Van meld- naar aantoonplicht - Politie & Wetenschap

Politiekunde 54 | Van meld- naar aantoonplicht
42
Aangezien een IMSI-catcher het mobieletelefoonverkeer in de omgeving van
de gsm-mast ‘afvangt’, is dit middel niet geschikt voor het uitvoeren van een
digitale surveillance bij de aantoonplicht. Bij de digitale aantoonplicht zou een
meer verfijnde plaatsbepaling wellicht kunnen worden verricht via een driehoeksmeting
of gps-tracking, deze worden in de paragrafen 3.3.2 en 3.3.3 verder
uitgewerkt. De sms-berichten hebben in die gevallen een zeeffunctie. Met
het versturen ervan wordt een trechtermodel gehanteerd, zodat een driehoeksmeting
of gps-tracking slechts plaatsvindt indien dit daadwerkelijk noodzakelijk
is. Hieronder een voorbeeld. 94
Stel dat de burgemeester van Leeuwarden bij besluit van 17 maart 2012
aan twee voetbalsupporters van SC Cambuur een stadiongebiedsverbod
en aantoonplicht heeft opgelegd voor de duur van zes wedstrijden. In het
besluit van de burgemeester staat de aantoonplicht duidelijk omschreven.
Beide supporters zijn op het politiebureau verschenen. De eerste supporter
heeft identificatienummer 5. Aan de tweede supporter is het identificatienummer
9 gekoppeld. Van beide identificatienummers zijn de
benodigde gegevens in het systeem ingevoerd. Op de dag van de wedstrijd
stuurt het systeem tijdens de verboden tijdstippen een of meer smsberichten
naar de mobiele telefoons van de supporters.
Het systeem krijgt ten aanzien van het identificatienummer 5 zowel
vóór aanvang van de voetbalwedstrijd als tijdens de wedstrijd de Cell-ID
1256670739 terug. Het betreft in dit geval een gsm-mast die in Arnhem
staat en die ver van het voor deze supporter verboden gebied verwijderd
is. Het systeem beperkt zich ertoe aan te geven dat identificatienummer 5
zich niet in het verboden stadiongebied bevindt.
Met betrekking tot identificatienummer 9 verkrijgt het systeem vóór
aanvang van de wedstrijd Cell-ID 123507175 terug. Hoewel de gsm-mast
niet in het voor de supporter verboden gebied staat, bevindt deze zich
wel op loopafstand van het stadion en bij de grens van het voor hem verboden
gebied. In dit geval kan een nadere specificering van de locatie
nuttig zijn en kan in het verboden gebied extra naar deze persoon worden
uitgekeken.
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
94 De Cell-ID’s in dit voorbeeld zijn verkregen via http://www.antenneregister.nl/register/Map.aspx; de Cell-ID’s van gsm-masten
zijn niet algemeen bekend.