Van meld- naar aantoonplicht - Politie & Wetenschap
Van meld- naar aantoonplicht - Politie & Wetenschap
Van meld- naar aantoonplicht - Politie & Wetenschap
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Politie</strong>kunde 54 | <strong>Van</strong> <strong>meld</strong>- <strong>naar</strong> <strong>aantoonplicht</strong><br />
1.2 Onderzoeksvraag<br />
10<br />
Aanleiding voor dit onderzoek zijn de signalen uit de praktijk dat de naleving<br />
van stadionverboden allesbehalve goed verloopt. De ervaring leert dat het voor<br />
personen met een stadionverbod vrij eenvoudig is om de voor hen verboden<br />
grond te betreden. Of het nu om een bestuursrechtelijk, strafrechtelijk of een<br />
civielrechtelijk stadionverbod van een Betaald Voetbal Organisatie (bvo) dan<br />
wel de KNVB gaat, verbannen supporters bezoeken voetbalwedstrijden alsof er<br />
geen sanctie is opgelegd. De huidige regeling van de <strong>meld</strong>ingsplicht verandert<br />
daar weinig aan. Langzamerhand wordt duidelijk dat die alleen soelaas biedt<br />
bij uitwedstrijden van de club van de supporter. In dat geval mag hij echter<br />
niet worden opgelegd.<br />
Het is derhalve zaak om op zoek te gaan <strong>naar</strong> werkbare alternatieven. Kunnen<br />
we een alternatief bedenken dat een sluitende oplossing voor dit probleem<br />
biedt? <strong>Van</strong>zelfsprekend is het mogelijk om de regeling van de <strong>meld</strong>ingsplicht te<br />
wijzigen, zodanig dat de naleving van de stadionverboden waterdicht wordt. In<br />
de regeling zou dan de mogelijkheid moeten worden opgenomen om verbannen<br />
supporters te verplichten om zich vaker dan één keer tijdens een thuiswedstrijd<br />
op het politiebureau te <strong>meld</strong>en. Ook zou de optie moeten worden geboden<br />
om een verbannen supporter te verplichten zich bij uitwedstrijden van zijn<br />
club te <strong>meld</strong>en op het politiebureau van zijn thuishaven. Dat belet hem immers<br />
om met zijn club mee te reizen.<br />
Het zijn allebei opties die de moeite van het overdenken waard zijn. Er is<br />
echter een bezwaar: ze kosten de politieorganisatie handenvol werk! De vraag<br />
die in dit onderzoek derhalve centraal staat, is of er geen minder arbeidsintensieve<br />
alternatieven inzetbaar zijn om de naleving van stadionverboden en niet te<br />
vergeten de stadionomgevingsverboden waterdicht te maken. Kunnen we met<br />
behulp van technologie een instrument ontwikkelen dat enerzijds de naleving<br />
van de stadionverboden waterdicht maakt en anderzijds de politieorganisatie<br />
niet te veel capaciteit kost?<br />
Wij denken hierbij aan een geautomatiseerd systeem van digitale surveillance,<br />
met behulp waarvan de politie nauwkeuriger kan controleren of de verbannen<br />
supporter zich niet in het verboden gebied bevindt. De mobiele telefoon<br />
neemt in dit systeem een belangrijke positie in. Juridisch is het verstandig om<br />
de verantwoordelijkheid voor de controle op het zich niet bevinden in het verboden<br />
gebied bij de verbannen supporter te leggen. We spreken daarom van<br />
een digitale <strong>aantoonplicht</strong>.<br />
Hoe zou deze verplichting het beste kunnen worden ingericht, hierbij ook
Change language