Aanpassing hondenbeleid - Gemeente Schiedam

gemeente
Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
UWKENAERK ONS KENMERK
l lUiT15504
UW BRIEF VAN DOORKIESNUMMER
010-2191797
ONDERWERP
Aanpassing hondenbeleid voor wat betreft het ondenverp
voorzieningen
Geachte dames, heren,
Burgemeester en wethoiiders
Postbus 1501
3 100 EA SCHIEDAM
Stadskantoor
Stadserf 1
3 1 12 DZ SCHIEDAM
T 14010
F 010473 7021
W www.schiedam.nl
E-MAK
r.beulen@schiedam.nl
Op 8 april 2010 is de nota Naar een integraal hondenbeleid; een beleid op hoofdlijnen vastgesteld in
uw raad. In het hondenbeleid wordt aangegeven hoe de gemeente in de toekomst het probleem van
loslopende honden en hondenpoep wil aanpakken.
Naar aanleiding van de reacties van de ltlanltbordbijeenkoinsten die eind mei 2010 werden gehouden
en de resultaten van de enquêtes die in de periode november 201 0-januari 201 1 onder alle
liondenbezitters en het internetpanel zijn uitgegaan, hebben wij op 5 juli jl. besloten om de
beleidsnota, die op 8 april 2010 door uw raad is vastgesteld, voor wat betreft het onderdeel
voorgestelde voorzieningen te wijzigen. De aanpassing van het beleid met betrekking tot de
voorzieningen vindt plaats binnen het door u in de raadsvergadering van 8 april 201 0 beschikbaar
gestelde budget. De nota met bijlagen treft u bijgaand ter kennisname aan.
Sainengevat is de beleidsnota, voor wat betreft het onderdeel voorzieningen, als volgt gewijzigd.
- Het realiseren van 39 (i.p.v. 22) losloopgebieden. Daar waar nodig en mogelijk zullen extra
hagen geplaatst worden, om afgeschermde veiligere losloopstrolten te maken.
- Het handhaven van 2 1 bestaande liondentoiletten. Van het realiseren van nieuwe
liondentoiletten wordt afgezien.
- Het aanschaffen van 77 hondeiipoepafvalbaldten, waarvan 67 liondenaîvalbaklten (i.p.v. 40)
direct worden geplaatst en verdeeld over de verschillende wijlten, naar rato van het aantal
geregistreerde honden per wijk. 10 Baltken worden achter de hand gehouden en kunnen later
bij specifielte ltlacliten nog verdeeld worden.
De voorgestelde losloopgebieden en hondentoiletten zijn door ons, gelet op de bepalingen uit de APV,
in een Ontwerp Besluit aangewezen. Het Ontwerp Aanwijzingsbesluit ligt van 3 augustus tlm
14 september 20 1 1 ter inzage.
Wij gaan er van uit LI liiesinee voldoende geïnforineerd te hebben.
Hoogachtend,
,

Naar een integraal hondenbeleid; beleid op hoofdlijnen.
Aanpassing van de voorgestelde voorzieningen.
1. Inleiding
Op 8 april 2010 is de nota Naar een integraal hondenbeleid; een beleid op hoofdlijnen vastgesteld in
de raad. In het hondenbeleid wordt aangegeven hoe de gemeente in de toekomst het probleem van
loslopende honden en hondenpoep wil aanpakken.
Naar aanleiding van de reacties van de klankbordbijeenkomsten eind mei 2010, waarop zowel
hondenbezitters als niet-hondenbezitters hun mening konden geven op de voorgestelde voorzieningen,
en de resultaten van de enquêtes die in de periode november 2010-januari 2011 onder alle
hondenbezitters en het internetpanel zijn uitgegaan, wordt in deze notitie een voorstel gedaan voor de
aanpassingen van de Nota Naar een integraal hondenbeleid; een beleid op hoofdlijnen. Het gaat hierbij
alleen om een wijziging van de voorgestelde voorzieningen.
In het onderstaande zal allereerst worden aangegeven wat de voorgestelde voorzieningen aanvankelijk
waren in de nota, wat de reacties waren tijdens de klankbordgroepavonden en de resultaten van de
daaropvolgende enquête, vervolgens zal worden ingegaan op de voorgestelde veranderingen. Ook zal
een nieuwe financiële verantwoording worden gegeven voor de te realiseren voorzieningen. Het
uitgangspunt hierbij is dat het reeds beschikbaar gestelde, en aan de afdeling BOR toebedeelde, budget
voor de voorzieningen leidend is voor de mogelijke aanpassingen. Deze notitie eindigt met een
ontwerp aanwijzingsbesluit op grond van artikelen 2.4.9, lid 3 APV Schiedam 2010 en artikel 2.4.11,
lid 3 APV Schiedam 2010 door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen
losloopgebieden en hondentoiletten
2. De nota Naar een integraal hondenbeleid; een beleid op hoofdlijnen
Het beleid dat staat beschreven in de nota Naar een integraal hondenbeleid; een beleid op hoofdlijnen
komt in het kort op het volgende neer.
Er geldt een opruim- en aanlijnplicht in de gehele gemeente, behalve in gebieden die door het college
zijn aangewezen. De hondeneigenaar/uitlater zal een opruimmiddel bij zich moeten dragen. Ook zal de
hond een identiteitskenmerk van de eigenaar moeten dragen. De verantwoordelijkheid voor het gedrag
en het opruimen van de hondenpoep ligt bij de hondeneigenaar. De gemeente zal dit faciliteren door
het aanwijzen van losloopgebieden, het aanleggen van hondentoiletten en het plaatsen van
hondenpoepafvalbakken. Daarnaast zijn er nog gebieden waar honden niet mogen komen, ook niet
aangelijnd. Het gaat hierbij om kinderspeelplaatsen, zandbakken, speel- en ligweiden,
barbecueplekken etc.
In de nota werden de volgende voorzieningen voorgesteld:
- Er worden 22 losloopgebieden aangewezen.
- Er worden 38 hondentoiletten gerealiseerd.
- 19 nieuwe hondentoiletten. Voor deze toiletten zijn zoekgebieden geïdentificeerd. Tijdens
klankbordgroepavonden zullen samen met de wijkbewoners de definitieve locaties bepaald
worden.
- 19 bestaande hondentoiletten worden opgeknapt.
- 4 hondentoiletten worden verwijderd.
- Er zullen 40 hondenpoepafvalbakken worden geplaatst.
Deze voorgestelde voorzieningen zijn besproken tijdens twee klankbordgroepavonden op 26 mei 2010
voor de zuidelijke wijken en op 27 mei 2010 voor de noordelijke wijken. In totaal hebben 55
personen, merendeels hondenbezitters, de avonden bijgewoond.
1

