rivista trimestrale di diritto dell 'economia - Fondazione Capriglione ...

204 Sandro Amorosino
come tutte le imprese, deve prevedere, ma anche affrontare rischi
9 , purché ragionevoli e ponderati – che deve essere valutata la
liceità, tanto civilistica che penalistica, della condotta di coloro
che hanno deciso ed operato per conto della banca.
In altre parole: ai fini dell’accertamento di possibili illeciti,
civili o penali, dovranno esser “ripercorsi” l’istruttoria (per accertare
se sia stata completa e trasparente), il corretto bilanciamento
previsionale dei rischi e dei vantaggi, la ragionevolezza della decisione
alla luce della situazione conoscibile (nel senso che la
banca, usando la diligenza professionale, poteva conoscerla).
3. In realtà tutta l’attività creditizia è configurabile come un
bilanciamento, una dialettica tra due principi: quello costituzionale
di tutela del risparmio e quello, consustanziale alla funzione
delle banche, di sostenere – soprattutto in periodi di crisi sistemiche
10 – il mondo delle imprese.
E l’applicazione del concetto di funzione all’impresa bancaria
non vuole riproporre surrettiziamente superate, e criticate 11 ,
concezioni sulla funzionalizzazione delle banche ad interessi
pubblici, ma, molto più semplicemente, fare riferimento al fatto
che tutta l’attività bancaria è istituzionalmente funzionale – nei
limiti della sana e prudente gestione – a tale sostegno. A scanso
di equivoci si ricorda che ormai la più attenta dottrina commer-
9 Sui vari tipi di rischi v. BRUGGER, I rapporti tra banche e imprese in temi di crisi, relazione
al Seminario La responsabilità… cit.
10 Cfr., per tutti, CAPRIGLIONE, Crisi a confronto (1929 e 2009). Il caso italiano, Padova
2009.
11 Cfr. COSTI, L’ordinamento bancario, Bologna 2007.