.2 Attività economiche illegali tradizionali
Contrabbando di sigarette tabacchi lavorati esteri (t.l.e.).
Coinvolte, a vario titolo, nel settore, 40.000 persone
Mercato della prostituzione.
Addetti al settore: 10.000 persone.
Commercio e spaccio di droga.
Si calcola che gli addetti siano 15.000 persone.
E’ il settore che realizza i capitali più rilevanti. La gestione
del traffico della droga ha dato origine ad una situazione
conflittuale originata dall’incapacità dei clan di raggiungere un
accordo tra di loro.
Estorsione.
Il fenomeno, sempre in crescita, ha raggiunto dimensioni
impressionanti. Qui sono presenti addetti anche part time.
Il numero degli addetti è stimato attorno alle 10.000 unità.

Contrabbando di armi.
È un settore continuamente in crescita, esploso con il crollo
del regime comunista nei paesi dell’Est. In origine si incanalava
dalle coste albanesi. Successivamente anche da Serbia e
Montenegro.
I finanziamenti alle banche russe a corto di denaro, spesso
come contropartita parziale hanno alimentato questo canale
logistico commerciale che sfrutta la struttura consolidata, ma
flessibile dei tabacchi lavorati esteri, della droga e degli
anabolizzanti.
Contrabbando di merce rubata.
I TIR vengono svuotati sistematicamente a centinaia da
bande organizzate, non solo nell’area campana, ma in molte altre
zone del Paese, e che provvedono alla collocazione del prodotto
sul mercato. Per il riciclaggio delle auto rubate oltre ai
collegamenti nazionali esistono punti di vendita europei ed
extraeuropei.
Inoltre, il traffico di merce rubata è spesso associato
all’attività estorsiva.
Le attività sopra menzionate rientrano nella sfera delle
attività illecita.
Esse però non esauriscono il campo d’azione camorristica, e
vanno tenute presenti anche altre attività legali, ma gestite nei
modi e nelle forme illegali, che qui di seguito sommariamente
vengono elencate:

Attività legali gestite in modi e forme illegali.
Imprese edili abusive.
Costruiscono senza autorizzazione per l’esercizio
dell’attività, cioè senza iscrizione alla Camera di Commercio e al
Collegio dei Costruttori, e senza licenza edilizia. A Napoli,
nell’area metropolitana, negli ultimi cinque anni sono stati
costruiti oltre un milione di vani senza licenza, da ditte abusive.
Imprese di trasporto abusive.
Imprese che operano nel settore del trasporto merci, ma
anche in quello passeggeri.
Imprese di questo tipo controllano il trasporto extraurbano,
almeno per il 30%.
Il movimento terra, collegato all’edilizia abusiva, è
completamente gestito in forme abusive.
Contraffazione e imprese produttive abusive.
I settori produttivi delle calzature, pelletterie,
abbigliamento, scatole di cartone, ecc., sono attività sommerse ed
abusive. Le modalità di sfruttamento della mano d’opera, a
domicilio e non, insieme con quelle della gestione delle attività,
oltre alla provenienza dei capitali, s’identificano come vere e
proprie imprese criminali.
Anche l’attività di questo settore è collegata a quello
dell’estorsione, del contrabbando e dello sfruttamento della
prostituzione. E’ anche capitato che soggetti arrestati o
ammazzati per attività collegate al traffico della droga, risultino

esercitare anche l’attività di imprenditori. In pratica un
riciclaggio produttivo.
Naturalmente la contraffazione, che interessa quasi tutti i
settori manifatturieri, produce ricambi aeronautici e
automobilistici, apparecchi elettrici, medicinali, giocattoli.
Cybercrimine.
L’enorme sviluppo dei new media, negli ultimi anni ha
prodotto un criminalità informatica preoccupante.
Dai dati processuali e dall’esperienza acquisita dalle forze
dell’ordine, risulta che la criminalità organizzata, in questo
settore svolge un ruolo di primo piano, gestendo la fase della
produzione e della successiva distribuzione dei beni illecitamente
riprodotti (compito questo che viene riservato prevalentemente ai
venditori extracomunitari) lucrando facili guadagni che vengono
successivamente riciclati.
In Campania, per la duplicazione illegale e la diffusione di
prodotti musicali contraffati, sono stati effettuati 1.334.701
sequestri di duplicatori, che rispetto alle altre regioni è al primo
posto.

12. Analisi antropologica
Assumere un’ottica antropologica della camorra, secondo
alcuni antropologi,1 significa prima di tutto sgombrare il campo
dai luoghi comuni particolarmente quelli che condizionano la
nostra visione delle organizzazioni criminali meridionali.
Soprattutto per l’idea personale che ci facciamo giorno dopo
giorno, con informazioni dirette o riferite, di una camorra
escrescenza, cancro da estirpare, con una terminologia sanitaria,
in cui si contrappone un corpo sano ad una parte malata.
Per questo motivo, del fenomeno, ci creiamo una figura
mostruosa non riconducibile alla normalità.
Si crea in questo modo un’antropologia della
contrapposizione, che distinguendo in maniera netta il “nostro”
dal “loro”, diviene fuorviante.
Nell’osservare il fenomeno camorra dobbiamo creare uno
stato di coinvolgimento, partendo dal presupposto che si sta
parlando di qualcosa che interessa ognuno di noi, non come
individui, ma come intera società.
Così facendo, possiamo trovare più facilmente linee
d’intervento efficaci, senza limitarci ad azioni che dopo una
fiammata iniziale, siccome sono troppo impegnative, durano
sempre.______________________________________________
1. Fonte: Fenomenologie della camorra. Lo sguardo dell’antropologo
sulla criminalità organizzata. Intervista al professor Luigi Maria Lombardi
Satriano.
Autore: Gianluca Limatola-Paolo Graziano.

Per dare la giusta idea di quale deve essere il
comportamento idoneo per affrontare questo compito, Lombardi
Satriano, cita Madre courage di Berthod Brecht. C è un episodio
nel quale un soldato protesta per un’ingiustizia subita e madre
courage gli chiede se lui sente una rabbia forte, perché la rabbia
forte è destinata ad esaurirsi in breve tempo: quello che ci vuole
invece è una rabbia lunga, che lasci emergere l’indignazione e si
trasformi in impegno etico politico.
Possiamo condividere l’esigenza di un impegno estremo
nella ricerca dei dati della realtà ed accettarli, ma la capacità di
analisi del fenomeno, se non l’hanno mostrata attraverso il tempo
studiosi abituali del settore, com’è possibile che si possa arrivare
a comprenderne una realtà che muta al mutar del tempo e delle
condizioni.
L’idea che la camorra abbia, come le altre organizzazioni
criminali una onnipervasività - che poi è quella caratteristica che
ho in altra parte già definita ubiquitarietà - ed una capacità di
adeguare i campi d’interesse dove volta a volta si delinea la
possibilità del maggiore profitto, occupando settori
precedentemente trascurati perché poco produttivi o inesistenti e
che per le mutate condizioni socio-economiche globali, dovute al
diverso assetto geografico-politico, derivante dalla frantumazione
politica di aree geograficamente rilevanti, assumono una
appetibilità economica sufficiente per mettere in funzione il
nuovo canale di attività.

Lo sfruttamento della prostituzione delle straniere è una
delle attività maturate con il disfacimento degli originari stati
dell’Est e l’abbattimento delle frontiere con il libero ingresso
nella CE, nonché dalla trasformazione albanese-kosovara e dalla
migrazione delle popolazioni di colore stabilitesi nell’area
campana, in particolare sulla zona domiziana.
Il fenomeno delle ecomafie che anche se portato solo ora
alla ribalta dal disagio fisico e mentale che ha coinvolto non solo
la Campania, ma anche tutto il resto del Paese, almeno
emotivamente, e forse anche economicamente, visto che
situazioni disastrose, in genere si risolvono col sacrificio di tutti,
come se fosse un disastro o una calamità naturale, ha una portata
e una dannosità ambientale molto più rilevante di quella
percepita, stante la pratica dell’occultamento delle scorie
radioattive nell’ambito campano ed in quello limitrofo.
Con l’indagine ebano, portata avanti negli anni ’90 dai
carabinieri, fu dimostrato uno smaltimento illegale di rifiuti solidi
urbani provenienti dalla Lombardia per 60.000 tonnellate,
occultate nelle cave e nei terreni abbandonati dell’Abruzzo.
Ma lo scempio più assoluto è stato fatto sulle loro terre, la
cui fertilità e la loro salubrità sono un lontano ricordo.
Che non ci si possa fermare alla conoscenza che viene
acquisita in un determinato momento è cosa scontata e
comprensibile, perché la camorra non è un ente immutabile ed
indistruttibile, ma è in uno stato di continua reazione, attivata dal
catalizzatore economico, senza preclusione di indirizzi.