2.1. Klankbordgroepavonden
De deelnemers werden ingedeeld in de wijken waar ze woonden en konden meedenken over de
locaties van de nieuwe hondentoiletten, hiertoe waren zoekgebieden aangegeven op de kaart, maar ook
suggesties geven voor losloopgebieden en de locaties voor de hondenafvalbakken waren welkom.
Zoals uit de reacties blijkt, die zijn bijgevoegd (bijlage 1), zag het merendeel van de hondenbezitters
een uitbreiding van het aantal hondentoiletten niet als een oplossing voor het probleem. Men gaf aan
best bereid te zijn de hondenpoep op te ruimen, mits er maar afvalbakken voor hondenpoep geplaatst
zouden worden, om het zakje met hondenpoep te kunnen weggooien. Ook gaf men aan dat men een
voorkeur had voor het uitbreiden van het aantal losloopgebieden, desnoods met opruimplicht. Deze
laatste variant, losloopgebied met opruimplicht, is ook voorgelegd aan de afdeling Toezicht en
Handhaving, maar deze gaf hier geen voorkeur aan, aangezien de eenduidigheid van het beleid
hierdoor in het geding zou komen.
2.2. Enquête
Omdat maar 55 mensen hebben deelgenomen aan de klankbordgroepavonden, waarvan een aantal niet
hondenbezitters, is besloten om nog een enquête te houden onder alle hondenbezitters en het
gemeentelijke internetpanel. Vanwege het feit dat er al enquêtes waren ingepland voor de
stadsdebatten en de afvalinzameling, zijn de enquêtes over het Hondenbeleid pas in de periode
november-januari gehouden. In november 2010 hebben 702 hondenbezitters deelgenomen aan de
eunquête en in januari hebben 1087 deelnemers van het internetpanel deelgenomen. Het betrof zowel
hondenbezitters als niet hondenbezitters. De rapportage is in maart verschenen en is als bijlage 2
bijgevoegd.
De belangrijkste conclusies uit het onderzoek zijn als volgt:
- Hondentoiletten en losloopgebieden zijn redelijk bekend onder zowel hondenbezitters als niethondenbezitters;
- De aanwezigheid van dergelijke hondenvoorzieningen in de eigen woonomgeving is matig;
- De bekendheid van de hondenverbodsgebieden en de opruim- en aanlijnplicht is redelijk tot
goed, echter de naleving van deze verplichting is onder de maat;
- Er wordt onvoldoende opgetreden tegen hondenbezitters die zich niet aan het gemeentelijk
hondenbeleid houden;
- In Schiedam is men over het algemeen ontevreden over de uitlaat- en opruimmogelijkheden;
- Men mist vooral losloopgebieden en andere kwalitatief goede uitlaatplaatsen zoals grasstroken
met afrastering en verlichting om de hond uit te kunnen laten;
(Hondenpoep)afvalbakken en eventueel automaten met poepzakjes worden stadsbreed gemist
als opruimmogelijkheid;
- Vooral niet-hondenbezitters zijn voorstander van uitbreiding van het aantal hondentoiletten,
echter de hondenbezitters zelf willen graag andersoortige hondenvoorzieningen;
- Meer en betere informatie over het gemeentelijk hondenbeleid (regels en verplichtingen), maar
zeker ook informatie over de plaatsen waar hondenvoorzieningen zich bevinden wordt door de
hondenbezitters gewenst;
- Het gedrag van de hondenbezitter om bijvoorbeeld de hondenpoep op te ruimen lijkt naar de
mening van de respondenten beïnvloedbaar. Een mentaliteitsverandering is haalbaar wanneer
de gemeente de nodige hondenvoorzieningen realiseert.
2

3. Aanpassingen aan hoofdstuk 7: voorzieningen in Schiedam
Op basis van de voorgaande reacties worden de volgende aanpassingen voorgesteld met betrekking tot
de te realiseren voorzieningen voor het hondenbeleid. Het betreft aanpassingen van hoofdstuk 7 van de
nota Naar een integraal hondenbeleid; een beleid op hoofdlijnen.
3. 1. Losloopgebieden
Naar aanleiding van de opmerkingen en suggesties die zijn gedaan tijdens de klankbordgroepavonden,
zijn de mogelijkheden voor het aanwijzen van losloopgebieden door de afdeling BOR nog eens extra
bekeken. Dit heeft ertoe geleid dat nu wordt voorgesteld om het aantal in de beleidsnota voorgestelde
losloopgebieden flink uit te breiden, van 22 naar 39 gebieden. (N.B.: Op dit moment zijn er 11
losloopgebieden)
De voorgestelde 39 gebieden staan hieronder opgesomd en ze zijn ook op de bijgevoegde kaart
(bijlage 3) ingetekend.
Losloopgebieden Nr. op kaart Omschrijvingen
Zuid 1,2 Groenstrook (dijk) in Maasboulevardpark
3 Groenstrook tussen Voorhavekade en Maasboulevard
4,5,6, Groenstrook westzijde Jachthavenlaan *
8,9 Groenstrook Westfranklandsedijk/beide zijden tussen Havenstraat
en kruising Willem de Zwijgerlaan
West 10,11,12,13 Groenstrook Westfranklandsedijk aan de zijde van Volkspark
33 Vlaardingerdijk bij oude begraafplaats
35 Eilandje bij Joop den Uijlstraat
Oost 14 Groenstrook Maasdijk
15 Groenstrook Rotterdamsedijk
36 Langs de Schie, tussen spoorlijn en A 20
Nieuwland 16 Groenstrook Strickledepark
17 Groenstrook langs Poldervaart tussen Piet van Gentstraat
tennispark Spieringshoek
Tuindorp 18 Groenstrook tussen Rijksweg A 20 en Spoor
Beatrixpark 19 Groenstrook langs het Hazepad
20 Groenstrook in westen Beatrixpark
39 Beatrix park langs volkstuinen
Groenoord 21 Grasveldje tussen Churchillweg en Valeriuslaan
22 Groenstrook tussen Laan van Bol ‘es en Willem Pijperstraat
23 Grasveldje tussen van Van Beethovenlaan en Chopinplein
24 Park Groenoord, grasveld t.h.v. Sibeliusplein
25 Uitloper Groenoordpark noordzijde (westzijde van Smetanalaan)
44 Park Groenoord, hondenspeelveldje ten noorden van Chopinlaan
Kethel 26 Groenstrook tussen Bospad en De Biepad
51 Randen Kethelpark
40 langs bosje bij polderweg
41 Schiekade
Sveaparken/Spaland 27 Groenstrook Windas
28,29,30 Greonstrook langs voetpad Harreweg en Jaap de Raatpad
31 Groenstrook ten noorden van Sveaparken
42 Kade tussen Ringvaart en Windas
43 Schelpenpad aan Oostzijde van Sveaparken
46,47,48,49 Groenstrook langs de Slimme Watering
50 Kerkweg
Woudhoek 32 Groenstrook Woudhoek Noord
45 Groenstrook ten noorden van Tennishal Woudhoek
Sportpark Harga 34 Sportpark Harga, laatste stukje Olympiaweg tot Trimpad
gedoogzones 52,53 talud A4, totdat werkzaamheden beginnen.
54 Buitengebeid in beheer van de GZH, hier mogen honden los, tenzij
is aangegeven dat het niet mag
37,38 Gebied is van Rijkswaterstaat, tussen A20 en fietspad rond
Sportpark Bijdorp
3

