Stadsvisie - Gemeente Heerlen

levendig
Van Coriovallum naar Corioforum
Heerlen: Centrumstad
De functie van de centrumstad als ontmoetingsplaats
wordt het beste geïllustreerd door de
markten op de pleinen van alle grote steden. Op
elke marktdag is duidelijk te zien dat deze extra
bedrijvigheid elk centrum een extra impuls
geeft, hoe groter de markt hoe groter de impuls
en hoe krachtiger de uitstraling.
Heerlen staat niet op zichzelf, het centrum van
Heerlen is en blijft het centrum van Parkstad
Limburg, een verzorgingsgebied van bijna een
kwart van de totale (Nederlands-)Limburgse
bevolking. Heerlen heeft ook institutioneel een
nauwe relatie met haar regio en zal deze verder
verstevigen door steeds te zoeken naar nieuwe
en verdergaande samenwerkingsverbanden die
gericht zijn op het aanpakken van de met name
sociale/stedelijke problemen, het verzilveren
van de economische kansen en het creëren van
hoogwaardige fysieke (Euregionale) infrastructuur
in de breedste zin.
Om haar rol als centrumstad te kunnen vervullen
zal Heerlen de regio moeten voorzien van
een levendig koop- en verblijfscentrum, leefbare
en aantrekkelijke hoogstedelijke woonmilieus,
goede regionale bereikbaarheid en werkgelegenheid.
Het gaat hier om de aantrekkelijkheid
van de stad voor de inwoners van de stad, de
inwoners van de regio en bezoekers uit de Euregio
met als ultieme trekpleister een binnenstad
met een hoog voorzieningenniveau.
Als basisvoorwaarde moet de stad altijd blijven
letten op de aantrekkelijkheid als het gaat om
de bestrijding van vervuiling, criminaliteit en
overlast. Het schoon, heel en veilig houden van
de hele stad is als het ware geen prioriteit, maar
een vereiste, een keiharde randvoorwaarde.
Binnenstad:
kwaliteit, diversiteit en levendigheid
De binnenstad is het hart van stad en regio. Het
is voor Heerlen en Parkstad Limburg dus van levensbelang
dat het centrum van Heerlen bruist
en een enorme aantrekkingskracht heeft. De
binnenstad voldoet op dit moment niet aan dat
beeld: de diversiteit in het winkelaanbod moet
verder uitgebreid worden, de winkels liggen verspreid
over een te grote oppervlakte, er liggen
te veel winkels op solitaire plekken, er wonen te
weinig mensen in het stadshart en de binnenstad
heeft last van leegstand en onvoldoende
natuurlijke looproutes en hoogwaardige en
aantrekkelijke verblijfplaatsen.
Het is daarom van belang dat de in de in 2006
vastgestelde integrale centrumvisie genoemde
ambities met betrekking tot het aantrekken van
kleinschalige bedrijvigheid, het realiseren van
een natuurlijke ‘bloedsomloop’ van looproutes,
het stimuleren van wonen in en direct rondom
de binnenstad en het realiseren van hoogwaardige
pleinen en verbindingen met duidelijke
‘groene’ structuren worden nagestreefd om de
naam ‘PARK-STAD’ kracht bij te zetten; sturend
naar het toekomstbeeld en niet de waan van de
dag volgend. Deze hoogwaardigheid moet ook
worden doorgetrokken naar de bebouwing in
de binnenstad. Heerlen heeft een naam op het
gebied van moderne architectuur en moet deze
26 Stadsvisie Heerlen 2026
27
vooral in de binnenstad uitdragen.
De binnenstad moet levendiger worden door
het gebied duidelijk te begrenzen waardoor
er een duidelijk concentratiegebied ontstaat
binnen de driehoek Maankwartier – Glaspaleis
– Schouwburg. Aanvullend hierop moeten er
wekelijks evenementen te bezoeken zijn in het
centrum of in een van de drie pilaren van het
centrum zodat de binnenstad niet alleen een
fysieke aantrekkingskracht heeft maar ook de
cultureel/sociaal binding bevordert. Een binnenstad
bruist op de eerste plaats door de eigen
inwoners, het is dus van belang dat zo veel
mogelijk inwoners van Parkstad deelnemen aan
de ‘centrumstad’. De volwaardige participatie
van allochtonen verdient hierbij nadrukkelijk
de aandacht. Het moet voor iedere inwoner
mogelijk zijn deel te nemen aan de stedelijke
samenleving. Zorginstrumenten zoals bijvoorbeeld
thuishulp en vraagafhankelijk vervoer
zorgen er voor dat ook de zwakkeren de mogelijkheid
hebben om de binnenstad te bezoeken.
Het speerpunt centrumstad concentreert zich
sterk op de ontwikkeling van de binnenstad als
verzamelplek, ontmoetingsplaats en winkelgebied
voor inwoners en bezoekers. En plek
waar iedereen zich thuis kan voelen en waar de
moderne/jeugdige architectuur en een breed
aanbod aan bedrijvigheid en culturele activiteit
bezoekers inspireert.
Woon- en werkmilieus: de groene vingers
Een centrumstad is veel meer dan een binnenstad,
als centrumstad moet Heerlen voorzien
in een steeds veranderende woningbehoefte.
Net als bij de binnenstad moet de kwaliteit en
diversiteit centraal staan, zowel de woningen
als de woonomgeving dienen aantrekkelijk
te zijn voor zowel de inwoners als bezoekers.
Er dient een duidelijke relatie te zijn met de
binnenstad zodat de investeringen in de binnenstad
niet tot een verzwakking maar juist tot
een versterking van de buurten kunnen leiden.
Met name op het gebied van woningbouw en
woonmilieus dienen er op Parkstad Limburg niveau
(woonvisie/structuurplan) goede afspraken
gemaakt te worden zodat er niet overal juist wel
of juist niet voor een bepaalde doelgroep wordt
gebouwd.
Parkstad Limburg staat bekend om haar ‘groene
vingers’, dit zijn stukjes natuur en groen die
het stedelijk gebied penetreren. Daarnaast ligt
het gebied tegen het Heuvelland Zuid-Limburg
aan. Via een uitgebreid netwerk aan recreatieve
routes kan men vanuit de steden binnen
enkele minuten genieten van het platteland.
In een samenleving waar mensen steeds meer
en langer in steden moeten verblijven wordt
het belangrijker voor bedrijven en mensen dat
zij eenvoudig toegang hebben tot de natuur. In
deze regio moeten wij gebruik maken van de
krimpende bevolkingsaantallen om juist in de
dicht bebouwde gebieden ruimte te maken voor
meer groen.
Voor bedrijvigheid zijn de groene vingers en de
groene omgeving belangrijke vestigingsvoorwaarden.
Met name voor de kennisintensieve
bedrijvigheid en bedrijvigheid in de sectoren