Tuttavia le conoscenze acquisite attraverso studi pregressi
ci aiutano a comprendere il fenomeno, a confrontarlo, ben
sapendo che l’evoluzione del fenomeno non ha un verso certo e
può assumere in qualsiasi momento, una configurazione diversa.
La caratterizzazione multinazionale di cui si pone adesso in
evidenza l’esistenza, parte e si consolida da una vecchia ma
dinamica struttura, che da un iniziale apparato logistico-
commerciale collaudato e raffinato nel tempo, anche a livello
internazionale e mondiale, con una fitta rete capillare di
distribuzione (in proprio o in subappalto ad altre mafie:
l’albanese, la nigeriana ) come il contrabbando delle sigarette, i
cosiddetti tabacchi lavorati esteri, idonea e sovrabbondante a
veicolare attraverso i suoi canali ogni sorta di merce aggiuntiva:
droga, medicinali, anabolizzanti, armi e qualsiasi altra cosa.
In altre parole, si tratta di un sistema logistico-
commerciale-distributivo avanzato, che non si lascia smantellare
facilmente; perché oltre agli addetti intermedi, dispone di
personale con formazione specialistica e professionale adeguata:
I figli dei camorristi come quelli delle altre organizzazioni
mafiose studiano, si laureano, lavorano nell’amministrazione
pubblica, dalle Imposte, all’Esercito, alla Magistratura,
esercitano la loro attività nella Sanità come medici, operano nelle
banche come dirigenti o funzionari. Sono nella nostra società,
non separabili dal corpo sociale cui tutti apparteniamo, e che non
è una società dell’altro, ma del noi.

Questa inclusione strutturale nel tessuto sociale, condiviso
anche inconsciamente dal normale cittadino con i camorristi, ci
porta a frequentare - questo tessuto sociale - a volte anche non
casualmente, ma occasionalmente, perché contiguo e in qualche
modo omogeneo ai nostri valori, specie quando la base culturale
è la stessa, ed è quella che idealizza il successo anche a costo
della sopraffazione, e si amplia occupando il potere legale e
quello politico.
I messaggi che quotidianamente arrivano tramite i media,
dagli strati sociali politicamente più elevati, senza distinzione di
appartenenza politica, autorizza ed incentiva un comportamento
edonistico disinvolto e meno attento agli aspetti morali.
La prevaricazione e la riduzione degli spazi concessi ad
altri, la violazione delle regole della convivenza, l’idea che un
vantaggio per sé e per la propria famiglia valga il sacrificio di un
patto di coesione sociale con soggetti altrimenti da evitare, sono
il brodo di coltura della mentalità camorristica.
Nel ristretto spazio urbano comune è difficile evitare che il
sistema dei valori che governa l’attività quotidiana dei cittadini
non camorristi, non coincida con quello dei camorristi,
specialmente quando la linea di demarcazione culturale e
psicologica non è sufficientemente profonda.
L’ambiguità strutturale generalizzata, che non consente di
orientarsi coscientemente nelle azioni della vita quotidiana, dalle
più semplici e naturali a quelle più ragionate, pone il soggetto
sano in condizioni di netta inferiorità nell’utilizzazione della sua

sfera ambientale, rispetto al camorrista che conosce livelli di
collaborazione, connivenze e collusioni della sfera pubblica
politica e amministrativa e lo agevolano nell’esercizio delle sue
attività.
Quando si afferma che la facile invasione della camorra
nelle zone del sociale, percorrendo le linee di minore resistenza,
deve aver beneficiato di più agevolazioni ambientali, si corre il
rischio di colpevolizzare chi non ne ha ostacolato il cammino per
il semplice fatto che il suo percorso era diverso.
I Corrotti, che continuano ad occupare il loro posto nei
gangli vitali delle Amministrazioni, questo problema non se lo
sono posto né se lo porranno mai, perché per loro la condizione
che vivono è un punto di arrivo, una conquista forse capitata per
caso od anche fortemente e volutamente cercata.
Anche a Napoli, dicono: qualità di persona.

12.1 Gli studi Lombrosiani.
Sul finire dell’Ottocento non mancavano gli studi sulla
criminalità organizzata.
Mentre sulla mafia gli studi approdavano alla teoria
sicilianista, interpretata magistralmente dall’avvocato Giuseppe
Mario Puglia il quale sosteneva che il mafioso, “col fatto di
contrarre con altri un pactum scelerum perderebbe
automaticamente il carattere di mafioso, essendo evidente la
confessione della sua incapacità individuale. Mafioso e associato
sono pertanto termini che non possono esistere nello stesso
individuo”. L’altra corrente culturale, alternativa ai sicilianisti, fu
quella dell’antropologia criminale, fondata da Cesare Lombroso,
che postulava la necessità di separare l’uomo criminale
dall’uomo normale, fondando questa separazione “non sul
sociale, ma sul fisico” sulla base di un atavismo biologico
precedentemente sconosciuto”. La ricerca di Lombroso,
Niceforo, Orano, Sergi ed altri minori, si concentrava su una
serie di aspetti particolari dell’individuo, quali
- la misura del cranio;
- il peso del corpo;
- l’esame dei capelli;
- l’esame dei denti;
- l’esame della cute;
- l’esame dei peli;
- l’esame delle unghie;

- l’esame delle orecchie;
- l’alterazione della sensibilità.
E sulla fisionomica, per cui i ladri avrebbero:
- La mimica facciale mobilissima;
- l’occhio piccolo errante, mobile, obliquo;
- sopracciglia folte e ravvicinate;
- naso torto e camuso;
- barba scarsa;
- fronte piccola e sfuggente.
Gli omicidi, invece, avrebbero:
- sguardo freddo ed immobile;
- occhio sanguigno;
- naso sovente adunco o aquilino;
- Mandibola robusta;
- zigomi larghi;
- capelli neri crespi ed abbondanti;
- denti canini sviluppati;
- labbra sottili.
Quindi i biondi ed i calvi non possono essere indicati nel
novero dei possibili omicidi.
Nell’analisi dei fenomeni criminali e mafiosi, venivano
emarginate le cause economiche e sociali e la vicenda storica di
quelle terre e delle classi dirigenti che avevano esercitato il
predominio. Il periodo storico particolare, in cui si veniva a
collocare la teoria lombrosiana, inducevano a ripiegare nella
facile e consolatoria conclusione che le radici erano le condizioni

climatiche, l’abitudine al bere, l’inferiorità razziale dei
meridionali. Nel 1986, l’avvocato Ciraolo Hamnett parlando
della criminalità a Napoli, avesse ed in particolare della
criminalità femminile, era convinto che la donna napoletana
avesse una certa cristallizzazione etnica, per cui gli istinti
primitivi appaiono e trionfano come in nessuna delle altre donne
italiane.
Nella cultura del tempo, la teoria lombrosiana ebbe uno
spazio enorme. Lombroso fu il personaggio più importante ed
organizzò una vera e propria scuola avvalendosi di medici e di
giuristi. Ebbe un ruolo importante, affascinando socialisti,
fascisti ed intellettuali importanti, riuscì a penetrare negli
apparati carcerari e polizieschi, dove i lombrosiani ricoprirono
cariche di rilievo e responsabilità. L’analisi di costoro verteva
sulla “natura del meridionale” descritto come barbaro, asociale,
passionale, feticista poco attaccato ai genitori, allo Stato e alla
polizia, violento e incolto.
L’impostazione razzista di Lombroso, Sergi, Rossi, Sighele,
fu fortemente contestata da Colajanni, Salvemini e Cicciotti.
Anche al Nord protestarono, ma in forma più attenuata.

13. Inquadramento sociologico.
Il sindaco di Napoli, Rosa Russo Jervolino, dopo una serie
interminabile di fatti di sangue e di arresti, affermava che la
situazione, lungi dal migliorare, andava sempre peggiorando.
Tanta crudeltà, negli omicidi, non si era mai vista prima,
nemmeno tra serbi e kosovari. Cosa fare e come fare per porre
fine a tutto questo. Finora non è stato possibile capirlo, ma
certamente ci vogliono più uomini dell’intelligence, e meglio
attrezzati, con mezzi tecnologici all’altezza della situazione.
Era il 2005. Appariva ormai a tutti chiaro che i clan
camorristici uccidevano più della mafia, più della ‘ndrangheta,
più della sacra corona unita. Un primato certamente non
invidiabile da nessuno.
In cinque secoli ognuno ha proposto le sue ricette, per
fronteggiare la lievitazione continua del crimine campano
organizzato, e le letture fornite in chiave sociologica non sono
mancate.
Se diamo uno sguardo agli elementi più insidiosi del
fenomeno, notiamo che anche quando i gruppi criminali hanno
saputo far tacere le armi non sono stati inerti: nel Novecento la
camorra ha provocato più scioglimenti di Consigli comunali di
tutte le altre mafie italiane. In 14 anni, ne sono stati sciolti 59.
Per naturale tendenza e per acquisita forma mentale, oltre ad
avvertire un senso di fastidio ogni volta che apprendiamo notizie
di gesta criminali, ci auguriamo che venga attuata una stretta

epressiva in grado di eliminare definitivamente una specie
d’infezione in un corpo tendenzialmente sano.
Purtroppo al livello attuale non è più un’infezione, ma una
malattia conclamata che non lascia più vedere qual è la parte
sana.
Occorrerebbe poter disporre di una sorta di reazione
colorimetrica di quelle che si usano nei laboratori di biologia, una
colorazione di Gram, gigantesca, da poter calare dall’alto e in
base all’esito: Gram + oppure Gram -. Questo si tiene e l’altro si
combatte, si getta.
Forse è meglio che una cosa del genere non si possa fare,
perché temo che dopo secoli di sopravvivenza e di esistenza,
nell’ombra e nella penombra della società civile, il mal di
camorra abbia infettato anche i soggetti apparentemente sani.
Uno degli aspetti più preoccupante del fenomeno
“criminalità organizzata” è quello dell’avvenuta riconfigurazione
legale di molti centri decisionali (persone e gruppi) dell’attività
criminosa.
Alla luce di questi dati, il problema del rapporto tra
organizzazioni criminali e apparati amministrativi e decisionali
dello Stato, deve essere affrontato in modo diverso.
Le connessioni tra criminalità organizzata ed istituzioni,
avvengono quasi esclusivamente, attraverso imprese, società,
studi professionali forniti di tutti i requisiti della legalità, e quindi
hanno una capacità di intervento, anche direzionale, sempre più
articolata e differenziata.