In het overzicht hierboven zijn die nummers op de kaart samengevoegd die een logisch geheel vormen
en die als één losloopgebied gezien kunnen worden.
In het overzicht is onder het kopje gedoogzones een drietal zones opgenomen met een bijzondere
status. Hierop wordt hieronder kort ingegaan.
1. Allereerst kan het A4 talud genoemd worden. Op dit moment is dit een belangrijk losloopgebied
voor de honden uit de wijken Groenoord en Woudhoek. Omdat op deze strook grond de tunnel
van de toekomstige A4 is gepland, is de mogelijkheid tot het laten loslopen van honden hier
eindig. De gemeente kan dit gebied daarom niet formeel aanwijzen als losloopgebied, maar zal het
loslopen wel gedogen, zolang er nog geen werkzaamheden plaatsvinden.
2. Het strookje grond tussen de A20 en het fietspad rond het Sportpark Bijdorp is geschikt om
honden los te laten lopen. Het gebied is echter niet in eigendom van de gemeente, maar van
Rijkswaterstaat. De gemeente kan dit gebied daarom niet aanwijzen als losloopgebied, maar het
loslopen wordt hier wel gedoogd.
3. Verder kan nog het buitengebied, het Midden Delflandgebied, genoemd worden. Dit gebied is in
beheer bij de Groenservice Zuid-Holland (GZH). De GZH hanteert omgekeerde regels als de
gemeente. Dit wil zeggen dat honden los mogen lopen, tenzij dit uitdrukkelijk door middel van
een aanwijzing wordt verboden. In het buitengebied mogen honden dus in principe loslopen. Wel
is het zo dat als de honden loslopen en andere dieren verjagen hier de flora- en faunawetgeving op
van toepassing is. Het GZH mag op deze regelgeving handhaven.
Bij de losloopgebieden zijn ook de mogelijkheden voor het maken van zogenaamde wandelrondjes
meegenomen. Vooral in de noordelijke wijken zijn hier mogelijkheden voor gevonden.
Omdat er zowel tijdens de klankbordgroepbijeenkomsten als in de enquêtes werd aangegeven dat een
losloopgebied bij voorkeur omheind dient te zijn en een afscheiding dient te hebben van een rijweg, zal
ook bekeken worden of het mogelijk is om bij een aantal losloopgebieden extra hagen te planten.
Hiervoor wordt ook een bedrag opgenomen in het financiële overzicht in hoofdstuk 4. Waarbij onverlet
blijft dat in alle gevallen de eigenaar van de hond verantwoordelijk is voor het gedrag van de hond. De
gemeente gaat er van uit dat een hondeneigenaar alleen zijn hond los laat lopen als deze goed onder
appèl staat en dat een hond niet zomaar de weg op zal rennen of achter andere dieren zal aangaan.
Wat betreft de opmerkingen die zijn gemaakt over het gemis aan een stukje zwemvijver voor de hond,
kan opgemerkt worden dat vlak over de gemeentegrens aan de Kandelaarweg in Rotterdam een plas is,
waar gedurende de wintermaanden als er geen mensen zwemmen, dit is in de periode 1 oktober tot 1
maart, de honden mogen zwemmen.
3.2. Hondentoiletten
Omdat er geen duidelijke voorkeur werd aangegeven voor het uitbreiden van het aantal
hondentoiletten, wordt voorgesteld geen nieuwe hondentoiletten aan te leggen. Wel wordt voorgesteld
om de bestaande hondentoiletten te handhaven en op te knappen. Deze hondentoiletten zijn gelegen in
gebieden met weinig mogelijkheden tot het aanwijzen van losloopgebieden. Daarnaast worden ze ook
redelijk tot goed gebruikt en voorzien ze op dit moment toch in een behoeft. Wel zal nadrukkelijker
aandacht besteed moeten worden aan het goed schoonhouden van de hondentoiletten.
Dit betekent dat de onderstaande hondentoiletten gehandhaafd blijven. Het gaat hierbij in totaal om 21
hondentoiletten. Deze zijn ook opgenomen op de kaart (bijlage 3)
4

