Thesis Dennis Santbulte.pdf

zoals aangegeven bij de overheid als uitvoerende macht bij aanbestedende diensten, echter spelen
deze uiteraard ook bij de wetgever (landelijke politiek).
Niet ongewoon is dat deze politieke belangen soms haaks staan op de belangen die een overheid
eigenlijk behoort te hebben.
Al deze verschillende belangen geven nog maar weer eens de importantie aan om problemen bij
beoordelingsmethodiek zo veel mogelijk te voorkomen.
1.3 Juridische probleemstelling
Gezien het feit dat dit werk zich voornamelijk richt op (het voorkomen van) mogelijke problemen bij
een relatieve beoordelingsmethode zal de vraagstelling als volgt zijn:
Wat voor problemen zijn er verbonden aan verschillende beoordelingssystematieken, met name een
relatieve beoordelingssystematiek, en hoe zouden deze het beste juridisch voorkomen en/of
aangepakt kunnen worden?
Deze hoofdvraag zal behandeld worden aan de hand van de volgende deelvragen:
1. Wat voor beoordelingssystematieken zijn er en wat houden deze in?
2. Wat zijn mogelijke problemen bij deze methoden, met name de relatieve?
3. Wat is de regelgeving en rechtspraak m.b.t. beoordelingssystematiek?
4. Wat zijn er voor mogelijke oplossingen voor deze problemen?
5. Wat zijn de toekomstige veranderingen op dit gebied?
6. Wat kan de overheid bijdragen als wetgever, uitvoerende macht of rechtsprekende macht?
Deze deelvragen corresponderen met de hoofdstukken gebruikt in dit werk.
Gezien de huidige juridische leemte die er omtrent beoordelingssystematieken lijkt te zijn (zoals later
uitgelegd zal worden) is dit een zeer belangrijk en interessant probleem waar een oplossing
noodzakelijk voor is.
1.4 Afbakening
Dit onderzoek zal zich richten op de verschillende problemen bij beoordelingssystematieken en dan
met name bij de relatieve methode. Zowel de economische / wiskundige als de juridische
achtergrond hierbij zal behandeld worden, hierbij zal ook de regelgeving en rechtspraak op dit
gebied behandeld worden. Daarna zal gefocust worden op mogelijke oplossingen en aankomende
veranderingen die kunnen optreden bij een nieuwe richtlijn op Europees niveau en de
inwerkingtreding van de nieuwe aanbestedingswet en de gids proportionaliteit op nationaal niveau.
Afgesloten zal worden met adviezen aan de overheid in de hoedanigheid van wetgever, uitvoerende
macht en rechtsprekende macht.
Zoals gezegd zal dit werk zich richten op beoordelingssystematieken bij aanbestedingen en dan
voornamelijk op de relatieve systematiek. Andere systematieken zullen sporadisch ook de revue
passeren maar niet altijd even volledig behandeld worden. Ook zal slechts de
beoordelingssystematiek behandeld worden, andere aspecten van een aanbestedingsproces zullen
buiten beschouwing blijven.
Enkele veel voorkomende problemen met verschillende (en dan met name de relatieve)
systematieken zullen besproken worden, deze lijst van problemen is echter niet limitatief. Andere
problemen blijven hier dan ook buiten beschouwing.
1.5 Onderzoeksmethode
In het kader van dit werk zal voornamelijk gebruik worden gemaakt van een literatuurstudie (zowel
boeken als vakbladen)en jurisprudentie onderzoek. Indien noodzakelijk zal ook de mening van
experts op het vakgebied gevraagd worden.
8