Senza nasconderci dietro le parole del salvatore di turno,
dobbiamo dare per consolidato il principio che la camorra è
funzionale alla sopravvivenza della Campania invasa.
Progetti sulla legalità per sensibilizzare gli alunni delle
scuole, nascita delle fondazioni con nomi di vittime innocenti
della violenza dei clan, iniziative anti racket, tutte intese a
scuotere l’intera società campana contro la camorra, sono
iniziative che si devono fare, ma sono pannicelli caldi.
13.1 Considerazioni sulla società campana.
A molto di più non servono nemmeno i discorsi autorevoli e
con le migliori intenzioni.
Nell’imperversare della faida di Secondigliano, il presidente
della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi affidò un messaggio al
quotidiano “Il Mattino”:
“ Di fronte all’intensificarsi dei casi di criminalità, i
napoletani non sono né rassegnati, né inerti: Questo è anche il
mio stato d’animo, questo è il significato della mia presenza .
Esiste un indubbio sociale ed economico, che coinvolge Napoli e
l’intero Mezzogiorno. Napoli è in grado è in grado di affrontare
questi problemi sulla base dei suoi valori, delle sue tradizioni,
delle sue risorse. Ci vuole l’impegno di tutti: della cittadinanza,
delle istituzioni centrali e locali, della Magistratura, delle forze
dell’ordine, dell’imprenditoria. In una parola: dobbiamo anche in
questo caso fare squadra […]. Dobbiamo ricreare quello spirito
positivo nato dieci anni fa, in occasione del G7 […] (Napoli) è

una città che amiamo, che tutti gli italiani amano, che il mondo
c’invidia. Sta in noi darle nuovo splendore”.
Come risposta, una settimana dopo, a Secondigliano si
ammazzavano di nuovo alla grande.
A distanza di tre mesi Il “Washington post” scriveva, senza
timore di smentite:
“A Napoli imperversa una faida familiare. Se sei un
gangster a Napoli, in questi giorni nemmeno tua mamma è al
sicuro. […]. Negli ultimi cinque mesi, una serie di efferati
omicidi ha dato nuovo significato all’adagio che ha reso famosa
questa città sul mare “Vedi Napoli e poi muori”. Circa 135
persone sono state uccise nella faida tra le organizzazioni
criminali della città, circa 40 nelle vicinanze di Scampia,
epicentro della violenza […]. Le predizioni sul declino della
camorra sono state premature. Napoli è diventata la maggiore
destinazione della droga e dei profitti che genera”.
Mirabile descrizione di una situazione socialmente
escrementizia.
Non tiene conto però che il declino della camorra viene
immancabilmente predetto da secoli e, per i ricordi più freschi,
chi ci aveva provato a fondo, da Rattazzi a Mussolini, qualche
risultato momentaneo lo aveva avuto, ponendo come si dice in
sonno la camorra, mutuando il termine usato per la massoneria.
E poi, l’ultima affermazione dovrebbe far riflettere.

Oggi, con la massa enorme e sempre in crescita di cittadini
che fanno uso, sistematico e continuativo, di stupefacenti, è
impensabile che il fatto logistico commerciale non trovi
realizzazione dove il traffico illecito di sigarette tabacchi lavorati
esteri è stato praticato, almeno in un certo periodo, con la
benevola comprensione delle autorità.
Infatti, in questa struttura che continua a canalizzare
sempre i tabacchi lavorati esteri, è stata incanalata anche la
droga.
E per essere cattivi, il bisogno della droga, a quanto pare,
non lo hanno solo i campani, ma anche tanti altri cittadini italiani.
Così con la fornitura, a bun patt, a prezzo conveniente, del
bene droga, vengono soddisfatti i bisogni di tutti i cittadini, non
solo di quelli napoletani.
Ma di questo non possiamo e non dobbiamo rallegrarcene.
A proposito della descrizione del cronista, c’è da dire che
l’articolo mirava a stimolare la conoscenza della versione
napoletana della mafia, che esiste da tre secoli, con periodi
contrasti e guerre che ne sono la norma.
Le contraddizioni esistenti nella società napoletana, che non
demerito e colpa del resto del Paese, emergono puntualmente
quando esplode la guerra di camorra.
Nello stesso ambito territoriale e sociale deve convivere di
tutto: cultura e superficialità, benessere e miseria, connivenza e
ribellione e, soprattutto, civiltà e barbarie.

Prima di rinunciare a capire fino in fondo la complessa
realtà di Napoli e della provincia campana, è sempre utile
studiare cos’è la camorra, com’è nata e cresciuta, ma tante cose
che altrove sono solo paradossi a volte comici, in questa regione
hanno un’altra valenza.
La riflessione del Pm Giovanni Corona, ci aiuta a
comprenderne le peculiarità:
“C’è una circostanza che ha quasi il sapore di una beffa, di
un feroce paradosso: la strada dove è stato arrestato Cosimo di
Lauro si chiama via Miracolo a Milano, celebre film di Vittorio
De Sica. A pochi passi c’è via Il Posto delle Fragole, pellicola di
Ingmar Bergman. E ancora, sempre nel rione dei fiori a
Secondigliano, c’è via dei Misteri di Parigi. Le strade di uno dei
luoghi simbolo del degrado delle periferie rubano i nomi a film
d’essai, libri d’autore, opere teatrali che sono punti fermi della
nostra cultura. E il paradosso è che in questi quartieri non c’ è un
cinema o un centro dove poter apprezzare, conoscere, scoprire
questi capolavori”.
A parte la fantasia, necessaria perché via Giuseppe
Garibaldi o Mazzini, non si può piazzare dappertutto, e fare
Garibaldi uno, due, ecc., se fosse solo per il furto dei nomi,
senza) badare a spese, avvieremmo una causa di beatificazione
ordine alfabetico per tutta la regione, privilegiando Bassolino e
Rosa Russo Jervolino.
Amato Lamberti, nel suo osservatorio sulla camorra,
accanto all’individuazione di insufficienze strutturali del sistema

socio politico campano per fronteggiare il fenomeno camorra
individua altre concause che agevolano ed hanno agevolato la sua
affermazione.
Dal mio punto di vista, dopo aver riflettuto su una
situazione e su una condizione così complessa, ritengo che la
permanente emergenza, non più endemica, (così oggi mi
appare), possa essere curata soprattutto a parole.
Con “meno fatti e più parole”, è l’espressione usata dal
professor Luigi Maria Lombardi Satriani, dell’Università La
Sapienza di Roma, senatore e membro della Commissione
d’indagine sul fenomeno della mafia nella scorsa legislatura.
Egli, nel contesto del discorso sulla possibilità di contrastare
il fenomeno camorrista, rilevava la necessità di creare comitati di
studio, di produzioni sistematiche sul tema, perché oltre a
contrastare gli effetti dei comportamenti criminali, bisogna
soprattutto individuarne le cause. E per fare questo occorre una
specializzazione nell’osservazione delle associazioni malavitose,
facendo un’analisi di più ampio respiro anche dei dati già in
possesso degli inquirenti ma che vengono utilizzati per indagini
circoscritte.
Parlando di Napoli, l’idea dei comitati e delle commissioni,
riporta alla mente addirittura quella di Saredo, la più acuta e
completa, ma che alla luce dei mutamenti costituzionali
intervenuti con le Regioni, va aggiornata mettendoci del nostro.
La presenza di strumenti istituzionali, gestiti da politici
infarciti di idee mal digerite e con una formazione

approssimativa e dilettantesca, e forse anche male intenzionati,
annulla gli ipotizzati effetti positivi del decentramento
amministrativo e dell’applicazione del principio di sussidiarietà
tanto ridondante sulla bocca dei politici nazionali, soprattutto di
Bassanini, (ai suoi tempi, s’intende), apparentemente convinti
della bontà dei cambiamenti.
I dubbi sulla bontà del decentramento amministrativo e di
ogni altra specie, ordine e grado, sorgono proprio dal riscontro
degli effetti perniciosi che tale cambiamento ha cagionato alla
Società napoletana.
I sociologi più attenti, e che vivono ed operano sul posto,
come Amato Lamberti, hanno individuato, nell’incapacità di
dirigere e controllare quel complesso di modificazioni avvenute
nell’amministrazione pubblica, in conseguenza del
decentramento politico-amministrativo e soprattutto all’aumento
delle competenze degli Enti Locali, in ordine alla gestione dei
programmi d’intervento e di spesa pubblica, una causa primaria
di ampliamento e diffusione della criminalità organizzata.
Le modifiche intervenute, hanno fatto diventare
determinante il controllo delle amministrazioni locali e degli
organismi decentrati di decisione politica e amministrativa per la
quantità di denaro gestita, ma anche per le possibilità offerte di
dirigere a fini utilitaristici il processo di decisione politica.
L’intervento pubblico, con enormi risorse, ha consentito e
consente, alle grosse organizzazioni criminali stabilmente
infiltrate nelle strutture amministrative locali, di moltiplicare gli

intrecci tra crimine organizzato ed amministrazioni locali,
rendendo sempre più inquinata la vita politica ed economica.
Inoltre, la lotta per l’aggiudicazione di appalti edilizi,
ospedalieri, scolastici, provvidenze al commercio, incentivi
all’industria, attività di servizi di gestione, attivano una
conflittualità sempre accesa tra le organizzazioni criminali, con
un aumento del livello di pericolosità sempre più elevato.