Hondentoiletten in Schiedam
Nr. op kaart Omschrijving Aantal
Oost
1
8
9
17
25
Zuid 12
7
10
4
11
West 9
28
14
Centrum 2
19
6
5
- Marconiweg / Galvanistraat
- Dr. Zamenhofstraat
- Rotterdamsedijk/Halleystraat
- Stationsstraat
- Buys Ballotsingel/ Lorentzlaan
- Lekstraat/Havendijk
- Westerkade/Stadhouders-laan
- Westerkade/Willemsbrug
- Plantage/Lange Nieuw-straat
- Hooikade
- warande
- Vlaardingerdijk t.h.v. nr 29
- Vijfhuizenflat
- Grofbaan
- Palmboomstraat
- Westvest
- Westvest/Korte Haven
Nieuwland 13 - Schimmelpennickstraat 1
Groenoord 19 en 21 - Park Groenoord 2 x 2
Woudhoek 15 - Park Woudhoek 1
Totaal 21
In totaal verdwijnen er vier hondentoiletten.
- Twee hondentoiletten zullen worden omgevormd tot een losloopgebied. Het betreft het
hondentoilet op het eilandje bij de Joop den Uijllaan en het hondentoilet aan de Willem
Pijperstraat.
- Het hondentoilet ten noorden van de tennishal Kethelhage in Woudhoek. Dit toilet is naast een
toekomstig losloopgebeid gelegen.
- Het hondentoilet aan de Havendijk, hoek Poortugaalstraat. Ook dit toilet is naast een
losloopgebied gelegen.
2 hondentoiletten zijn inmiddels opgeheven. Het betreft het hondentoilet aan het Louis
Zimmermanplein en het hondentoilet aan het Rubensplein-Volkspark.
3.3. Hondenpoepafvalbakken
In het vastgestelde beleid is voorzien in het plaatsen van 40 hondenpoepafvalbakken. Tijdens de
klankbordgroepavonden en ook in de enquêtes is aangegeven dat men vooral behoefte heeft aan meer
(hondenpoep)afvalbakken. Men geeft te kennen best de hondenpoep te willen opruimen, maar men
heeft er niet veel trek in om dan een heel eind met het zakje poep in de hand naar huis te lopen. Aan
deze wens wil de gemeente tegemoet komen, echter bij het bepalen van het totaal aantal
hondenpoepafvalbakken is het structurele bedrag dat in de begroting is opgenomen voor het reinigen
en legen bepalend. Het blijkt dat er in het budget ruimte is voor een 100-tal bakken. Omdat er
inmiddels 23 bakken in de gemeente staan, voornamelijk in Zuid, is er nog ruimte in het budget voor
het plaatsten van 77 extra bakken.
Hieronder wordt daarom een nieuw voorstel gedaan voor het aantal te plaatsen hondenpoepafvalbakken
per wijk. Hierbij is het aantal honden in een wijk bepalend voor de verdeling. In het
onderstaande voorstel wordt voorlopig van het plaatsen van 67 bakken uitgegaan. Op die manier
blijven er 10 bakken over die later bij specifieke klachten nog verdeeld kunnen worden.
5
5
5
3
4

Het aantal bakken per wijk is gebaseerd op het aantal honden dat in een wijk aanwezig is. De gegevens
over het aantal honden komen uit het bestand van de afdeling Gemeentelijke Belastingen en gaan over
het jaar 2009. Dit is dezelfde basis als waarvan is uitgegaan in de beleidsnota. Het gaat hierbij
uitdrukkelijk om het aantal aangemelde honden per wijk.
Aantal honden per wijk
wijk aantal woningen aantal honden percentage
Binnenstad 2678 169 6.3
Groenoord 4919 314 6.4
Kethel 1479 158 10.7
Nieuwland 6797 324 4.8
Schiedam oost 5468 386 7.1
Schiedam west 5790 523 9.0
Schiedam zuid 3138 330 10.5
Spaland/Sveaparken 3113 377 12.1
Woudhoek 3521 354 10.1
Buitengebied 242 44 16,5
nieuw voorstel
bakken
aantal
bestaande
bakken
Binnenstad 4 1
Groenoord 7
Kethel 5
Nieuwland 7
Schiedam oost 10
Schiedam west 14
Schiedam zuid 22
Spaland/Sveaparken 11
Woudhoek 9
Restant 10
totaal 77 23
In Zuid zijn in het verleden al 10 hondenpoepafvalbakken geplaatst. Daarnaast zijn er recent nog 12
extra bakken geplaatst vanuit het eigen wijkbudget. Hierbij is gebruik gemaakt van het
vouchersysteem. In deze wijk staan inmiddels dus al ruim voldoende bakken en zullen er geen bakken
meer bijgeplaatst worden.
De keuze van de locaties van de afvalbakken wordt door de afdeling BOR in overleg met de afdeling
Toezicht en Handhaving bepaald. Bij het kiezen van de locatie voor de bakken, wordt rekening
gehouden met reeds aanwezige afvalbakken. Hondenpoepafvalbakken voorzien immers in een extra
aanvulling. De hondenpoep hoeft namelijk niet verplicht in de hondenpoepafvalbak gedeponeerd te
worden. Hiervoor mag in feite elke willekeurige afvalbak (ook ondergrondse) gebruikt worden, mits
de hondenpoep in een deugdelijk afgesloten zakje zit. Andersom mag men in de hondenpoepbakken
ook ander afval werpen.
6

Het voordeel van het gebruiken van de speciale hondenbakken voor het weggooien van hondenpoep is
echter wel dat deze veel vaker worden geleegd dan de meeste andere afvalbakken en er dus minder
kans op stank bestaat. Het is van belang dit in de voorlichting goed te benadrukken.
4. Aanpassing Hoofdstuk13: financiële aspecten voor het onderdeel voorzieningen
De hierboven voorgestelde voorzieningen betekenen het onderstaande financiële plaatje voor 2011 en
voor de volgende jaren. De kosten voor de voorgestelde voorzieningen passen precies in het bedrag
dat bij de vaststelling van het hondenbeleid op 8 april 2010 hiervoor is gereserveerd en is toegewezen
aan de afdeling Beheer Openbare Ruimte, te weten een incidenteel bedrag van €248.500,-- en een
structureel bedrag van €48.500,--. Om de verschuiving in het budget te verantwoorden, staan naast de
nieuwe tabellen voor 2011 en 2012 en volgende jaren, ook de oude tabellen, zoals deze in het
beleidsplan waren opgenomen. Omwille van de vergelijking is in deze tabel ook het (niet
geïndexeerde) bedrag van € 112.251,- , dat in 2009 in de begroting stond, gehandhaafd.
Aanpassingen was in was in oud
Kosten voorzieningen hondenbeleid 2011 2012 ev oud beleid beleid voor
voorzieningen voor 2010 2011 ev.
hondenpoepbakken incl plaatsen 77 à 500,-- 38.500 20.000
legen bakken 100 st. à € 282 28.200 28.200 27.000 27.000
reinigen bakken
100 st. à €
226,- 22.600 22.600 10.400 10.400
vervangen bakken 3.000 3.000
nieuwe hondentoiletten 0 0 87.400
opknappen 21 hondentoiletten 21 à € 2500 52.500 10.000 47.500 10.000
schoonmaken hondentoiletten
onv. bv extra hagen
456 m2 38.222 38.222 31.400 50.860
losl.gebieden 43.678
inzet dogmobile 99.471 58.000 99.471 59.400
plaatsen 150 borden 150 à € 200 30.000 30.000
verwijderen overbodige borden 150 à € 50 7.500 7.500
in begroting reeds opgenomen (2009) -112.251 -112.251 -112.251 -112.251
totaal extra voorzieningen 248.420 47.771 248.420 48.409
* uitgegaan is van handhaving van het bestaande areaal
5. Ontwerp Aanwijzingsbesluit losloopgebieden en hondentoiletten
Op grond van de artikelen 2.4.9 lid 3 en op grond van artikel 2.4.11. lid 3 van de APV Schiedam 2010,
dienen die gebieden waar de aanlijnplicht en/of de opruimplicht niet geldt te worden aangewezen door
het college van burgemeester en wethouders.
Hiertoe is een ontwerp Aanwijzingsbesluit losloopgebieden en hondentoiletten gemaakt, dat is
bijgevoegd als bijlage 4. In dit aanwijzingsbesluit zijn zowel reeds bestaande als nieuwe
voorzieningen opgenomen.
Na vaststelling van deze nota met aanpassingen van het beleid, zal het Ontwerp-Aanwijzingsbeleid
volgens de inspraakverordening 6 weken ter inzage gelegd worden.
7

