500- "NacionÄlÄ sadzÄ«ves atkritumu - Vides ministrija
500- "NacionÄlÄ sadzÄ«ves atkritumu - Vides ministrija
500- "NacionÄlÄ sadzÄ«ves atkritumu - Vides ministrija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
CBI/EOM/CBL:<br />
VDC:<br />
VVC<br />
NVO:<br />
Carl Bro International/ Carl Bro Energy & Environment /<br />
Carl Bro Latvia<br />
<strong>Vides</strong> datu centrs, atrodas VARAM pakļautībā<br />
<strong>Vides</strong> veselības centrs, atrodas Labklājības <strong>ministrija</strong>s<br />
pakļautībā<br />
Nevalstiskās organizācijas<br />
1. Ievads un paskaidrojums<br />
1.1. Pašreizējā situācija sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanā<br />
1.1.1. Juridiskie, administratīvie un institucionālie aspekti<br />
Latvijas Republika ir demokrātiska parlamentāra valsts. Latvijas teritorija ir sadalīta 26<br />
rajonos, 7 republikāniskās pakļautības pilsētās, 561 lauku pašvaldībās (pagastos) un pilsētās.<br />
Saskaņā ar pastāvošo likumdošanu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanā ir iesaistīti praktiski visi<br />
pārvaldes līmeņi, - valsts, rajonu, pilsētu un pagastu, tomēr praksē <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanā rajoni nav iesaistīti. Tuvākajā nākotnē rajoni beigs pildīt administratīvas<br />
institūcijas funkcijas.<br />
Dažādo pārvaldes līmeņu iesaistīšanās sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanā ir noteikti likumā<br />
"Par pašvaldībām", likumā "Par <strong>Vides</strong> aizsardzību" un teritoriālās plānošanas noteikumos.<br />
Gan likumos, gan noteikumos <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzdevumi ir uzticēti kā rajona, tā<br />
arī vietējo pašvaldību valsts pārvaldes iestādēm. Nozīmīga loma ierādīta arī <strong>Vides</strong><br />
aizsardzības un reģionālās attīstības <strong>ministrija</strong>i (VARAM). Ministrijas pakļautībā esošās<br />
reģionālās <strong>Vides</strong> pārvaldes kontrolē pašvaldību darbu vides aizsardzībā, ieskaitot dažas<br />
darbības SAA jomā. Pārvaldes pārstāv ministriju jautājumos, kas skar <strong>atkritumu</strong><br />
apglabāšanas vietas izvēli, kas būtu jādara rajoniem, kaut gan praksē izgāztuves vietas<br />
izvēlas un tās iekārto pašvaldības.<br />
RVP izsniedz atļaujas <strong>atkritumu</strong> izgāztuvēm. Atļaujas tiek izsniegtas uz vienu gadu, pēc kura<br />
tās ir jāatjauno. Minētajās atļaujās ir noteikti apglabājamo <strong>atkritumu</strong> daudzumu limiti. RVP<br />
regulāri apseko tās izgāztuves, kurām ir izsniegtas atļaujas. Dažās Latvijas vietās, piemēram,<br />
Ventspilī, atļaujas izgāztuvēm izsniedz cita organizācija: Labklājības <strong>ministrija</strong>s pakļautībā<br />
esošais <strong>Vides</strong> veselības centrs (VVC).<br />
Likumos noteiktā atbildība par SAA vienmēr nav skaidri definēta. Nav skaidras detaļas -<br />
piemēram, attiecībā uz atbildības noteikšanu par vietas izvēli un jaunu apglabāšanas vietu<br />
ierīkošanu. Bez tam, daudzi SAA iesaistītie cilvēki nepārzina <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
normatīvos aktus.<br />
1.1.2. Organizatoriskie un tehniskie aspekti<br />
Situācija attiecībā uz SAA pieredzi Latvijā ir ļoti dažāda. Neskaitot dažas profesionāli<br />
noorganizētas <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas pilsētās, novērojama haotiska,<br />
neplānota pieeja.<br />
Arī izmantotais aprīkojums un sniegto pakalpojumu kvalitāte visā Latvijā ir ļoti atšķirīga. Lauku<br />
apvidos <strong>atkritumu</strong> savākšana bieži vien notiek ārkārtīgi reti, šim nolūkam izmantojot īrētu vai<br />
pašvaldības transportu, kas pārējā laikā tiek izmantots citiem mērķiem. Lielākos ciematos un<br />
mazpilsētās pakalpojumi tiek nodrošināti regulārāk, bieži vien vismaz vienu reizi nedēļā. Ir<br />
pieejams speciāls savākšanas transports un daudzos gadījumos arī konteineri. Tomēr, kā<br />
transports, tā arī konteineri parasti ir sliktā stāvoklī, un daudzus no tiem būs jānomaina<br />
tuvākajos gados. Visbiežāk <strong>atkritumu</strong> savākšanas sistēma ir tālu no tādas, kuru varētu saukt<br />
par efektīvu. Viens, divi vai trīs zemas jaudas savākšanas transporta līdzekļi tiek izmantoti<br />
vienreiz vai divreiz nedēļā. Pārējās dienas tie ir novietoti pašvaldības uzņēmuma stāvvietās.
Change language