13.2 Le età della vita.
Dalle società primitive a quella contemporanea, le età della
vita vengono suddivise in tre periodi: infanzia, età adulta,
vecchiaia.
Storicamente, le società tradizionali sono caratterizzate da
una minima mobilità sociale, per cui i genitori educano i figli a
succedergli, senza preoccuparsi della loro elevazione sociale.
La società, suddivisa per classi, appare ordinata secondo
l'età, e quindi una persona emerge come un sughero nell'acqua.
Basta aspettare. È solo una questione di tempo.
Nel tempo le cose sono decisamente cambiate, e lo sviluppo
individuale dei figli trova uno spazio decisamente maggiore.
Nella prima metà dell’Ottocento i bambini delle classi
povere lavoravano a fianco degli adulti, tanto da poter essere
impegnati in miniera.
La comparsa di macchine in grado di svolgere un numero
sempre più ampio e specifico di mansioni e la scolarizzazione
obbligatoria, furono i fatti nuovi che consentirono di allontanare i
più giovani dal mondo del lavoro.
Nel 1968 Kenneth Keniston notava “che l’economia non
richiede più l’opera dei fanciulli, degli adolescenti e, mano a
mano che si va avanti, dei postadolescenti”.
Tenere lontano i giovani dal mercato del lavoro rappresenta
“un netto guadagno sociale, giacché permette un impiego più
prolungato dei più anziani e consente ai giovani di apprendere “le
capacità altamente tecnologiche richieste per mantenere il
benessere”.

In una società che cambia con un dinamismo crescente, il
prolungamento dell'attesa, prima dell'inserimento nel ruolo
sociale più idoneo alle caratteristiche individuali, consente
un'istruzione superiore più valida e permette un'analisi più
completa del sistema nel quale si desidera trovare una stabile
collocazione.
Per una parte rilevante della popolazione, a Napoli, il
processo di trasformazione sociale, a partire dall'ambito
familiare, non ha conosciuto grandi mutamenti.
Pare fermo all'inizio del Novecento, insensibile alla spinta
futurista che propugnava una nuova estetica e una concezione
della vita fondata sul dinamismo e sul progresso, recidendo il
rapporto di continuità con le generazioni precedenti.
Una parte della popolazione giovanile, conquistata dal
progresso e dal cambiamento, ha acquisito quel bagaglio
culturale estraneo alle generazioni precedenti, fatto di linguaggi e
strategie.
Il principio della non trasmissione generazionale è rimasto
estraneo all'altra parte della popolazione, più gracile
culturalmente ed angustiata dalla patologica carenza persino dei
beni di sussistenza.
Per loro, la struttura criminale camorristica offriva ed offre
la più alta possibilità di affermazione e sopravvivenza.

13.3 Lo sviluppo diseguale.
Il forte disagio sociale, aggravato dalla crisi economica
globale, accresce, anche se non ce n'era proprio bisogno, la
capacità della Camorra di permeare il tessuto sociale.
con una aggressività particolarmente alta nelle zone dove la
dispersione scolastica, la disoccupazione, il degrado del
territorio, causano un'alta devianza minorile.
In questo contesto, facile risulta l'arruolamento di adepti
destinati dapprima nelle attività di manovalanza per essere
inseriti, al termine di un periodo di osservazione e di prova delle
loro capacità criminali, nell'organico della camorra.
Naturalmente tutti gli ambiti di crescita del soggetto minore,
che non rispondono all'esigenza della sua formazione sociale e
morale, rappresentano bacini di approvvigionamento della
malavita.
Quando il bambino ha la sventura di nascere in una famiglia
malavitosa, viene sottoposto ad un addestramento “full
immersion” per l'esercizio dell'attività criminale, fin dalla prima
infanzia.
In questi casi l'assimilazione di linguaggio, gesti,
comportamenti ed azioni violente, consente una più precoce e
proficua utilizzazione operativa.
E questa, da sempre, è la via più praticata.

Il camorrista mancato.
Le cronache del maggio 2009, riportano le vicende della
famiglia camorristica Orefice.
Il camorrista ergastolano Giuseppe Orefice, capo
dell'omonimo clan, dal carcere di Cuneo dov'è recluso in regime
di 416 bis, il carcere duro, scrive al figlio primogenito Giovanni,
ventitreenne.
“Caro Peppe, come stai? Mi auguro di trovarti in ottima
forma. Sia essa fisica che morale, come ti assicuro di me.
Come vedi è da molto che non ti scrivo, ma come quasi
sempre neanche tu scrivi neppure un rigo. Ma ciò non cambia
niente, perché io ti voglio un gran bene. Forse tu non lo sai, ma io
sono orgoglioso di te”.
Vien subito da pensare: ma che carino! Un padre amorevole
ed attento nei confronti del figlio lontano, in Campania, a Pollena
Trocchia.
Ma non è così. La lettera è una specie di decreto di nomina:
un 'investitura di capo camorrista.
Oltre all'incarico, conferisce al figlio il suo nome, Peppe,
perché da quel momento dovrà essere come lui. Più precisamente
dovrà impersonarlo non solo nel nome ma anche nei fatti, ai
vertici del clan camorristico.
Dovrà fare il capo, come il padre quando era in libertà.
Dovrà dare ordini ai gregari, decidere le strategie, le alleanze.
Stabilire l'attività degli associati. Premiare i meritevoli e gli
obbedienti; castigare chi dissente oppure eliminali fisicamente.

associati.
Un capo che dispone della vita e della morte dei suoi
La lettera continua:
“Prima di tutto da ora in poi ti chiamerò Peppe e dirò agli
altri familiari di fare lo stesso perché prenderai il mio posto in
famiglia”.
S'intende, naturalmente, il posto nella famiglia camorristica,
il clan.
Fin qui le disposizioni di tipo enunciativo.
Segue la parte più propriamente operativa:
“Ora in questa mia voglio parlare con te più apertamente,
perché sei un uomo e non più un ragazzino e per tale so che ti
comporterai da Uomo ok?
Devi continuare ad allenarti e dare tutto te stesso in
allenamento e in partita, giocando per la squadra e con la
squadra. Anche gli altri dovranno avere fiducia in te e tu in loro.”
Questa, sostanzialmente, è la parte riservata alle
raccomandazioni comportamentali: indicano una via ed un
metodo nell'impegno costante, sistematico (allenarsi sempre),
generoso e totale ( dare tutto te stesso in allenamento e in partita),
ed il rispetto delle regole e delle persone.
Prosegue poi con :
“Ti dissi che ti regalavo il mio bracciale che ho sempre
portato sul braccio destro da quando ero giovane e che in tanti
avrebbero voluto. Appena ci vedremo dirò subito a tua madre di
prenderlo e regalartelo”.
Questa è la parte premiale.

Ed è anche quella più densa di significati emotivi.
Il suggello di un patto d'onore è un premio.
Ma non un premio qualsiasi.
È il “suo” bracciale, simbolo del potere di capo camorra.
È come la cessione di una parte del suo organismo, il fluire
palpabile di una prerogativa unica ed irripetibile: l'autorizzazione
all'esercizio del potere, lo scettro del comando.
Ed è anche la pretesa di trasmettere uno stile di vita, quello
del camorrista.
Il profilo psicologico di un uomo, che aspira alla continuità
della sua attività criminale, attraverso una specie di cordone
ombelicale familiare è il segno dell'appartenenza ad un campo,
quello sbagliato.
Da questo tentativo di incoronazione non si comprende se il
soggetto considerato
ha coscienza della illiceità del suo operare.
Forse è talmente assuefatto al suo “mestiere”, che il dubbio
non lo ha mai sfiorato.
Coloro i quali immaginavano un andamento lineare e
consueto nel trapasso del potere, in questa occasione sono stati
delusi.
Nell'ambiente di mafia, in Sicilia, per indicare le
caratteristiche personali, si parla di “qualità di persona”.
Giovanni Orefice, figlio del capo camorrista Giuseppe, è
una persona di grande qualità.
First Quality, come dicono gli anglosassoni.
Non ha avuto dubbi.

Aveva già fatto una scelta di campo, andando a vivere
lontano da Napoli, onestamente.
Non sarà l'unico, ma quanti figli di camorristi avrebbero
fatto questa scelta?