6. Samenvatting
Samengevat worden de volgende voorstellen gedaan voor aanpassing van de nota Naar een integraal
hondenbeleid; een beleid op hoofdlijnen, voor wat betreft het onderdeel voorzieningen.
- Het realiseren van 39 (i,p.v. 22) losloopgebieden. Daar waar nodig en mogelijk zullen extra hagen
geplaatst worden, om afgeschermde veiligere losloopstroken te maken
- Het handhaven van 21 bestaande hondentoiletten. Van het realiseren van nieuwe hondentoiletten
wordt afgezien.
- Het aanschaffen van 77 hondenpoepafvalbakken, waarvan 67 hondenafvalbakken (i.p.v. 40) direct
worden geplaatst verdeeld over de verschillende wijken, naar rato van het aantal geregistreerde honden
per wijk. 10 bakken worden achter de hand gehouden en kunnen later bij specifieke klachten nog
verdeeld worden.
- De voorgestelde losloopgebieden en de hondentoiletten aan te wijzen door het college van
burgemeester en wethouders.
8

Bijlage 1:
REACTIES GEGEVEN TIJDENS DE KLANKBORDGROEPAVONDEN
HONDENBELEID OP 26 EN 27 MEI

Reacties klankbordgroep Hondenbeleid ZUID, 26 mei, aanwezig 18
personen
West
Begeleider: Piet Bliek
- Geen hondentoiletten, geld aan bakken uitgeven.
- mensen zijn te lui om er naartoe te lopen
- dubbel beleid om hondentoilet + zakje te verplichten
- bakken overal neerzetten m.u.v. restafvalbakken, eventueel jaarlijks uitbreiden.
- In blije doos ook suggesties voor uitlaatgebieden in de regio.
- Hondentoiletten blijven er te weinig om heel de wijk te voorzien.
- Bk-laan veel bakken, Rubensplein, Vlaardingerdijk –hoek Van Haarenlaan
West/zuid
Begeleider: Resie Beulen
Hondenpoepafvalbakken
- Kop stadhouderslaan
- Willem de Zwijgerlaan
- Simon Rijnbendepad.
- Warande
- Julianalaan/Westfranklandsedijk
- Rembrandlaan
- Nieuwe Haven/ bij de Maasstraat
- Francois Haverschmidlaan (Groen pleintje)
Vraag: Wat gebeurt er met de feestdagen met de bakken?
Hondentoiletten
- 15, bij ingang Julianalaan/Burgemeester Knappertlaan
- 7 verplaatsen naar de oerkant Stadhouderslaan
Losloopgebieden
- Hele Westfranklandsedijk
- Uitbreiden losloopgebied in het Sterrebos. Hek om speelplaats.
- Meer aandacht voor iemand met een scootmobiel
- Groengebied Karel Doormanweg (Vijfsluizen)= natuurgebied Rijkswaterstaat
- Losloopgebied 17 doortrekken naar de Piet van Gentstraat
- Pad losloopgebied 9 beter aanleggen.
Nieuwland
Begeleider: Herman Kriek
Hondentoiletten
- 20 Vlaardingerdijk
- 11 beide niet goed. Meer naar de van Haarenlaan over het water is een mogelijke
locatie.
- 16 geen probleem
Losloopgebieden
- Groter aanlijngebied, dus aangelijnd + poepen zonder opruimplicht, Bijv.
Rijnbendepad naar locatie 17 toe
- potentieel losloopgebied R.K. begraafplaats instellen.
Hondenpoepafvalbakken
- Troelstralaan/Vlaardingerdijk 5 stuks
- In kliko en zakkenbuurten bakken plaatsen

- Nieuwe Damlaan tussen BGH en Vlaardingerdijk.
Oost/centrum
Begeleider: Ursula Rutten
Hondenpoepafvalbakken
Oost
- Langs de singels minimaal 2
- Bij Edisonbuurtje 305 1 bak
- Dieselstraat
- Land van Ris staat daar een poepbak?
- ’s Gravenzandsestraat
Centrum
- Burg. Honnerlage Gretelaan
- Vanaf de Parkweg/naar de dam Zijlstraat
- Langs de Lange Haven/korte haven.
Losloopgebieden
Centrum
- Bij de kinderbuurt/noordvest
Oost
- Voor het gemaal ook losloopgebied maken
- Achter stadhuis, omheind losloopgebied maken, oude keerlus bij de skatebaan.
- Losloopgebied 15 en naast 15, wel omheinen met lage hekjes ter vookoming van
weglopen.
Hondentoiletten
Centrum
- Langs de burgemeester van Haarenlaan + van Zutphenlaan is stuk braakliggend terrein
- Zoekgebied 12 heeft de Overschiesestraat de voorkeur boven Land van Ris, voorkeur
voor een lange baan gras en geen zand.
Reactieformulieren
1. Speciale afvalbakken zijn nodig, maar geen specifieke bakken voor honden.
2. Geen hondentoiletten, meer afvalbakken.
3. Losloopgebied nr 18 of 19 is een vrije doorgang naar A20, is gevaarlijk.
4. Het communiceren aan de hondenbezitters over het geld dat aan belastingen geïnd wordt en
hoe het geld wordt uitgegeven. Dit ter motivatie om te laten zien dat er echt wat gebeurt.
5. Moeten honden die gecertificeerd zijn als politiehonden en niet in functie zijn, belasting
betalen? Er wordt beweerd dat dit niet zo is.
6. Pleiten voor minder hondentoiletten, die zijn smerig, en meer afvalbakken in de stad.
7. Toch handhaven op eigenaar kenmerk. Dit is tegenovergestelde bewijslast om zo alle
honden die geen hondenbelasting betalen op te sporen.
8. Beter gras dan zand als hondentoilet. Let op de inrichting, dus bijv. zoekgebied 12 in oost,
een lange baan met gras, waar je langs kan lopen en wel aanlijnen maar vrij poepen.

