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@ www.ti.ch C1IL NUOVO GOVERNO DISEGNI DI MARCO SCUTO MARCO BORRADORI LEGA In questo scenario Borradori sarebbe, come nella passata legislatura, il solo ministro leghista SCENARIO 1 A determinare il baricentro di questo scenario sarebbero i due plr, Sadis e Vitta, più il socialista Bertoli, con un esecutivo marcatamente profilato su un centrosinistra. L’alternativa Jelmini- Beltraminelli e la presenza del leghista Borradori non sposterebbero l’asse politico del governo CHRISTIAN VITTA PLRT Oltre al sostegno dell’ala radicale, gode anche dell’appoggio della corrente di centro del suo partito PAOLO BELTRAMINELLI PPD Il suo profilo politico appare più compatibile i quello del presidente ppd con un esecutivo di centro sinistra GIOVANNI JELMINI PPD In governo dovrebbe sfoderare la capacità di mediazione che ha dimostrato come presidente del Ppd MANUELE BERTOLI PS Il presidente del Ps, sogna un esecutivo saldato da una forte intesa con l’ala radicale del Plr LAURA SADIS PLRT La “costante” Sadis nelle due variabili del centro sinistra sarebbe affiancata da Vitta SCENARIO 2 Un centro sinistra anomalo, quanto assai improbabile, si avrebbe nel caso in cui i Verdi con Savoia riuscissero a scalzare dal consiglio di Stato il partito socialista. Ma per gli ambientalisti non è questo, almeno per ora, un traguardo realistico. I verdi il loro pressing sul Ps lo faranno sentire soprattutto in parlamento e nella poltica ambientale locale Governati dal... Centrosinistra CHRISTIAN VITTA PLRT Con Savoia in governo dovrà fare appello a tutte le qualità di mediatore GIOVANNI JELMINI PPD Al presidente ppd starebbe stretto un governo con un ministro Verde PAOLO BELTRAMINELLI PPD Anche per Beltraminelli quello coi Verdi sarebbe un confronto del tutto inedito SERGIO SAVOIA VERDI Al pari del raddoppio leghista, anche un ministro verde sarebbe una svolta storica Una formula di governo con un tasso d’innovazione politica frenato da sindacati e associazioni collaterali La trincea del servizio pubblico La coppia Sadis-Vitta stretta tra risparmi, spesa sociale e sgravi fiscali L’analisi PATRIZIA PESENTI Uno Stato sociale più forte, primato della scuola pubblica e del servizio pubblico, incentivi all’occupazione, sgravi fiscali al rallentatore. Ecco l’agenda di un governo di centro sinistra in uno scenario che non vedrebbe affatto il crollo del Plr, anzi con la riconferma di Laura Sadis anche l’arrivo in governo di Christian Vitta, attuale capogruppo in parlamento. Un’accoppiata che sarebbe rafforzata dall’elezione del presidente ps Manuele Bertoli o, eventualmente, anche da quella del meno rosso Mario Branda. Un asse la cui forza non sarebbe sbilanciata dalla presenza in governo del leghista Marco Borradori e di un ministro Ppd, Paolo Beltraminelli Il pressing Il Partito socialista si troverebbe sotto il fuoco incrociato della Lega e dei Verdi di Sergio Savoia o il presidente Giovanni Jelmini. Variabile indipendente di questo scenario è l’ipotesi, assai improbabile che i Verdi di Sergio Savoia riescano ad entrare in governo a scapito dei socialisti. Molto più scontata è invece la possibilità di una crescita degli ambientalisti in parlamento inasprendo così il pressing sul Ps. Stesso discorso per la Lega: se non raddoppia i suoi consiglieri di Stato, di certo, però, rafforzerà il suo gruppo parlamentare, dando del filo da torcere ad un governo di centro sinistra sia sul fronte degli sgravi fiscali sia su quello della socialità, accentuando alcune sue proposte a favore dei ceti meno abbienti. In somma, il Ps alla ricerca di una sua nuova identità, che non trova, sarebbe stretto tra il fuoco leghista e quello non meno intenso dei Verdi, sempre più orientati alla rifondazione di una sinistra più pragmatica e meno ideologica. Cardine di un governo di centro sinistra sarebbe il Plr, con Sadis e Vitta che dovrebbero, però, ammorbidire l’intransigenza socialista sugli sgravi fiscali, misure oramai invocate da più parti anche per non perdere la competitività del Ticino rispetto agli altri Cantoni. Non meno facile sarà conciliare il I nodi Bilanci e socialità