AkmenÄ â Lietuvos veidrodis - Ekonomika.lt
AkmenÄ â Lietuvos veidrodis - Ekonomika.lt
AkmenÄ â Lietuvos veidrodis - Ekonomika.lt
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6<br />
Nr. 8<br />
Lietuvoje Lietuvoje<br />
7<br />
2011 m. vasario 28 – kovo 6 d.<br />
2011 m. vasario 28 – kovo<br />
Nr. 6 d.<br />
8<br />
LIETUVOS<br />
NAUJIENOS<br />
2,63<br />
Briuselio lobizmo centras ,,Burson-Marsteller Europe" eurokomisarą<br />
iš <strong>Lietuvos</strong> Algirdą Šemetą įvertino 2,63 balo iš penkių galimų<br />
Siūlo bandomąją darbo dieną<br />
■Seime įregistruotas įstatymo<br />
projektas, kuriame siūloma<br />
įteisinti darbuotojų bandomąją<br />
darbo dieną nesudarius darbo<br />
sutarties.<br />
Parlamentarės Agnės Zuokienės<br />
įregistruotame projekte<br />
siūloma, kad išbandymas nesudarius<br />
darbo sutarties ir už<br />
darbą nemokant galėtų būti<br />
pradedamas tik informavus<br />
Valstybinę darbo inspekciją ir<br />
negalėtų trukti ilgiau nei aštuonias<br />
valandas.<br />
Tikimasi, kad taip darbdaviai<br />
geriau pasirinktų jiems tinkamą<br />
darbuotoją, sutaupytų laiko ir<br />
lėšų. Kai kuriose ūkio šakose<br />
(pvz., paslaugų sektoriuje) atsirenkant<br />
darbuotojus jau ne<br />
vienerius metus praktikuojamos<br />
„bandomosios dienos“.<br />
Įregistruotas įstatymo projektas, kuriame siūloma įteisinti darbuotojų bandomąją<br />
darbo dieną. Fotodienos nuotr.<br />
Žvilgsnis krypsta į Japoniją<br />
■Po nesėkmingų derybų su<br />
Pietų Korėja dėl naujos atominės<br />
elektrinės statybų Lietuva<br />
derasi su Japonija.<br />
Kaip pranešė ,,Bloomberg”,<br />
<strong>Lietuvos</strong> energetikos viceministras<br />
Romas Švedas penktadienį<br />
Tokijuje surengtame susitikime<br />
su kolega iš Japonijos Yoshikatsu<br />
Nakayama diskutavo apie branduolinę<br />
energetiką, atsinaujinančius<br />
energijos ša<strong>lt</strong>inius ir jų<br />
panaudojimo technologijas.<br />
,,Japonija turi aukštus saugumo<br />
standartus, kurie leistų Lietuvai<br />
pasiekti Europos Sąjungos reikalavimus”,<br />
– po susitikimo žiniasklaidai<br />
sakė R. Švedas. „Korea<br />
Electric Power“, didžiausia Pietų<br />
Korėjos elektros gamintoja,<br />
gruodį atmetė pasiūlymą statyti<br />
jėgainę Lietuvoje.<br />
Dėl naujos atominės jėgainės statybų<br />
Lietuva derasi su Japonija. Fotodienos nuotr.<br />
Optimizmo šaukštas<br />
problemų statinėje<br />
<strong>Lietuvos</strong> laisvosios rinkos institutas pristatė 27-ąjį<br />
<strong>Lietuvos</strong> ekonomikos tyrimą<br />
Kazimieras Šliužas<br />
kazimieras.sliuzas@ekonomika.<strong>lt</strong><br />
Pagal ilgametę praktiką<br />
tokiais atvejais,<br />
sudarant ir tvirtinant<br />
savivaldybių<br />
biudžetus, daug lemia ir tuo<br />
metu esančiųjų valdžioje interesai<br />
ir požiūriai. Tuomet<br />
atėjusiems naujiems tarybos<br />