Klankbordgroep Hondenbeleid NOORD, 27 mei, aanwezig 37 personen
Spaland en Sveaparken
Begeleider Piet Bliek
- Schapen en paarden in noordelijk losloopgebied, vraagt om regels van gedrag voor alle
partijen. Omgangsregels opstellen en communiceren. Bijv. paarden moeten ingehouden
worden in de buurt van honden. Onrechtvaardig veel aandacht voor hondenbezitters en
niet voor eigenaren van katten, paarden, schapen etc.
- Paarden lopen buiten het ruiterpad, daarom ligt er paardenpoep op voetfietspaden.
Paardenpoep veroorzaakt ziektes bij honden.
- Waarom geen zwemgelegenheid, recreatiegebied MD lijkt geschikt, gemeente zou moeten
overleggen met deze instantie over de mogelijkheden. Tevens overleg of delen
opengesteld worden als losloopgebied. Wellicht Dilleveld-water geschikt maken voor
zwemwater honden.
- Glas vaak probleem voor hondenpootjes, hondenbezitters zullen afvalbakken dus ook
gebruiken om glas in te deponeren. Hondenbezitters ruimen regelmatig troep op.
- Let op bereikbaarheid van afvalbakken voor het legen, voertuigen van Irado kunnen niet
overal komen met als gevolg dat bepaalde gebieden niet voorzien worden van bakken?
- Geen vertrouwen in werking van hondentoiletten in noord omdat de honden dit van jongs
af aan niet gewend zijn. Verder vindt men hondentoiletten vies. Als hondentoiletten toch
geplaatst worden doe dat dan op plekken uit het zicht.
- Borden weghalen zonde van geld? Piet Bliek heeft verduidelijkt waarom dit wel is
voorgesteld.
- Sterke voorkeur voor doorgaande routes t.b.v. honden bijvoorbeeld langs Harreweg, rond
park Kethel, Sveaparken en Beapark. Over algemeen veel losloopgebied maken omdat
honden socialiseren.
- LBBcontroleurs lopen in bosje ten noorden van Svea of liggen daar te zonnen, waar het
echt nodig is in de wijk zie je ze niet.
- Afstand Sveaborg tot losloopgebied is te groot. Idem Göteborg.
- Pleidooi voor pad door noordelijk bos.
- Voucher voor 2 hondenbakken in Svea.
- Hondenzakjes worden in water gegooid regelmatig.
- Voor honden met chips moet LBB uitgerust worden met scanner. Voorstanders voor
identificatiemogelijkheid honden.
- Hondenbelasting is erg hoog hier, voor 2 e hond betaal je dubbele. In Delft en Westland is
belasting nul.
- Let op dat bakken door jeugd kapot gemaakt worden!
- Bakken met name plaatsen in: Anijsveld, driehoekig speelveld De Velden, rondweg De
Velden, bruggetjes Harreweg, Keerlus, ingangen wijken o.a. De Akkers en Vlinders.
- Hazenpad voorzien van hekwerk ivm honden die fietspad of rijksweg oplopen.
Woudhoek:
Begeleider Marcel Kreuger
- In het algemeen wordt aandacht gevraagd voor de overlast van ganzen, katten en paarden.
De hondenbezitters hebben het gevoel dat er met twee maten wordt gemeten.
- Er is geen belangstelling voor hondentoiletten: over het algemeen zijn ze smerig, ook
halen de honden niet altijd het toilet.
- Liever extra hondenafvalbakken voor het geld dat anders zou worden besteed aan
hondentoilletten .

- Hondenbezitters missen een schone zwemgelegenheid (zonder vissers!).
- Park Kethel is voor de Woudhoekers een belangrijke hondenuitlaatplek.
- Bewoners zijn graag een soort 'rondweg' van losloopgebieden: langs Zoomweg en
Harreweg, vmlg Baggerdepot en Park Kethel. Zie tekening. Ze beseffen dat een
losloopgebied direct naast een fietspad geen goede zaak is. Verder kunnen zich best
voorstellen dat ook op de losloopgebieden een opruimplicht geldt.
- Vwb de hondenpoepbakken is er geen eenduidigheid: langs de losloopgebieden, maar ook
op de routes vanuit de wijk naar de groenzones (gewenste losloopgebieden) langs de
wijk.
- De bewoners zouden ook graag zien dat Schiedam zich in spant om bij Midden-Delfland
na te gaan wat de mogelijkheden zijn voor een losloopgebied in Midden-Delfland.
- Opmerking terzijde: Er worden veel te veel bankjes weggehaald in Park Kethel. Mensen
die een ommetje maken in Park Kethel (senioren!) kunnen bijna nergens even gaan zitten.
Groenoord:
Begeleider: Hüseyin Kalyoncu
- Er is geen belangstelling voor hondentoiletten: over het algemeen zijn ze smerig, ook
halen de honden niet altijd het toilet (zie ook Marcel).
- I.p.v. hondentoiletten kun je het geld in extra handhaving steken.
- Men heeft liever uitlaatplaatsen cq. uitrenvelden dan hondentoiletten. Hiervoor dient
gezocht te worden naar groenstroken die verder geen functie hebben (uiteraard rekening
houdend met de bijbehorende voorwaarden zoals afstand op woningen etc.). Deze
plekken zouden ook afgeschermd moeten worden. Langs voetpaden waar mensen vaak
hun hond uitlaten.
- De hondenpoepafvalbakken moeten niet geplaatst worden bij hondentoiletten,
hondenuitlaatplaatsen en uitrenvelden. Daar geldt immers geen opruimplicht. De bakken
zullen dus geplaatst moeten worden in de looproutes.
- Er zijn door de aanwezige bewoners geen exacte locaties gekozen (op één geval na). Er
zijn meer zoekgebieden aangegeven.
- Er zijn (zie boven) ook geen exacte locaties voor de hondenpoepafvalbakken gekozen.
Ook hier zijn meer aanwijzingen gegeven. Uiteraard moet de gemeente bij de plaatsing
rekening houden met de reeds aanwezige voorzieningen (de gewone afvalbakken en
ondergrondse containers).
- Na het bepalen van de locaties voor alle voorzieningen is het een goed idee om het
totaalplan per wijk af te tikken in de wijkoverleggen.
Kethel
Begeleider: Resie Beulen
Suggesties losloopgebieden
- Park Kethel is al meer dan 20 jaar een beestenlosloopgebied, vandaar de hekjes, (spec.
constructie), ligt centraal en levert voor niemand een probleem op. Het gras is hoog (1
keer per jaar gemaaid) en er spelen geen kinderen.
- Weiland richting spoorbaan, einde Parkweg (Windaskant) staan nu paarden, was een heel
fijn officieel hondenlosloopgebied.
- Bijvoorbeeld oude heemtuin Beatrixpark, voorheen koeienbos, langs de Podervaartdijkjes
goed losloopgebied
- stuk langs snelweg en parkeerplaats Hargapark zijn belachelijke locaties.
Levensgevaarlijk. Honden lopen zo de snelweg op. Anders hekken plaatsen.
- Aaneenschakeling van losloopgebieden. Harreweg-Park Kethel, richting Windas,
Beatrixpark langs de Poldervaart.

