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Comune di Grossetonel nuovo Testo Unico del 18 agosto 2000, n. 267. Le attribuzionifondamentali dei Comuni riguardano il soddisfacimento dei bisogniprimari della popolazione (viabilità, igiene, sanità ed assistenzapubblica, polizia locale), l’organizzazione di alcuni serviziindispensabili (acqua potabile, fognature, mercati, etc.) e lo svolgimento,per delega dello Stato, di compiti relativi ad attività diinteresse nazionale (anagrafe e stato civile, censimenti, elezioni,leva militare). L’ampiezza e l’importanza delle competenze deiComuni, nell’ambito del soddisfacimento dei pubblici bisogni locali,e il grado di autonomia di cui hanno goduto sono però variatinel tempo, in relazione all’evolversi dei rapporti organizzativi traenti locali e Stato e alla trasformazione delle esigenze sociali, connesseall’espandersi del progresso industriale e tecnologico.Gli organi di Governo del ComuneGli organi di governo attraverso i quali si esprime l’attività amministrativadei Comuni sono il Consiglio Comunale, la Giunta Municipale,il Sindaco 3 . I consigli comunali sono organismi collegialieletti direttamente dai cittadini e vennero istituiti nel 1865, in applicazionedella prima legge comunale e provinciale dello StatoUnitario; in Toscana sostituirono i consigli generali della comunità.Nella Toscana granducale i rappresentanti della popolazione eranoestratti a sorte fra i nobili e i possidenti, nello Stato italiano essivengono invece eletti direttamente dalla popolazione. Ciò avvieneinizialmente in base ad una legge elettorale che permette l’accessoalle cariche e al voto solo a chi detiene un reddito notevole: nel1865 gli elettori amministrativi iscritti nelle liste corrispondevanosu base nazionale solo al 3,9% degli abitanti del Regno.Successive riforme elettorali innalzano di poco questa percentuale,fino a che con le leggi del 1912-1913 il rapporto percentualefra elettori amministrativi e popolazione sale al 26%.24