Contenere la spesa pubblica per evitare disastrosi deficit e nello stesso tempo rafforzare la rete di protezione sociale. Un obiettivo che è la quadratura del cerchio. Servizio pubblico Modernizzazione del servizio pubblico vincendo le resistenze dei sindacati e di alcune associazioni che sinora si sono opposti a tutti i tentativi di riforma. Sgravi fiscali Programmare una politica graduale di sgravi fiscali che possa essere condivisa anche dalla sinistra. Un obiettivo che oggi pare una missione impossibile. pareggio dei conti dello Stato con gli inevitabili aumenti della spesa pubblica. In particolare di quella sociale, in un Cantone dove quasi un terzo della popolazione riceve un qualche sostegno finanziario dallo Stato. Ulteriore banco di prova di un’alleanza di centro sinistra sarà una difesa intelligente del servizio pubblico, oggi monopolio dei sindacati e di un’omonima associazione che si oppongono ad ogni possibile riforma. Un fronte intransigente che dopo aver fatto nuafragare l’introduzione del salario al merito nell’amministrazione cantonale, minaccia anche di mandare a carte quarantotto il risanamento della cassa pensione per i dipendenti pubblici L’incognita Senza un ministro in consiglio di Stato IdeaLiberale aumenterà gli scontri all’interno del Plrt che registra ormai deficit clamorosi. Insomma, non sarà facile gestire un quadro politico in cui la conservazione dello status quo si scontra con la necessità di un processo di modernizzazione del Paese, che richiederebbe, invece, anche una forte dose d’innovazione istituzionale e politica. Una situazione di stallo che sarebbe ben sfruttata da Lega, Udc e Verdi, ma anche dalla destra del Plrt, ossia da IdeaLiberale che nell’ipotesi di un’accoppiata ministeriale Sadis-Vitta andrebbe incontro ad una altra sonora sconfitta, dopo la mancata elezione di Marina Masoni. A movimentare lo scenario di un possibile centro sinistra sarà proprio l’ala liberale del Plr che, tenuta lontana dal governo, non potrà non alimentare ancora la conflittualità all’interno del partitone se non addirittura la rottura definitiva. Ipotesi non improbabile. l.d.a. Si sappiano difendere i diritti e la sicurezza di tutti i cittadini La notizia che mi è piaciuta di più recentemente l’ha pubblicata questo giornale: si tratta della classifica stilata dall’Unicef/Ocse sulla disuguaglianza tra i bambini nei paesi industrializzati. Rallegrante: la Svizzera é ai primi posti nel dare ai bambini le stesse chances nell’istruzione, nelle condizioni di salute. È il risultato più bello e importante di uno Stato! Assicurare che tutti i bambini possano partire dalla stessa linea. Uguaglianza alla partenza, non all’arrivo, poiché fin dove arriviamo dipende da ognuno mentre da dove partiamo non dipende dalla nostre capacità o talenti, ma dalle condizioni in cui nasciamo. E il cantone Ticino eccelle nel contesto svizzero: per l’equità del suo sistema scolastico, che garantisce un’istruzione di qualità a tutti. Per la sanità che ha a cuore il benessere di ogni cittadino, indipendentemente dalle sue condizioni economiche. Ed eccelle per una politica familiare generosa nel difendere migliaia di bambini dalla povertà. Anche chi ha la sfortuna di nascere in una famiglia con tanti problemi può, se vuole, arrivare molto lontano. Mentre nei Paesi industrializzati che con maggior enfasi hanno abbracciato la religione del liberismo e del meno-Stato (primi fra tutti gli Usa) le condizioni di vita dei bambini sono assai disuguali. E la disuguaglianza alla partenza é tra tutte le disuguaglianze la più inaccettabile! Va bene parlare di meriti e concorrenza, ma chi parteciperebbe ad una corsa se lo fanno partire dieci metri più indietro? Il tema della disuguaglianza è tra i più importanti, soprattutto dopo la crisi economica e finanziaria che ha stravolto l’economia. Una crisi che ha scombussolato l’economia moderna intesa come fede nel libero mercato e nella globalizzazione pura, intesa come promessa di benessere per tutti. Le risposte della socialdemocrazia sono state le più efficaci. Quegli stati europei che di fronte alla crisi hanno garantito servizi e opportunità ai cittadini hanno più velocemente risollevato anche l’economia. Anche in Ticino un Governo che sappia difendere i diritti e la sicurezza dei cittadini è quello che al meglio assicura benessere e crescita economica. A tutti, soprattutto alle generazioni più giovani.