- Laat 8 jaar oude hond los bij Bad Groenoord (beschermd gebied). Poept op plaatsen waar
geen hinder is voor mensen. Kan de gewoonte van een 8 jaar oude hond niet meer
veranderen.
- Liever losloopgebied nr. 20 uitbreiden (liefst aansluiten naar nr 27) en gebied nor 19
verwijderen: Is levensgevaarlijk voor zowel honden als fietsers/voetgangers. (Duur)
alternatief is een hek langs het fietspad.
Hondentoiletten
- Zonde van het geld/kan mijn hond niet op commando laten poepen. Hij poept niet op
zand. Is al 13 jaar gewend/geleerd op gras te poepen. Besteed het geld liever aan
losloopgebieden.
- Mijn hond poept alleen op gras, voorzieningen zijn zonde van het geld.
- Wij maaien het gras in het park en ruimen alles op ook zwerfvuil van anderen. Speciaal
hangjongeren en we houden toezicht op de buurt voor veiligheid.
- Grasveldjes rond bak Groenoord zeer geschikt om hond uit te laten.
Hondenpoepafvalbakken
- bakken logisch verdelen. 3 bakken is te weinig
- langs voetpad Harreweg
- Midden Delfland (achter de “Velden”)
- gaat dit werken. In de afgelopen jaren zijn door hangjongeren alle afvalbakken en
praktisch alle banken vernield en verdwenen.
Sveaparken/Spaland
Begeleider: Jan van Rijn
hondentoiletten
- “de blije doos” is zonde van het gemeentegeld. Als mensen zich aanmelden wel een brief,
zodat men weet wat het beleid van de gemeente is.
- De hondenpoepzuiger wel in blijven zetten
- Hondentoiletten kosten veel geld en zijn onhygiënisch (zandvlooien etc), veel beter zijn
plekken zoals bermen langs wegen war niemand er last van heeft en honden lekker
kunnen snuffelen in het gras.
- Geld uitgeven aan meer afvalbakken. Ook voor zwerfvuil. Handhaven als juist dit sloopt.
- Vaker op hondenbelasting controleren, belasting op 2 de hond verlagen.
Hondenpoepafvalbakken
_ Op verschillende locaties verspreid met name in de woonwijken voor als de hond een
“ongelukje” heeft en je op die manier niet de hele tijd met het poepzakje rond hoeft te
lopen.
- Geen voorkeur voor een bepaalde locatie: voorstel meet bakken voor algemeen afval,
metaal, afsluitbaar, vandalismebestendig (incl. brand) (26 stuks zie kaart)
Losloopgebieden
- Gebied 27 aanlijngebied, geen losloopgebied i.v.m. gevaarlijke verkeerssituatie (fietsers,
wielrenners, hardlopers)
- Waar ruiterpad is bij windas losloop of uitlaatgebied maken.
- Randen van Beatrixpark hondenlosloopgebieden.
- Toezicht op aanlijnplicht (met name langs fietspaden en poep opruimen)
- Door meer uitlaatgebieden zijn geen hondentoiletten nodig. Geld gebruiken voor
afvalbakken.

Reactieformulieren:
1.- Tegen extra hondentoiletten. Hebben nut niet bewezen. Pleit voor meer groenstroken met
opruimplicht en vuilnisbakken.
- Geld voor aanleg extra hondentoiletten beter besteden aan extra fte’s voor handhaving
- Inventariseren waar in de wijken de meeste honden wonen, leg daar de groenstroken aan.
- Suggestie voor groenstrook: op Bachplein achter schoolgebouwtje ligt grasveld dat niet
wordt gebruikt. Hek erom heen.
2.- Voorstel om door gemeente regelmatig dezelfde zakjes die we als proef hebben gehad
toegestuurd te krijgen tegen kleine vergoeding. Reden: goede zakjes, géén excuus meer
van hondenbezitters. Evt. hondentoilet in de buurt van het Bachplein i.v.m. veel
hondenbezitters en veel spelende kinderen.
3. - Zijn er klachten over honden in Park Kethel?
- Honden moeten in het kader van dier en welzijn loslopen; aangelijnd is onnatuurlijk
- Hond neemt een bijzondere positie in omdat er belasting wordt betaald in tegenstelling
tot andere huisdieren (paarden en katten).
4. - Eerst voorzieningen aanbrengen, alvorens te beboeten!
- Losloopgebieden moeten absoluut veilig zijn voor zowel honden als weggebruikers,
gebied 19 voldoet hier totaal niet aan.
- Voorlichting naar nieuwe hondenbezitters moet beter. Brieven, email, maar óók kaart van
locaties losloopgebieden en afvalbakken. Eventueel bewegwijzering naar
losloopgebieden.
- géén hondentoiletten, liever meer uitlaatgebiden/losloopgebieden.
5. - De doggies zijn altijd wel een gemakkelijk doelwit. Wat gaat er gedaan worden aan
overlast glas/blikjes/zwerfvuil/hangjongeren?
- Wil best opruimen, doe ik al, moet wel wat tegenover staan. Honden moeten veilig
kunnen rennen, zeker in het kader van dierenwelzijn. Men krijgt anders gefrustreerde
honden (+ baasjes).
- Wel vind ik dat mensen met agressieve hondengeweerd moet worden of een
waarschuwing moeten krijgen om hun hond vast te houden. Wat doen scooters en auto’s
in het park.
- Let ook eens wat meer op de echte probleemveroorzakers.
6. - Hoeveel klachten zijn er over “park kehtel” i.z. hondenpoep
- Gewoon verorderen dat er niet op straat/stoep/pad gepoept mag worden- opruimen
- Hoe zit het met omwonenden van hondentoiletten?
- Ik kan een 13 jarige hond niet meer op commando laten poepen, daarbij komt dat mijn
hond niet op het zand poept.
7. - Het park Kethel is een ideaal gebied voor hondenbezitters + hond om daar ook heerlijk te
wandelen. Het gebied is sociaal in de gaten te houden, daar waar hangjongeren de boel
slopen+ rotzooi dumpen. LBB is niet echt nodig tegen de hondenbezitters. Onze
hondenslopen geen vuilnisbakken-banken-bomen-struiken, maar wij ruimen wel het afval
van de hangjongeren op en repareren zonodig de deurtjes etc.
8.- Ik wil graag samen met bevoegd persoon de voorgestelde losloopgebieden bezoeken en
de mogelijkheden uitbreiden om honden lost te laten lopen/uitlaatgebieden.