nariams savaime knieti ką<br />
nors pakeisti jei ne kardinaliai,<br />
tai bent vieną kitą<br />
biudžeto poziciją per metus,<br />
geriau susipažinus su šiuo<br />
pagrindiniu savivaldybės finansinės<br />
veiklos dokumentu.<br />
Interesai silpnėja<br />
Tačiau „<strong>Ekonomika</strong>.<strong>lt</strong>“ kalbinti<br />
savivaldybių vyriausieji<br />
finansininkai atkreipė<br />
dėmesį, kad pastaraisiais<br />
metais, aktyviau remiant iš<br />
Europos Sąjungos (ES) nukreipiamus<br />
investicinius<br />
projektus, savivaldybių<br />
biudžetų, kaip priemonės<br />
nukreipti lėšas norima kryptimi,<br />
vaidmuo sumenko. Mat<br />
iš šio ša<strong>lt</strong>inio pinigai daugiausia<br />
nukreipiami ne investicinei,<br />
o „palaikomajai“,<br />
socialinei veiklai: biudžetinėms<br />
įmonėms išlaikyti,<br />
atlyginimams, mokinių ir<br />
darželinukų krepšeliams, socialinėms<br />
išmokoms, vieno<br />
kito šaligatvio ar asfa<strong>lt</strong>uoto<br />
kelio remontui ir pan.<br />
Galbūt daugiau investicijų<br />
šiemet numato Kauno miesto<br />
savivaldybė. Pasak Finansų<br />
skyriaus vedėjo Algimanto<br />
Lauciaus, bus tęsiama „Žalgirio“<br />
arenos statyba, „Girtučio“<br />
pramogų ir sporto<br />
rūmų rekonstrukcija, bus<br />
tvarkoma Nemuno salos infrastruktūra,<br />
pradėta Laisvės<br />
alėjos rekonstrukcija – miestas<br />
laukia Europos krepšinio<br />
čempionato finalo.<br />
Kaip itin prasto savivaldybių<br />
biudžeto išlaidų planavimo<br />
pavyzdžiai dažnai<br />
nurodomi du dideli sporto<br />
objektai – valstybės gėda virtusi<br />
nacionalinio stadiono<br />
Vilniuje statyba, kurios šiemet<br />
vėl neplanuojama finansuoti,<br />
ir Kauno sporto arenos<br />
statyba, kuriai iš pradžių<br />
buvo užsimota skirti apie 1<br />
mlrd. litų ir apsižiūrėta tik<br />
gerokai vėliau.<br />
Antanas Butkevičius,<br />
Alytaus miesto savivaldybės<br />
Finansų skyriaus vedėjas,<br />
savivaldybėje besidarbuojantis<br />
nuo 1990 metų, teigia, kad<br />
pastaraisiais metais ypač<br />
sparčiai auga išlaidos sociali-<br />
Rinkiminiai miestų<br />
Didžiųjų miestų savivaldybių 2011 m. biudžetų priėmimas, sąmoningai ar ne, šiemet sutapo su<br />
nėms išmokoms. Pavyzdžiui,<br />
vien Alytaus savivaldybėje<br />
per metus tokioms dotacijoms<br />
skirtos lėšos padidėjo<br />
nuo 65,2 mln. iki 87 mln. litų.<br />
Apgaulinga parama<br />
Pasak A. Butkevičiaus, nors<br />
papildomų lėšų savivaldybės<br />
negauna, joms valstybė deleguoja<br />
vis daugiau funkcijų.<br />
Viena iš komplikuotų sričių<br />
– Europinės paramos naudojimas<br />
naujiems objektams<br />
statyti. Mat naudojant ES lėšas<br />
neretai statomi nekomercinės<br />
paskirties socialiniai,<br />
ku<strong>lt</strong>ūriniai objektai. Ne mažiau<br />
kaip 15 proc. lėšų jų statybai<br />
privalo skirti savivaldybės.<br />
Stokodamos savų lėšų,<br />