IL CAFFÈ 10 aprile 2011 5 SCENARIO 1 Una formula di centro ancorata su due partiti storici Plr e Ppd, che frenano sulla sinistra Bertoli e Borradori sulla destra. Una versione di quel rilancio del centrismo auspicato anche a livello federale, per ridare ai democristiani e ai liberali radicali il ruolo di perno per una politica capace di sottrarsi al populismo di destra e di sinistra. MARCO BORRADORI LEGA Per il ministro leghista si tratta di uno scenario non dissimile da quello di questa ultima legislatura CHRISTIAN VITTA PLRT Per quanto giovane ha già tutta l’esperienza per destreggiarsi tra Ps e Ppd GIOVANNI JELMINI PPD Come Beltraminelli punterebbe a profilare di più il Ppd come partner di un grande centro MANUELE BERTOLI PS Tenterebbe di sfruttare l’anima sociale del Ppd e l’accredito radicale per i plr Vitta e Sadis CHRISTIAN VITTA PLRT Questo scenario sarebbe per lui ottimale, con la presenza di un ps moderato in consiglio di Stato PAOLO BELTRAMINELLI PPD In un esecutivo con Branda punterebbe a profilare di più il peso specifico del Ppd nella formazione governativa MARIO BRANDA PS Ad un politico non di apparato come Branda sarebbe congeniale questa compagine governativa SCENARIO 2 In questo scenario la presenza del socialista Mario Branda rafforzerebbe la vocazione centrista del governo. Facilitando anche il gioco delle alleanze tra vari partiti rappresentati nell’esecutivo.Con Branda si avvertirebbe di più la distanza dal Ps e dai sindacati. Resta aperto il discorso del Ppd che non rinuncerà alla competizione col Plrt, avendo imparato in questi ultimi anni a stare al governo giocando però anche all’opposizione Governati dal... Centro LAURA SADIS PLRT Anche per Sadis non cambierebbe molto con Vitta al posto di Gendotti L’analisi LUIGI PEDRAZZINI La sfida impossibile tra stabilità e progettualità, decisione e compromesso, in un quadro politico conflittuale Come esorcizzare destra e sinistra La difficile ricerca di equilibri e alleanze variabili per governare Il cantone ha bisogno un governo di Paese e non di inutili slogan C’ è un diritto fondamentale non fissato esplicitamente nella Costituzione federale, e nemmeno nella Carta dei diritti dell’uomo. Esso recita: “In politica i predecessori non insegnino il mestiere ai successori: sanno sbagliare da soli!”. Vale anche per i genitori nei confronti dei figli, e a mie spese ho imparato che l’esempio dato, nel bene e nel male, vale molto più del consiglio verbale e di quello scritto. Son certo che i cinque membri del nuovo consiglio di Stato sapranno trovare la loro strada e capiranno presto, o forse l’hanno già fatto, che un Paese come il nostro, piccolo per il territorio, grande per le competenze politiche, non si governa a colpi di maggioranza, e nemmeno adottando provocatorie decisioni ideologiche. I proclami vanno bene in campagna elettorale, ma poi lasciano il tempo che trovano. Essi non creano infatti ciò di cui il Paese ha bisogno, e cioè lavoro, istituzioni e servizi che funzionano, cura del territorio, maggior sicurezza, un po’ più di cultura e molta formazione di qualità. Le convinzioni politiche aiutano, creano confronto forte e migliorano la qualità del vino che esce dalla botte. Ma queste convinzioni non devono essere esercitate per il gusto di saggiare la consistenza degli avversari, bensì essere funzionali alla soluzione dei problemi. A dipendenza degli eletti e del loro partito, i nuovi daranno vita a un consiglio di Stato che potrà essere più a destra o più a sinistra, più aperto verso l’Europa o più chiuso, più attento a ponderare gli interessi dell’economia o a considerare quelli dell’ecologia. Importante è che continui a essere, come secondo me lo è sempre stato negli anni migliori della storia del Ticino, un “governo di Paese”, saggio e pronto a includere e a non escludere gli stimoli e le attese della società. Non è un consiglio, ma un augurio: per