13.3 Condizioni di miseria e di impotenza.
Sergio Nazzaro, nel suo libro “Io, per fortuna c’ho la
camorra” racconta della morte di Giovanna Curcio, una
quindicenne arsa viva in uno scantinato, mentre confezionava
materassi.
Retribuzione giornaliera, 15 euro al giorno e nell’esercizio
di queste attività
Nel Sud, gli scantinati adibiti a fabbrica, sono una regola.
Un ambiente così angusto e penalizzante, lo avevo riservato,
nella mia mente, solo ai cinesi, minuti ed adattabili un pò come le
blatte. Sopravvivono a qualsiasi ambiente.
Ma la realtà che emerge da un’indagine più approfondita, è
semplicemente scoraggiante.
L’unica differenza tra i lavoratori indigeni e quelli cinesi, è
quella che quando i cinesi muoiono non te ne accorgi perché
vengono subito sostituiti. I morti vengono impilati nei containers
- per far ritorno, così credono, pagando una tassa mensile di
rimpatrio alla terra dei padri - ma prima depositati nel porto, in
attesa di raggiungere il quantitativo ottimale per il trasporto.
È accaduto in un piazzale del porto di Napoli che,
inavvertitamente, uno di questi containers si sia aperto, perdendo
gli ospiti stipati come stoccafissi, prontamente recuperati e
risistemati.

I napoletani che muoiono sul lavoro hanno, nei confronti dei
cinesi, un privilegio: i familiari li possono piangere subito e fare
le tradizionali onoranze funebri.
In un’epoca in cui il concetto di ergonomia diviene parte
integrante del “fare”, è avvilente che nell’esercizio di queste
attività ipogee, le autorità comunali, pagando il dovuto, hanno
l’ardire di rilasciare regolari concessioni.
Qualcuno riesce a trovare in queste situazioni e condizioni
disperate, anche un aspetto positivo: hanno una grande utilità
pratica, perché si nascondono alla camorra.
Nel senso che il titolare paga sempre il pizzo ma, siccome è
difficile stimare il lavoro quantitativamente svolto, è più facile
nascondere gli utili, anche alla camorra.

14.0 Assuefazione
Se per assuefazione intendiamo la mancanza assoluta di
reazioni di disgusto per ogni ammazzamento e per ogni eclatante
azione fatta da qualche folle totale, allora questa non esiste.
Ma se intendiamo parlare dell’attività giornaliera di un
cittadino normale, che per comodità chiamiamo Ciro, costretto a
vivere in una società che di camorristico dovrebbe avere solo
qualche inquinamento, perché la società civile sana dovrebbe
essere la parte più consistente, e invece come abbiamo visto dalle
dichiarazioni del professor Lombardo Satriani, nella città di
Napoli, il 70% delle attività commerciali legali deriva da capitali
riciclati, e che le attività sono gestite da affiliati alla camorra,
vuol dire che nel suo muoversi o peregrinare per la città, se visita
i negozi gira quasi sempre a casa di malavitosi.
Se invece staziona in qualche ambito privato o pubblico,
supposto sempre che quando esiste un movimento di denaro
l’interesse della criminalità organizzata si può realizzare nel 70%
dei casi, a parte il tempo che trascorre tra le mura domestiche,
fuori, potrebbe capitare che il 70% del suo tempo lo passi in un
ambiente camorristico.
Alla sera, quando Ciro torna a casa, a parte i rodimenti
personali, che possiamo definire fisiologici, se non ha avuto
occasioni di contrasto, che a volte possono capitare anche per
futili motivi, e anche se si imbatte in qualche discussione animata
fra terzi, che potrebbero essere, appunto, camorristi, non
manifesterà particolari reazioni di disagio.

Assuefazione psicologica.
Se invece di Ciro, con le conoscenze che abbiamo acquisito
in merito, anche senza voler assumere particolari forme di difesa
psicologica, ogni volta che entriamo in uno dei negozi che ha
visitato il nostro soggetto napoletano, o stazioniamo in un ambito
pubblico o privato uguale a quello descritto sopra, e ci
imbattiamo in una discussione come quella citata, a sera, quando
torniamo a casa o in albergo, siamo presi da uno sturbo che
fisiologico non è.
Ciò vuol dire che lui è assuefatto e noi no.
Quanto poi alle modifiche psicologiche, oggetto di studio
soprattutto da parte di istituzioni che si occupano di indagare
sugli effetti, negativi o positivi, che un certo ambiente -
sicuramente diverso da quello che noi e la maggior parte degli
abitanti del pianeta siamo abituati a frequentare - può generare
nella psiche umana, è appurato che esse esistono, si verificano, e
non sono sempre di segno negativo ai fini pratici.
Sono note in proposito le indagini scientifiche condotte da
medici interessati alla cura della salute dei soldati italiani
impegnati in tutte le zone dove, anche se non sono in corso
conflitti continuativi, occasionalmente si può attivare il
combattimento.
Il fatto che la lotta non è attiva tutti i giorni, continuamente,
non deve far ritenere che i motivi ansiogeni e di insicurezza cui
sono sottoposti i soggetti interessati, siano assenti.

E se non sono maggiori, sono perlomeno uguali.
Tra i soldati italiani impegnati in queste aree ad elevato
rischio, una quota molto alta proviene dalle zone inquinate dalle
mafie.
L’adattamento psicologico acquisito, soprattutto da soggetti
originari del territorio campano, li rende più idonei anche alla
lotta armata regolare.
Gli psicologi evoluzionisti sostengono che la mente
dell’uomo moderno è la stessa degli uomini dell’età della pietra,
ma è sicuramente sbagliato, perché si è dovuta adattare prima
all’agricoltura e poi alla vita urbana, così come è accaduto per la
continua evoluzione fisiologica di adattamento.
E poi, una delle conoscenze ereditate da Darwin è che la
mente umana si è evoluta con un processo adattativo.
Assuefazione fisica.
Più che di assuefazione fisica dobbiamo parlare di
cambiamenti fisici collegati al mutato equilibrio psicologico,
indotti dall’ambiente.
Gli studi di cui sopra menzionati hanno consentito di
appurare che i giovani provenienti dalle zone dove il conflitto
della malavita organizzata è più attivo, hanno subito una
mutazione genetica che ha prodotto un minore sviluppo di una
parte del muscolo cardiaco, che li rende meno fragili e più idonei
al conflitto armato regolare.

Assuefazione ed adattamento ad un ambiente criminogeno
permanente.
A 150 anni dalla pubblicazione dell’origine delle specie, e a
200 anni dalla nascita del grande naturalista, la teoria di Charles
Darwin, è più attuale che mai.
Le prove: a Kabul, partendo da Napoli.
14.3 Assuefazione biologica.
L’assuefazione biologica, così come viene comunemente
intesa, è la risposta degli organismi viventi agli stimoli
dell’ambiente, protratti nel tempo.
E la risposta non può che materializzarsi con modifiche
genetiche atte a rendere l’individuo più idoneo a vivere
nell’ambiente circostante.
Si manifesta all’esterno con l’assuefazione psicologica e
quella fisica.
Quella biologica determina in maniera permanente le
manifestazioni psicologiche e fisiche, stante il cambiamento che
si verifica nel genoma.

15.0. Statistica della criminalità camorristica.
Un dato, che da solo potrebbe aprire e chiudere
l’argomento, ci viene fornito dagli Atti parlamentari delle
Camere della XIII legislatura.
Il relatore, senatore Satriani, antropologo, che abbiamo già
conosciuto nel capitolo riguardante l’analisi antropologica,
riferisce che nella sola città di Napoli si presume che il 70% delle
attività commerciali siano gestite da imprenditori delle holding
criminali, e che il controllo amministrativo sulla regolarità di
molti servizi è carente o del tutto inadeguato.
Però possiamo già fare alcune considerazioni.
Se le attività commerciali, regolari, lecite, affondano le loro
radici nel terreno finanziario camorristico invisibile, non si
capisce cosa potrebbe fare anche un servizio efficiente ed
adeguato alle funzioni da svolgere.
Il problema, a riciclaggio del denaro avvenuto, non è più
tale: è solo un enunciato sterilizzato, perché non avendolo
affrontato nei modi e soprattutto nei tempi opportuni, non ci si
può fare più nulla.
Concordemente viene ritenuto che la camorra è insieme
causa ed effetto del degrado della città di Napoli.
Tenendo conto del fiume di denaro che, ripulito, viene
immesso in attività commerciali o produttive lecite, il compito di
chi deve fare qualcosa deve cominciare prima; prima che si formi
la ricchezza illecita.

Si deve cominciare a livello operativo, impedendo che si
estorca denaro a chi lavora e non ne può più, che non si venda la
droga, che non si vendano le sigarette di contrabbando, che non
ci si prostituisca, o perlomeno non si sfrutti la prostituzione, che
non si pratichi l’usura, che non si commercino le armi, i prodotti
contraffatti, ecc.
Ci fermiamo qui, non perché non ce ne siano altri, ma per
non superare i dieci Comandamenti.
Tornando alle statistiche, i dati dell’attività criminale che
creano più disagio immediato, sono quelli legati ai fatti di
sangue.
La caratteristica organizzazione della camorra cittadina
frammentata, non verticistica, organizzata per clan o famiglie
camorristiche, proprio perché il numero dei clan raggiunge le 200
unità, si regge su equilibri di potere che in un ambiente caotico
obbediscono a una specie di miracolo permanente, perché ci
scappa meno di un morto al giorno.
C’è chi vuol fare sempre riferimento alla mafia, a Cosa
Nostra; ma è un’altra cosa.
Sono convinta che se Riina o Provenzano avessero avuto
un’attività nell’area urbana di Napoli, solo perché parlavano poco
avrebbero passato la nottata, altrimenti…
Le 200 famiglie camorristiche, con migliaia di affiliati, nello
svolgimento quotidiano (diurno e notturno) dell’attività
“lavorativa”, nel corso degli anni, hanno dovuto affrontare anche
tanti contrasti che sono sfociati in fatti di sangue.