jos skolinasi ir paskui ne tik<br />
turi išlaikyti tuos objektus,<br />
bet ir grąžinti skolas su palūkanomis.<br />
A. Butkevičiaus nuomone,<br />
bėda yra ne ES lėšos, o tai,<br />
kad gautą paramą reikia skubėti<br />
investuoti, viską daryti<br />
paskubomis, neapgalvotai, o<br />
paskui ir vėl prisiminti, kad<br />
vargšas moka du kartus.<br />
Gal būtų kur kas racionaliau<br />
europinėmis lėšomis<br />
renovuoti, apši<strong>lt</strong>inti senus<br />
savivaldybės išlaikomus<br />
»Savivaldybių biudžetus planuoti – banguota sritis: sėdęs braižyti<br />
gairių negali numatyti, kas po pusmečio gali įvykti Libane, koks cunamis<br />
užpi<strong>lt</strong>i Indoneziją ar kiek naftos gali išsilieti prie Meksikos krantų<br />
objektus – bent energijos<br />
būtų sutaupoma.<br />
Sostinei reikia daugiau<br />
Prieš keletą savaičių ikirinkiminėse<br />
batalijose sostinės<br />
savivaldybės vicemeras Gintaras<br />
Babravičius atnaujino<br />
mintį, kad Vilniui reikia<br />
skirti gerokai daugiau valstybės<br />
biudžeto lėšų, negu<br />
skiriama dabar – ne tik dėl<br />
to, kad sostinė turi reprezentuoti<br />
visą Lietuvą, bet ir todėl,<br />
kad Vilnius yra didžiausias<br />
Lietuvoje darbdavys, o<br />
valstybės skiriama gyventojų<br />
pajamų mokesčio dalis tenka<br />
savivaldybėms, kuriose yra<br />
registruotas į darbą Vilniuje<br />
važinėjantis žmogus. Pirmiausia<br />
tuo aiškinamas ir<br />
faktas, kad tik abu didžiausi<br />
šalies miestai – Vilnius ir<br />
Kaunas – neįvykdė 2010 m.<br />
savivaldybių biudžetų pajamų<br />
plano.<br />
Kitų savivaldybių atstovai,<br />
suprantama, dėl to nenorėtų<br />
sutikti, nes sostinė ir taip turi<br />
daugiau galimybių užsidirbti<br />
ir užsidirba. Be to, anot A.<br />
Butkevičiaus, daugiau pinigų<br />
Lietuvoje neatsiras. Jei daugiau<br />
bus skiriama sostinei,<br />
tai mažiau liks regionams.<br />
biudžetai<br />
savivaldybių rinkimų kampanija.<br />
Dabar atsitiko priešingai, nes<br />
mažesnės savivaldybės savo<br />
finansus tvarkėsi geriau.<br />
Apskritai, anot A. Butkevičiaus,<br />
savivaldybių biudžetus<br />
planuoti – banguota sritis:<br />
sėdęs braižyti gairių negali<br />
numatyti, kas po pusmečio<br />
gali įvykti Libane koks cunamis<br />
užpi<strong>lt</strong>i Indoneziją ar kiek<br />
naftos gali išsilieti prie Meksikos<br />
krantų. Globaliame pasaulyje<br />
kiekvienas toks įvykis<br />
gali labai pakeisti bendrą<br />
padėtį.<br />
„Praėjusieji metai buvo<br />
sėkmingesni mažesnėms<br />
savivaldybėms, todėl šiemet<br />
jos padidino biudžeto pajamų<br />
ir išlaidų planus, o kai<br />
nepasiseka, kitiems metams<br />
sudaromi kuklesni – taip ir<br />
ritamės bangomis“, – sako finansininkas.<br />
FAKTAI<br />
savivaldybių biudžetai<br />
••<br />
Dviejų didžiausių šalies<br />
miestų savivaldybių biudžetai<br />
