Van meld- naar aantoonplicht - Politie & Wetenschap

Politiekunde 54 | Van meld- naar aantoonplicht
44
Dat de beperking van het privacyrecht een rol speelt bij de beoordeling van
de toelaatbaarheid van stealth sms-berichten blijkt uit een uitspraak van de
Rechtbank Arnhem in 2011. In deze zaak ging het om een persoon die werd
verdacht van het voorhanden hebben van cocaïne en waarbij er, voordat er een
observatie plaatsvond, stealth sms-berichten zijn verstuurd. Naar aanleiding van
de sms-berichten en de observatie is de verdachte uiteindelijk aangehouden.
De Rechtbank Arnhem oordeelde dat het versturen van stealth sms-berichten
niet op een wettelijke grondslag berustte en dat er derhalve sprake was van
een vormverzuim. De rechtbank verbond aan dit verzuim echter geen rechtsgevolgen,
omdat het verzuim gering was.
‘Daarbij neemt de rechtbank in aanmerking dat de telefoon van verdachte
met machtiging van de rechter-commissaris reeds werd afgeluisterd
en dat er ook al een bevel tot stelselmatige observatie was afgegeven. De
persoonlijke levenssfeer van verdachte lag daarom al onder het “vergrootglas”.
Het verzenden van twee stealth sms-berichten om de locatie
van verdachte te bepalen zodat een aanvang kon worden gemaakt met de
daadwerkelijke observatie, levert in die omstandigheden slechts een zeer
beperkte extra inbreuk op de privacy op.’ 100
Uit de rechtspraak blijkt dat wanneer er reeds een geldige telefoontap loopt en
de verdachte stelselmatig mag worden geobserveerd, het versturen van stealth
sms-berichten, ondanks dat dit geen wettelijke basis heeft, toegelaten kan
zijn. 101
Teneinde de toelaatbaarheid van het versturen van sms-berichten te beoordelen,
is gekeken naar het doel, de duur, de intensiteit en de wijze waarop de aantoonplichtige
op de naleving van het stadiongebiedsverbod wordt gecontroleerd.
Het versturen van sms-berichten beoogt vast te stellen dat de voetbalsupporter
zich niet in het verboden gebied bevindt. Het vindt slechts plaats met het
oog op controle van het aan hem opgelegde stadiongebiedsverbod. Belangrijk
is dat het voor de politie irrelevant is om te weten waar de aantoonplichtige
zich precies bevindt. Het systeem kan zo worden ingericht, dat de politie dat
ook niet weet.
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
100 Rb. Arnhem 8 november 2011, LJN BU3688, r.o. 3.1.
101 Uiteraard is in dat geval vereist dat het versturen van stealth sms-berichten proportioneel is.