15.1 La quantità, una costante.
Le notizie che apprendiamo giornalmente sulle famiglie
camorristiche, nonostante piccoli cambiamenti, ci danno l’idea di
una continuità e di una conservazione numerica nel tempo
pressoché intatta, come si può rilevare dalla descrizione delle
caratteristiche dei clan associati e della loro collocazione
geografica. Una attività costante e con ammazzamenti variabili in
modo continuo, ma entro un certo campo.
Per non tirare fuori i dati degli omicidi a Napoli e provincia,
dalle origini ai tempi nostri, cominciamo dal 1980.
_____________________________________________
Anno: 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986
Morti: 134 193 264 204 155 155 107
Anno: 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993
Morti. 127 168 228 222 223 160 120
Anno: 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Morti: 115 148 147 130 132 91 118
Anno: 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Morti: 80 63 83 139 90 97 121
Anno: 2008 2009
Morti: 67 22
________________________________________________

Il fronte delle alleanze e dei conflitti, oltre all’attività
economica, è sempre attivo.
Se in una determinata zona, dove il clan esercita la sua
attività, il suo potere viene messo in discussione da un altro clan,
il contrasto si risolve quasi sempre con omicidi e agguati
intimidatori. I dati sopra riportati, evidenziano che nel periodo
considerato il numero di omicidi non è mai sceso sotto le 63
unità e non ha mai superato i 264 morti. Nell’ambito di uno
stesso clan, se alcuni componenti rivendicano una loro autonomia
e si mettono in proprio, negando di fatto una parte degli introiti al
capoclan, la faccenda si risolve sempre con le armi.
Accadde nel 2004-2005, con la faida di Scampia, nel clan
Di Lauro, del boss Paolo Di Lauro, detto Ciruzzo ‘o milionario.
Nelle aree di maggiore interesse economico, non si contano
le frizioni e le contese tra decine di gruppi. Tra il 2005 ed il
2006, scoppiò la guerra tra il clan Misso del rione Sanità ed
alcuni scissionisti capeggiati dal boss Salvatore Torino, vicino al
clan di Secondigliano, e che causò 15 morti. La zona più
oppressa dai gruppi criminali è quella a Nord della città. Tra i
quartieri di Secondigliano, Scampia, Piscinola, Miano e
Chiaiano, il cartello predominante è quello detto di
Secondigliano, composto dalle famiglie Licciardi, Contini,
Prestieri, Bocchetti, Bosti, Mallardo, Lo Russo e con gli stessi Di
Lauro a fare da garanti esterni. Spesso per placare venti di guerra
tra le diverse famiglie, gli uomini di Ciruzzo ‘o milionario, si

sono interposti tra i contendenti nelle liti sorte tra le famiglie per
evitare esiti cruenti.
Nelle zone centrali della città, centro storico, Forcella, è
solida l’alleanza tra i clan Sarno, Misso e Mazzarella, che
controllano tutta l’area Est di Napoli, dal centro della città fino a
Ponticelli, facilitati dal crollo del clan Giuliano, di Forcella, i cui
maggiori esponenti, i fratelli Luigi, Salvatore e Raffaele
Giuliano, hanno cambiato mestiere: sono diventati collaboratori
di giustizia.
L’altra zona calda di Napoli, le zone del quartiere
Montecalvario, note sotto il nome di “Quartieri Spagnoli”, oggi
regna la calma, ma all’inizio degli anni novanta vi furono faide
tra i clan dei Mariano, detti i picuozzi, e dei Di Biasi, detti i
faiano, e tra lo stesso gruppo Mariano e un gruppo interno di
scissionisti, capeggiati dai boss Salvatore Cardillo, detto
Bekenbauer, e Antonio Ranieri, detto Polifemo, morto
ammazzato. La calma attuale è agevolata anche dal fatto che i
boss storici sono stati arrestati o ammazzati.
Anche la zona occidentale della città è sottoposta alla
pressione di un numero consistente di clan camorristici.
La zona più calda comprende i rioni Traiano, Pianura,
Bagnoli ed il quartiere Vomero, per anni considerato quartiere -
bene della città e considerato immune dalle azioni dei clan. Oggi
questa zona è preda di almeno quattro clan in guerra fra di loro, e
in più vi sono orde di ragazzini provenienti da altre zone della

città che di notte, aggregati in baby gang, si recano in quella zona
per compiere rapine e violenze di ogni genere.
Nella zona di Fuorigrotta, Bagnoli, Agnano e Soccavo,
domina il cartello Nuova Camorra Flegrea, oggi indebolito da
decine di arresti con il blitz delle forze dell’ordine messo a segno
nel 2005, a seguito delle rivelazioni del collaboratore di giustizia
Bruno Rossi, detto il corvo di Bagnoli.
A Pianura, in passato, c’è stata la faida tra i clan Lago -
Contino - Marfella, che ha provocato tanti omicidi, compresi
quelli di Paolo Castaldi e Luigi Sequino, appena ventenni, uccisi
per errore da un gruppo di fuoco del clan Marfella, perché
stazionavano sotto la casa di Rosario Marra, genero del capoclan
Piero Lago, ed erano perciò considerati “sospetti”.
Numerosi sono i comuni della Provincia in mano ai gruppi
camorristici, sia per le tradizionali attività di estorsione, usura,
traffico di droga, sia per l’attività delle amministrazioni comunali
e le decisioni politiche. A conferma dell’inquinamento
camorristico in atto, i comuni sciolti per infiltrazioni
camorristiche, sono numerosi. La zone più sottoposte al potere
camorristico è quella che comprende i comuni di Castellammare
di Stabia, Torre del Greco, Torre Annunziata, Somma Vesuviana,
San Giuseppe Vesuviano e San Gennaro Vesuviano.
Tra le altre province della regione, l’unica concorrenziale
con la Provincia di Napoli, in fatto di criminalità organizzata, è
Caserta, dominata dal clan dei Casalesi, un cartello con attività
malavitose esercitate anche a livello internazionale (come hanno

potuto accertare la Direzione Investigativa Antimafia e La
Direzione Distrettuale Antimafia di Caserta e Napoli), che vede
unite nella gestione dei loro affari, le famiglie camorriste
Schiavone e Bidognetti, che hanno ereditato il potere di Antonio
Bardellino, accoppato in Brasile, e dalle altre famiglie alleate che
fungono da referenti per le altre province.
La giustizia in questi ultimi tempi ha intensificato gli arresti
di gruppi di appartenenti al vari clan, come nel caso di Vincenzo
Licciardi, considerato capo dell’alleanza di Secondigliano,
avvenuto il 7 febbraio 2008. Nel mese di giugno del 2009, sono
stati arrestati numerosi esponenti del clan Vollaro di Portici.
La ferocia nel delitto, un’eredità dell’antica Grecia.
Più precisamente, la ferocia negli ammazzamenti è un
insieme di elementi ereditari lasciati dai popoli mediterranei, dai
Greci, dai Cartaginesi dai Fenici, dai Romani e da tutte le
popolazioni dell’Italia Meridionale ed Insulare che hanno
tesaurizzato queste usanze. Basta fare mente locale alla geografia
del crimine in Italia, ed alle modalità di esecuzione, per rendersi
conto che tra mafia, ‘ndrangheta, camorra, sacra corona unita,
esiste un monopolio del crimine, che viene eseguito sempre con
azioni eccedenti le necessità omicide.
Senza andare tanto indietro nei tempi, si rievocare l’epoca di
Raffaele Cutolo, della Nuova Camorra Organizzata, con una
capacità criminogena operativa agghiacciante, dal cuore estratto
dai corpi alla decapitazione del criminologo Aldo Semerari,

dall’uccisione del capo zona della NCO Alfonso Rosanova e
della moglie che era sul procinto di fare denunce. Ma la cosa più
insopportabile è la pretesa di poter nutrire pietà per un bimbo cui
ha ammazzato papà e mamma, e dedicargli una poesia.
Oggi tutti i gruppi di fuoco attivi in ogni zona della
Campania, soprattutto nelle zone di Secondigliano, Scampia,
ecc., quando fanno qualche “esecuzione”, sembra che vogliano
fare letame dei corpi delle vittime, che non sono più solo
avversari in grado di replicare, ma anche giovani donne e
bambini.
15.3 L’organizzazione “frattale”della camorra, elemento
di resistenza ad ogni tentativo di cura legale.
Siccome l’avevo sempre immaginata così, come i frattali del
matematico Mandelbrot, una figura geometrica che si ripete tante
volte quante se ne vuole, allo stesso modo, dopo aver indagato
per tanto tempo sui documenti che ho avuto modo e necessità di
consultare, per affetto alla definizione già stabilita nel titolo e per
la convinzione che elasticizzando il concetto, un frattale spurio
potrebbe andare bene. Sta di fatto che la camorra ha un suo
tessuto, coerente a quello sociale, che non lo combatte ma lo
parassita, e che non ammette disattenzioni o rallentamenti
nell’azione di studio e di contrasto. Oramai il vecchio adagio
“prevenire è meglio che curare” per la camorra non ha più valore.
L’idea che alla fine si consolida, è che la camorra sia una specie
di Organismo Geneticamente Modificato, fuoriuscito dal vaso di

Pandora, incautamente aperto, nel 1860, da don Liborio Romano,
e che ha trovato nella società Campana, caratterizzata da
contrasti e contraddizioni, da opulenza e miseria, l’humus più
fertile per la sua crescita incontrollata.