šiemet patvirtinti su 12 proc.<br />
(Kaunas) – 20 proc. (Vilnius)<br />
deficitu.<br />
••<br />
Šiemet investicijoms Kauno<br />
savivaldybė numato skolintis<br />
89,5 mln. litų, tačiau”Žalgirio”<br />
arenos Nemuno saloje statybai<br />
lėšų jau neskirs.<br />
••<br />
Šiuo metu Vilniaus apskrityje<br />
materialinės investicijos<br />
vienam gyventojui sudaro<br />
6360 Lt, o, pavyzdžiui, Marijampolės<br />
ir Tauragės apskrityse<br />
– atitinkamai 1 596 Lt<br />
ir 1 386 Lt, arba 2,5–3 karto<br />
mažiau.<br />
Miestų savivaldybės didžiausią<br />
dalį lėšų skirs statyboms.<br />
E<strong>lt</strong>os nuotr.<br />
Kitaip planuoti ir neįmanoma,<br />
nes nėra saliamonų,<br />
kurie viską numatytų, todėl<br />
prognozuojant būsimų metų<br />
finansų srautus vadovaujamasi<br />
ilgamete patirtimi.<br />
savivaldybių 2011 m. biudžetai, mln. litų<br />
Miestas<br />
Vilnius<br />
Kaunas<br />
Klaipėda<br />
Panevėžys<br />
Šiauliai<br />
Alytus<br />
2011<br />
987,9<br />
731,03<br />
390<br />
232,64<br />
287,23<br />
164,26<br />
*- nėra duomenų. Ša<strong>lt</strong>inis: „<strong>Ekonomika</strong>.<strong>lt</strong> “<br />
2010<br />
1043,21<br />
746<br />
341,19<br />
199,76<br />
263,34<br />
128,86<br />
Likusios paskolos<br />
875<br />
164,8<br />
70<br />
n.d.*<br />
n.d.*<br />
28,3<br />
Vytautas Žukauskas<br />
LLRI ekspertas<br />
<strong>Lietuvos</strong> laisvosios rinkos<br />
institutas pristatė 27-<br />
ąjį <strong>Lietuvos</strong> ekonomikos<br />
tyrimą. Jo duomenimis,<br />
įsisenėjusios nedarbo ir<br />
šešėlinės ekonomikos problemos<br />
<strong>Lietuvos</strong> nepalieka,<br />
tačiau 2011 metais ekonominė<br />
padėtis šalyje gerės:<br />
spartės bendrojo vidaus<br />
produkto (BVP) augimas,<br />
toliau didės eksportas,<br />
kiek mažės nedarbas, gerės<br />
namų ūkių ir įmonių finansinė<br />
padėtis.<br />
2011 metais BVP augimas<br />
išliks nedidelis, palyginti<br />
su laikotarpiu prieš<br />
ekonominį nuosmukį, tačiau<br />
bus teigiamas ir sieks<br />
2,8 proc. Šiemet nesmarkiai<br />
mažės ir nedarbo lygis:<br />
metų pabaigoje darbo<br />
neturės apie 15 proc. jo ieškančių<br />
darbingo amžiaus<br />
asmenų.<br />
<strong>Lietuvos</strong> darbo rinkoje<br />
susiklostė paradoksali situacija,<br />
kai, esant aukštam<br />
nedarbo lygiui šalyje, įmonės<br />
skundžiasi negalinčios<br />
rasti tinkamų darbuotojų.<br />
Šią situaciją gali lemti ke-<br />
letas veiksnių. Nemaža<br />
dalimi tai nedarbo draudimo<br />
išmokų ir kitų darbo<br />
neturinčių žmonių turimų<br />
garantijų padarinys. Kuo<br />
didesnės garantijos teikiamos<br />
darbo neturintiems<br />
žmonėms, tuo didesnius<br />
reikalavimus jie kelia potencialiai<br />
darbo vietai.<br />
Prie paradoksalios situacijos<br />
darbo rinkoje prisideda<br />
ir šešėlinis darbas.<br />
Žmonės, nenorėdami prarasti<br />
