500- "NacionÄlÄ sadzÄ«ves atkritumu - Vides ministrija
500- "NacionÄlÄ sadzÄ«ves atkritumu - Vides ministrija
500- "NacionÄlÄ sadzÄ«ves atkritumu - Vides ministrija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ņemot vērā visu iepriekš minēto, virzoties uz priekšu pa <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas ķēdi,<br />
atbildība paceļas augstākā valsts pārvaldes līmenī. Pagastu un pilsētu pašvaldības un,<br />
protams, arī paši <strong>atkritumu</strong> ražotāji var būt atbildīgi par <strong>atkritumu</strong> ražošanas novēršanu,<br />
nogādāšanu ārpus to ražošanas vietas, šķirošanu uz vietas un glabāšanu ārpusē.<br />
Ņemot vērā teritorijas lielumu, kurā tiks organizēta SAA, atbildība par <strong>atkritumu</strong> savākšanu un<br />
transportēšanu, kā arī galīgo apglabāšanu ir jāuzņemas organizācijai, kas atrodas augstākā<br />
līmenī nekā vietējās pašvaldības. Tā kā šādas organizācijas pašlaik nav, ir jāizveido jauna<br />
organizācija. Tā kā parasti tiek uzskatīts, ka <strong>atkritumu</strong> savākšana un apglabāšana ir<br />
pašvaldības uzdevums, tad pašvaldībām ir jāpiedalās minētajās organizācijās.<br />
Paturot prātā visu iepriekšminēto, ir nolemts izveidot starp-pašvaldību organizāciju,<br />
turpmākajā tekstā Starp-pašvaldību <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas organizācija vai SPAAO. Tā<br />
būs administratīva organizācija, kas atbildēs par <strong>atkritumu</strong> savākšanu, transportēšanu un<br />
apglabāšanu. SPAAO organizēs SAA pašvaldību vārdā un rūpēsies par viņu kopējām<br />
interesēm šajā laukā. Kopumā ir paredzēts izveidot 10 šādas organizācijas.<br />
Jautājums par SPAAO formu tiks izlemts vēlāk. SPAAO var tikt izveidota kā starp-pašvaldību<br />
uzņēmums. Šajā gadījumā pašvaldībai piederēs organizācijas, kas apkalpos minētās<br />
pašvaldības teritoriju, akcijas. Akciju daudzums būs atkarīgs no iedzīvotāju skaita. Kopējais<br />
pašvaldībām piederošais akciju daudzums būs 100%. Tomēr ir jāapsver arī privātā sektora<br />
iesaistīšana SPAAO. Akcijas, kas būs pašvaldību īpašumā, nevarēs pārdot. Akcionāri<br />
kontrolēs SPAAO darbību.<br />
Neatkarīgi no tā, kāda būs SPAAO forma, tā pilnībā piederēs un to kontrolēs<br />
pašvaldības, kuras šī organizācija apkalpos.<br />
Neatkarīgi no SPAAO formas, ir jānodrošina, ka visas pašvaldības, kuras tajā piedalās, spēj<br />
ietekmēt tās darbību. Organizācijā nedrīkst dominēt viena vai divas lielākās pašvaldības, arī<br />
ne pēc administratīvi teritoriālās reformas.<br />
Valstij (VARAM un/vai Ekonomikas <strong>ministrija</strong>i) ir jāuzņemas atbildība par <strong>atkritumu</strong> pārstrādes<br />
koordinēšanu un sekmēšanu. Ar pārstrādi saistītās darbības faktiskā ieviešana paliks privātā<br />
sektora kompetencē.<br />
Atbildība par politikas izstrādāšanu un sabiedrisko organizāciju un vietējo pašvaldību<br />
uzraudzību ir jāuzņemas valsts pārvaldes iestādēm, kas atrodas augstākā līmenī nekā<br />
atbildīgās valsts pārvaldes iestādes. Saskaņā ar iepriekš teikto, tas nozīmē, ka parasti tā ir<br />
centrālā līmeņa valdība. RVP varētu būt kontrolējošas valsts iestādes, kuras veic pagastu vai<br />
pilsētu atbildībā esošo uzdevumu izpildes kontroli.<br />
Lai gan visi iepriekšminētie soļi ir jāņem vērā veidojot <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu,<br />
ne jau visos posmos ir nepieciešama <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotājorganizācijas vai atbildīgās<br />
valsts iestādes praktiska līdzdalība. Piemēram, ja <strong>atkritumu</strong> savākšanai netiek izmantoti<br />
konteineri, atbildīgā valsts pārvaldes iestāde var ierobežot savu piedalīšanos, izstrādājot<br />
norādījumus par <strong>atkritumu</strong> iesaiņojumu un laiku, kad atkritumi ir jānovieto mājas ārpusē, nevis<br />
tieši piedalīties <strong>atkritumu</strong> izvešanā. Citos gadījumos valsts pārvaldes iestādes var piedalīties,<br />
piemēram, izsniedzot standartveida mājsaimniecības <strong>atkritumu</strong> konteinerus.<br />
Turpmāk tekstā tiek apskatītas iespējas attiecībā uz atbildību, kompetenci un pienākumiem.<br />
6.3.1. Ministru kabinets<br />
Ministru kabinets apstiprina šo stratēģiju un lemj par izmaiņām tajā vai stratēģijas<br />
nomainīšanu. MK apstiprina vadlīnijas, norādījumus un noteikumus, kurus sagatavo VARAM<br />
un/vai citas <strong>ministrija</strong>s.<br />
6.3.2. VARAM
Change language