17.0 Le donne di camorra.
L’immagine ed il ruolo della donna all’interno
dell’organizzazione camorristica ha subito un’evoluzione
costante, attraverso vicende diverse ed alterne fortune, dalla
donna con una posizione ancillare, comunque subalterna ai
componenti maschili del gruppo malavitoso.
Si parte da quando, non di rado, stando in una di quelle
leggiadre trattorie che si vezzeggiano tra pergolati d’ellera e viti
sul lido del mare o civettano con le loro belle verande candide e
snelle, tra il denso frascame che profuma i colli partenopei,
accade vedere ad una grande tavola appartata, sonante di risa, di
bicchieri e di canzoni, una folla di popolani, i quali ad un tratto
sorgono in piedi e uno per uno si recano a deporre, con religiosa
compostezza, un bacio o due sulla fronte o sulle gote di un loro
convitato, che resta seduto. Essi dicono che quello è il bacio
fraterno scambiato con un cresimato di fresco con il compariello
dell’anfitrione che presiede il banchetto: trattasi, invece, della
cerimonia del battesimo di un neo camorrista o dell’esaltazione
di uno di essi a un grado superiore. E non è improbabile che quel
Singolare battesimo abbia avuto, qualche giorno prima, il
preludio di un’abluzione di sangue.
A tutte queste cerimonie non partecipano le donne, o se
qualcuna ne è invitata per circostanze irrecusabili, essa ignora di
che precisamente si tratti.

La donna è esclusa dalle fila regolari della camorra; essa è
un oggetto di sfruttamento della malavita, uno strumento di essa,
un cespite, non già un elemento essenziale.
Se è moglie o figlia di camorrista, e riesce a carpire un
segreto, è strettamente tenuta a custodirlo e se, per il peccato
della loquacità, che è come l’essenza del suo sesso, si lascia
andare ad imprudenze, allora è passibile di punizioni, che sono
comminate dal frieno con la medesima severità contemplata per
le‘nfamità degli uomini.
L’immagine della donna “cespite” che viene fuori
dall’applicazione del frieno, se non fosse per la sua antica e
perversa intenzione di relegare un essere umano in un recinto
culturale come soggetto economico, ci indurrebbe all’ira e al
pianto, ora per allora.
Ma a differenza della cultura camorrista e mafiosa che ci ha
tramandato l’immagine della donna succube e vittima, la realtà di
oggi mostra donne in grado di gestire il potere al posto dei mariti
o dei fratelli.
Non si sottopongono sempre al maschio di casa, ma spesso
ne condividono il comando, prendono decisioni autonomamente,
ne sposano le ideologie, spesso li aizzano l’uno contro l’altro, o
arrivano al sacrificio estremo autonomamente, come Anna
Vollaro, dell’omonimo clan, che per protestare contro il
sequestro della sua pizzeria, ordinato dal Tribunale di Napoli, si
uccise davanti ai poliziotti che erano intervenuti con un incarico
preciso.

Inoltre, la donna, quasi a contraddire nella maniera più
assoluta l’affermazione contenuta nella parte iniziale, e che forse
ha impiegato molto più tempo per essere eradicato, che per il
peccato della loquacità, che è come l’essenza del suo sesso, si
lascia andare a imprudenze, nei casi più noti e, almeno per
quello che si sa, le donne collaboratrici di giustizia, non solo
sono pochissime, ma in confronto a certi canarini, mute sono.
Le depositarie di segreti sono tante, come tante sono
manager infaticabili e calcolatrici, sono femministe del crimine,
furie disperate quando la polizia arriva per arrestare alcuni
affiliati alla camorra a Scampia, ma anche altrove sempre più
spesso.
Sempre più spesso la camorra si affida alla loro voce, ma
anche alla loro capacità imprenditoriale, al loro senso pratico e
alla loro intraprendenza.
La camorra vive di principi e di codici, e come tutte le
società tribali, si fonda sull’appartenenza alla stessa “famiglia”.
Il sangue materno identifica un clan, e la donna è prima di
tutto madre, poi moglie e depositaria di valori, principi e
tradizioni.
Le donne di Vitaliano Brancati decidevano al posto degli
uomini (ne sapeva qualcosa il povero “Don Giovanni in Sicilia”,
costretto a emigrare a Milano per sottomettersi ai voleri della
moglie) li costringevano ad abiurare amici e conoscenti,
imponevano nuove regole di vita e li piegavano ai loro desideri.

Le donne di camorra, oggi, hanno saputo sostituirsi ai loro
uomini, assumerne il ruolo e diventare veri e propri ”boss”.
Sono in grado non solo di dare man forte ai loro uomini o ai
loro figli ricercati dai carabinieri, ma anche di tessere al posto
loro le trame di traffici illegali, del riciclaggio del denaro sporco,
di dare ordini, di riscuotere il pizzo.
Le donne di camorra muoiono, ma non si pentono mai.
Tengono saldi i valori di cui si ritengono portatrici, e se un tempo
erano proprio loro, le madri di famiglia a sostituire gli uomini in
guerra, adesso sono queste matrone del ventunesimo secolo a
gestire affari, portare armi, suddividere i compensi, quando gli
uomini “pentiti” si trovano in carcere.
Hanno anche un look sempre adatto alle varie occasioni:
femmine fatali investito da sera e gioielli vistosi per i debutti in
società; vedove a lutto con viso tirato e velo nero nelle aule dei
tribunali; casalinga disperata, in vestaglia sgualcita nelle strade,
di fronte alle divise.
E la classe è femmina, ovunque e qualunque sia il fine da
raggiungere:
Ma tra queste indomite vestali si nascondono, in realtà, delle
vittime, a cui la camorra ha lasciato un segno indelebile, un
tatuaggio su tutta la pelle che non se ne andrà più via.
Soprattutto per la rilevanza e la notorietà assunta nella scena
criminale da soggetti come Pupetta Maresca, moglie e vedova di
Pascalone e Nola, mitica femmina, ma pur sempre criminale, o

come Rosetta Cutolo, moglie del re della Nuova Camorra
Organizzata.
Per renderci conto dell’ampiezza del fenomeno del
cambiamento del ruolo, dell’attitudine, delle mutate condizioni
sociali, pur muovendosi sempre nello stesso strato malavitoso, è
necessario passare in rassegna i casi più conosciuti che hanno
occupato la scena camorristica in maniera decisa e continuativa.
Donne in grado di compiere azioni criminali concorrenziali
con quelle di uomini della peggiore risma.
Eppure, una quota rilevante della società campana,
dall’uomo della strada al giudice più affermato, specialmente nei
confronti di Pupetta Maresca, riservarono un trattamento di
favore ingiustificabile e fortemente discriminante, che
rappresenta un’intrinseca approvazione dell’applicazione, in
chiave moderna, del codice di vendetta.
Come in una tragedia greca, anche per Pupetta Maresca,
vedova di mano e pece, il ruolo di vestale implacabile della
vendetta è esercitato senza intermediazioni, in prima persona.
Alla luce del sole, senza tentennamenti, affronta ed uccide
l’assassino di suo marito, in una specie di semplicistica
applicazione algebrica delle regole del vivere civile: +1-1=0
punto e a capo.
Semplice.
Si fa giustizia da sola.
Ma questa non è giustizia, anche se il giudice, premettendo
che “ella ha agito esclusivamente per amore e per desiderio di

giustizia, spinta a farsi vendetta da sola a causa dell’incerto
andamento e delle lungaggini delle prime indagini” le infligge
una pena ingiustificabilmente mite.
E così, se qualcuno, buono o cattivo, ha voluto e potuto
trarre insegnamento da questa sentenza, sicuramente ha
imboccato, contromano, una strada a senso unico.
Gli esperti hanno sempre affermato che le donne
difficilmente uccidono, ma quando lo fanno sono più brave degli
uomini nel cancellare le tracce del delitto.
Evidentemente non è il caso della Maresca.
Con l’avvento delle donne capoclan, possiamo affermare
che il loro ruolo ancillare rivestito nel passato è definitivamente
scomparso.
Nella pianificazione delle strategie commerciali e nelle
pubbliche relazioni, l’impostazione scelta dalle donne è quasi
sempre vincente e, comunque, ha sempre un taglio più innovativo
ed efficace.
Tra le donne di camorra chiamate a rivestire un ruolo di
primo piano c’è la piccolina, al secolo Maria Licciardi,
dall’aspetto minuto, quasi gracile, riconosciuta capoclan, per
meriti sul campo dell’omonima organizzazione camorristica.
Probabilmente gli affari delle contraffazioni sono anche idea del
fratello Pietro.
Sta di fatto che i falsi trapani Bosch, costruiti in Hong
Kong, e commercializzati in tutto il mondo, specialmente in