bedarbiams teikiamų<br />
garantijų ir dėl mažesnės<br />
mokesčių naštos galėdami<br />
gauti didesnį atlyginimą,<br />
renkasi dirbti nelegaliai.<br />
Taip pat dalis kvalifikuotos<br />
darbo jėgos išvyksta į<br />
užsienį. Šie veiksniai sukuria<br />
skirtingus įmonių ir<br />
nedirbančiųjų lūkesčius.<br />
Darbo netekę žmonės, neretai<br />
turėdami kitų pasirinkimų<br />
(nedirbti ir gauti<br />
bedarbiams teikiamas garantijas,<br />
dirbti nelegaliai),<br />
už legalų darbą tikisi gauti<br />
didesnį darbo užmokestį,<br />
nei įmonės pajėgia mokėti.<br />
Lietuva 2010 metais<br />
jautė didžiųjų eksporto<br />
rinkų atsigavimą, aktyvesnis<br />
eksportas bent iš dalies<br />
atsvėrė sumažėjusią vidaus<br />
»Kuo didesnės garantijos teikiamos<br />
darbo neturintiems žmonėms, tuo didesnius<br />
reikalavimus jie kelia potencialiai darbo vietai<br />
rinkos paklausą. Spartus<br />
užsienio prekybos augimas<br />
prognozuojamas ir šiemet:<br />
tiek importas, tiek eksportas<br />
Lietuvoje didės apie 13<br />
proc.<br />
Tolesniam užsienio<br />
rinkų, į kurias orientuojamas<br />
<strong>Lietuvos</strong> eksportas,<br />
augimui įtakos turės keletas<br />
veiksnių. Iki šiol didelį<br />
poveikį <strong>Lietuvos</strong> eksporto<br />
rinkoms daro valstybių<br />
vykdoma ekonomikos skatinimo<br />
politika. Jai nustojus<br />
veikti, šių šalių paklausa<br />
gali vėl sumažėti, o<br />
tai turėtų neigiamų padarinių<br />
ir <strong>Lietuvos</strong> eksportui, ir<br />
ekonomikos augimui. <strong>Lietuvos</strong><br />
eksportui į Europos<br />
valstybes ateityje įtakos<br />
turės tolesnė bendrosios žemės<br />
ūkio politikos kryptis<br />
ir tai, kaip Europos šalims<br />
pavyks išspręsti valstybės<br />
skolos problemas.<br />
Šešėlinė ekonomika Lietuvoje,<br />
pasiekusi rekordiškai<br />
aukštą lygį, nemažės ir<br />
2011 metais. Šiemet šešėlinės<br />
ekonomikos dalis sieks<br />
apie 28 proc. BVP, bent dalį<br />
savo veiklos šešėlyje vykdys<br />
39 proc. ūkinių vienetų.<br />
Tyrimo duomenimis, atsigaunant<br />
<strong>Lietuvos</strong> ekonomikai,<br />
gerės namų ūkių ir<br />
įmonių finansinė padėtis.<br />
2011 metais vidutinis neto<br />
darbo užmokestis padidės<br />
4 proc., darbo užmokestį<br />
kels apie ketvirtadalis visų<br />
šalyje veikiančių įmonių.<br />
Taip pat 2011 metais didės<br />
įmonių pelningumas ir jų<br />
investuojama pelno dalis.<br />
Taigi 27-ojo <strong>Lietuvos</strong> ekonomikos<br />
tyrimo rezu<strong>lt</strong>atai<br />
rodo, kad rinkos dalyviai<br />
įsisenėjusių <strong>Lietuvos</strong> ekonomikos<br />
problemų statinę<br />
pasaldina šaukštu nuosaikiai<br />
optimistinių prognozių<br />
2011 metams.<br />
V. Žukauskas: „Prie paradoksalios situacijos<br />
darbo rinkoje prisideda ir šešėlinis darbas“.<br />
Asmeninio albumo nuotr.
Change language