gli eletti e per noi cittadini ! Anche la formula di un governo di centro muove dalla costante della rielezione di Laura Sadis e Marco Borradori. Un consiglio di Stato ancorato al centro non sarebbe molto diverso dal profilo tratteggiato in questo ultimo quadriennio dai cinque ministri uscenti, per quanto in talune fasi sembrano aver privilegiato una politica con qualche oscillazione a sinistra. L’ipotesi centrista non sarebbe dissimile per la formazione governativa da quella di centro sinistra: a Sadis e Borradori si affiancherebbero Vitta, Jelmini o Beltraminelli, e Bertoli,mentre l’elezione di Branda la smarcherebbe più vistosamente dal Ps. Il non luogo Uno spazio sottoposto alle forti tensioni delle ventate populiste che arrivano dai partiti emergenti Né dissimili sono i problemi che questo consiglio di Stato si troverebbe a privilegiare sull’agenda di legislatura: contenimento della spesa pubblica-con un eventuale meccanismo di freno, come pensa Sadis- rafforzamento della rete sociale, graduale politica di sgravi fiascali e riforma dei compiti dello Stato. Cambierebbe solo l’alchimia decisionale che necessita di una forte dose di equilibrismo e di propensione al compromesso. Un centrismo da spazio di “gravità permanente”, per dirla alla Battiato, che soprattutto i partiti storici cercano da tempo, ma non trovano. Ormai “un non luogo” della politica nel continuo rincorrere destra e sinistra per non restare spiazzati da un sempre più insidioso populismo. Centro come spazio della mediazione, perno della stabilità e cornice ideale, almeno in teoria, di un sistema consociativo capace di gestire dialetticamente le oscillazioni a destra o a sinistra del pendolo della politica. Impresa, però, non facile, e lo si è visto anche nell’esperienza di questi ultimi anni: se la formula centrista può essere il cardine di un dinamico equilibrismo, rischia però di restare spesso ingrippata nell’immobilismo, nella gestione I nodi Conflitti Un governo di centro dovrebbe avere anche una forte leadership in grado di disinnescare la conflittualità politica e gettare le base per un programma condiviso. Immobilismo Con forti opposizioni a destra e a sinistra, il rischio è quello dell’immobilismo o del compromesso anche nel gestire l’ordinaria amministrazione. Fisco e riforme Sul tappeto gli stessi problemi delle altre formule di governo, la soluzione per un esecutivo di centro implica delle alleanze a geometria variabile. Tre variabili Pesano soprattutto tre fattori: l’avanzata leghista, quella dei verdi e il destino del Plr dell’ordinaria amministrazione. Per scongiurare questo pericolo servirebbe un programma politico e di governo di lungo respiro e largamento condiviso. Impresa più facile a dirsi che a farsi. Il maggiore ostacolo per un efficiente governo di centro é la mancanza in Ticino, sia a sinistra che a destra, di una sana cultura riformista capace di creare consenso su un progetto di modernizzazione dello Stato e del cantone. Una cultura meno ideologizzata e più pragmatica, meno legata agli schemi dei partiti e più collegata con gli interessi veri del Paese. Senza questa dotazione di base la formula centrista non può non risentire di una conflittualità permanente, né sfuggire alle sferzate populiste, di segno diverso, di chi propaganda per ogni problema slogan di protesta e facili soluzioni. Più di ogni altro governo, quello centrista ha bisogno di una forte leadership, capace di tenere alta, oltre la compattezza interna, anche una propositività politica su cui creare e gestire alleanze a geometria variabile, per spianare la strada anche in parlamento a possibili maggioranze, a dipendenza della priorità. C’è lo spazio oggi in Ticino per una vera governabilità al centro? Poco probabile alla luce dell’evoluzione del quadro politico: la crescita della Lega e del suo potere di condizionamento, l’avanzata quasi certa dei Verdi sempre più in concorrenza coi socialisti, e l’incerto destino del Plrt che, se resterà ancora unito, non smorzerà di certo lo scontro interno. Tre fattori che favoriscono più l’instabilità che l’equilibrio. l.d.a.
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