Brasile, Argentina, ecc. furono veramente tanti. Pari fortuna e
dignità commerciale ebbe con la commercializzazione delle false
macchine Canon, specialmente sul mercato francese.
Di questa donna veramente capace di governare il clan, con
piglio deciso, non va dimenticata la sua capacità di saper gestire i
camorristi, anche quando l’incertezza e la durezza della lotta
induce ad una riflessione di convenienza sulle scelte, soprattutto
quella di decidere di diventare collaboratore di giustizia. La
piccolina fu sempre capace di convincerei camorristi “in odore
di pentimento” a cambiare idea, e a “rinsavire”.
Oggi, Maria Licciardi, è detenuta nel carcere romano di
Rebibbia, sottoposta al regime del 41 bis o.p., il carcere duro, cui
sono quello riservato ai detenuti speciali.
Però la prima donna ad essere condannata al carcere duro, è
Lady Camorra, al secolo Teresa De Luca Bossa, capo
riconosciuto dell’omonima organizzazione camorristica di
Ponticelli.
Un’altra donna, un’altra capoclan, una delle prime donne in
Italia ad essere stata condannata per reati d’associazione mafiosa,
è Anna Mazza, vedova di Gennaro Moccia, padrino di Afragola,
ucciso negli anni ‘70, nota come la vedova nera della camorra,
restò a capo del clan Moccia per oltre venti anni, fu la vera mente
organizzatrice, capace di estendere e ramificare il suo potere
ovunque girasse denaro.

Accusata di aver armato la mano del figlio tredicenne, per
vendicare la morte del marito, venne assolta da questa accusa.
Questa donna capace di gestire verticisticamente e
imprenditorialmente l’organizzazione camorristica, senza
ricorrere ad interventi di tipo militare, e di condizionare ogni
ambito di territorio da lei egemonizzato, tanto che
l’Amministrazione Comunale di Afragola venne sciolta per
infiltrazioni cameristiche nel 1999, capì che il pregiudizio
culturale dei boss nei confronti del mondo femminile gli
consentiva una sorta d’impunità e ne approfittò.
Anna Mazza camorrista, vendicatrice ed imprenditrice: il
massimo. Inviata al confino coatto in un paesino nei pressi di
Treviso, sottoposta a ferreo controllo, riuscì comunque a stabilire
contatti per intessere legami con La Mafia del Brenta di Felice
Maniero.
Altra figura femminile leggendaria dell’empireo malavitoso
campano è Rosetta Cutolo, la ricamatrice di Ottaviano, sorella
del Professore, del Messia, il fanatico, il folle, il famigerato don
Raffaele Cutolo, fondatore e capo unico indiscusso della Nuova
Camorra Organizzata.
E’ suo il merito di aver gestito, come un condottiero
invisibile e silente, l’impero camorristico, sovente lasciato
scoperto dal Capo, “per esigenze di forza maggiore”, anche se
all’esterno la fedeltà assoluta al fratello poteva apparire, e tale da
molti veniva considerata, un’attività ancillare, tipica della

mentalità di una parte dell’universo maschile meridionale, ancora
fermo e pietrificato ai tempi del passaggio del cartaginese
Annibale Barca.
Cinica e dura, attenta ad ogni possibile inquinamento
sentimentale esterno, ha manifestato una destrezza unica nella
gestione del “prodotto illecito”.
Uno spazio meritato, per la sua capacità di operare con un
tocco di femminilità vincente, quello riservato ad un’altra
papessa della camorra: Erminia “Celeste” Giuliano al timone
dello storico clan di Forcella con la stessa feroce determinazione
dimostrata dai “suoi uomini” prima che finissero in carcere o
cadessero per mano nemica.
Con un tocco di femminilità vincente specialmente quando
in mezzo c’è il talamo familiare, può essere facile decretare la
fine di aspiranti al comando.
In questi ultimi tempi, la cronaca quotidiana, spesso carica
di sfide mortali, presenta la ricorrente anomalia della difesa di
malavitosi, posta in atto da gruppi di donne organizzate.
Una folla urlante cerca di fare un cordone di difesa per i
delinquenti, ostacolando le forze dell’ordine, mentre dalle
finestre e dai balconi piovono sulle teste degli agenti oggetti di
ogni tipo.
A tutti noi rimane difficile capire comportamenti così
dirompenti ed inusuali nella vita quotidiana della società civile
conosciuta nel resto del nostro Paese.
Ma qui siamo sempre nel nostro Paese?

Eppure, anche con questa liturgia criminale infinita,
pensando a Napoli e ai suoi disastrati rioni, fatalmente e
pietosamente, per una specie di inconscia associazione, mi
ritorna in mente Ungaretti.
Una magia stende il suo “San Martino del Carso” su Napoli.
E sì che intatte ci son le case, ci sono i vivi; ma è sulle croci nel
cuore che i conti non tornano. Sono più dei morti. Sono infinite.
Napoli è la croce nel cuore di ognuno di noi
17.1 Le altre donne di Napoli.
Le mamme coraggio.
Che sono tante.
Che combattono come leonesse contro i mulini a vento di
una società matrigna e ingiusta.
Che le priva del diritto di vivere degnamente e serenamente
gli affetti della propria famiglia.
Che non beneficiano, come Pupetta Maresca della simpatia
collettiva, perché ogni giorno il clamore che sollevano è solo
quello del lavoro silenzioso ed onesto.
Mamme coraggio che non guadagneranno un posto
nell’immaginario collettivo di una società disattenta, ma la loro
tenacia e la costanza di vivere una vita normale, in un luogo che
normale non è, rappresenta il segno distintivo dei giusti e degli
onesti.
I soli, gli unici, che meritano la nostra considerazione.

20. Il filo rosso-sangue della camorra dalle
origini ai tempi nostri.
C’è un filo comune che lega le infinite personalità del
popolo camorrista.
Tutte le storie che ho conosciuto, da Cesare Riccardi, alias
abate Cesare, a Salvatore De Crescenzo, ad Antonio Spavone, ai
Giuliano di Forcella, Simonetti di Nola, Maisto di Giugliano,
Michele Zaza, i fratelli Nuvoletta, Antonio Bardellino, gli
Schiavone di Casal di Principe, Raffaele Cutolo, Carmine Alfieri,
Enzo Casillo, Pasquale Galasso, Michele Zagaria, Mario
Fabbrocino, Gennaro Licciardi, Antonio La Monica, Paolo Di
Lauro e la schiera di giovani e meno giovani, donne e uomini,
sono legate insieme da un filo rosso di sangue.
Un rivolo, un fiume, un mare di sangue.
E’ il loro modo di affermarsi e sopravvivere, sul sangue
versato in maniera definitiva, perché dia vigore e prosperità al
vincitore.
Nel vernacolo napoletano, ti devo uccidere si dice “t’agge
‘a stutà”; ti devo spegnere.
Un verbo molto significativo. Anche Gabriele D’Annunzio,
ne “La Fiaccola sotto il Moggio” usa l’espressione “e la candela
si stuta” , si spegne, appunto.
Ma nel Dizionario italiano non ebbe fortuna.

Con l’avvento del pentitismo, prende più corpo questa
espressione, perché stutare assume più forte il significato di
spegnere.
Spegnere la voce perché chi potrebbe non parli.
In questa “pratica” c’è anche la perpetuazione dell’uso
ebraico della iugulazione.
Il sangue, la linfa vitale, deve abbandonare il corpo affinché
i suoi umori non infettino la carne, non la corrompano.
Il pentitismo, il tramonto della coerenza e della dignità
camorrista, dilaga come un fiume in piena.
La coerenza comportamentale, una liturgia antica,
nell’affrontare il pericolo e la morte, che aveva caratterizzato la
storia camorristica, muta improvvisamente negli anni ’80.
I camorristi, cavalieri indomiti con tante macchie, ma senza
paura, diventano piccoli cavalieri con tante macchie e tanta più
paura.
Scoprono, improvvisamente, la loro vocazione al
pentimento, alla collaborazione con la Giustizia.
Analogamente ai loro compari della mafia, ai Buscetta,
pionieri di questa pratica, “cantano” come canarini, e la
segretezza che è elemento fondamentale della sopravvivenza
della camorra, si frantuma in un attimo.
I miti di quelli che hanno seguito e seguono le regole,
resistono con un fascino sempre più vivo e sono ancora una
massa, la maggioranza.

L’immagine dei Giuliano, dei Galasso, degli Alfieri e di
tanti altri, i quali spontaneamente o perché agevolati dalla loro
condizione di detenuti in carcere, decidono di fare le loro
rivelazioni, si affloscia come un pallone bucato.
Si annichila.
Questa non è apologia della camorra.
In tutta la storia, e negli eventi raccontati diffusamente, per
cogliere l’essenza e la materia di quello stile di vita della
camorra, che animava la mia ricerca, ho ritrovato una parte del
disegno, una traccia di quel profilo morfologico che mi ero creata
a priori.
I contenuti di costume, di orgoglio, di passione, di
teatralità, di romanticismo, di eccessi, di miseria, che
permangono nel crogiuolo umano della Campania, sono un
giacimento di risorse, che garantiscono lunga vita alla camorra,
e non lasciano scampo alla fantasia del cittadino normale ed
all’azione della Giustizia.

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SERENA ROBBA