- Controle op hondenbelasting.
9. - Hoe is de controle op de hondenbelasting?
- Wanneer er wat meer uitlaatgebieden komen, zijn er geen hondentoiletten nodig.
- Afvalbakken verspreiden over de wijk, mits regelmatig schoongemaakt.
- Anoniem bellen voor overlast honden.

Onderzoek Hondenbeleid
Maart 2011
Gemeente Schiedam
Onderzoek & Statistiek

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 1
Inleiding
In april 2010 heeft de gemeenteraad van Schiedam een nieuw hondenbeleid vastgesteld. Kort
samengevat komt het beleid van de gemeente er op neer dat overal in de gemeente een aanlijnplicht
van honden en een opruimplicht voor hondenpoep geldt. De hondeneigenaar is hiervoor
verantwoordelijk. Daartegenover staat dat de gemeente Schiedam zorgt voor goede voorzieningen om
de hondenbezitter zijn of haar hond uit te kunnen laten. In het beleidsplan worden de volgende
voorzieningen voorgesteld:
- (uitbreiding van het aantal) losloopgebieden;
- (uitbreiding van het aantal) hondentoiletten;
- hondenpoepafvalbakken.
Tijdens een tweetal klankbordgroepavonden op 26 en 27 mei 2010 konden hondenbezitters
meedenken over de locaties van de hondenvoorzieningen in hun wijk. De aanwezigen waren echter
geen voorstander van het uitbreiden van het aantal hondentoiletten in hun eigen wijk. Omdat er slechts
een klein aantal mensen aanwezig was op deze avonden, is het niet duidelijk of deze mensen ook de
mening van de overige hondenbezitters hebben verkondigd.
Om die reden heeft Onderzoek & Statistiek van de gemeente Schiedam de opdracht gekregen een
vragenlijst uit te zetten onder alle hondenbezitters in Schiedam. Op deze manier zijn in november
2010 3.202 personen afkomstig uit de administratie van de hondenbelasting uitgenodigd deel te nemen
aan het onderzoek via internet. Voor de personen die niet de beschikking hadden over een PC of
internet was er de mogelijkheid om een papieren vragenlijst aan te vragen of op te halen. Gedurende
een periode van ongeveer vier weken namen 702 hondenbezitters deel aan het onderzoek. Dit komt
overeen met een respons van 22 procent.
Daarnaast is in januari van dit jaar dezelfde vragenlijst aan het gemeentelijk internetpanel voorgelegd.
Hiervoor werd gekozen om ook de mening van niet-hondenbezitters te peilen over het gemeentelijk
hondenbeleid. Van het panel deden uiteindelijk 1.087 personen (=62%) mee aan het onderzoek. Met
behulp van de uitkomsten van beide delen van het onderzoek zal bepaald worden welke
hondenvoorzieningen gerealiseerd zullen worden en hiervoor zal een uitvoeringsplan gemaakt worden.
Op deze wijze wordt getracht aan de wensen van de Schiedammers betreffende het gemeentelijk
hondenbeleid tegemoet te komen.
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 2
Uitkomsten
Voor het gemeentelijk hondenbeleid is een aantal randvoorwaarden geformuleerd. Het gaat hierbij
vooral om het vinden van een goede balans tussen regels, voorzieningen, voorlichting en handhaving.
De gemeente Schiedam zal enerzijds voorzieningen moeten bieden in de openbare ruimte, om onder
andere de overlast van loslopende honden en hondenpoep tegen te gaan, anderzijds treedt de gemeente
ook op als de hondeneigenaar zijn verantwoordelijkheid niet neemt. Het gaat dus niet alleen om het
realiseren van hondvriendelijke en veilige uitlaatplekken, waar de hond kan rennen en spelen, maar
ook om te zorgen voor hondentoiletten en speciale hondenpoepafvalbakken, zodat eigenaren de
opgeraapte hondenpoep daadwerkelijk weg kunnen gooien. De verantwoordelijkheid voor het gedrag
van de hond en het opruimen van de hondenpoep ligt echter bij de hondeneigenaar.
Een aantal van deze randvoorwaarden van het gemeentelijk hondenbeleid is eveneens onderwerp
geweest van de het onderzoek. Zo komen onder andere de bekendheid en aanwezigheid van
hondentoiletten en losloopgebieden, maar ook de bekendheid en naleving van regels en verplichtingen
in het onderzoek aan de orde.
Bekendheid voorzieningen
Om honden uit te kunnen laten wordt op dit moment in Schiedam gebruik gemaakt van twee soorten
voorzieningen, namelijk hondentoiletten en losloopgebieden. Een hondentoilet is in feite een bak zand,
dat omheind is. De hond mag hier aangelijnd zijn behoefte doen en de hondenpoep hoeft hierbij niet te
worden opgeruimd. In losloopgebieden hoeft de hond daarentegen niet te worden aangelijnd. Het is een
aangewezen gebied waar geen aanlijn- en opruimplicht geldt.
Aan zowel de hondenbezitters als het gemeentelijk internetpanel 1 is de vraag gesteld of men weet van
het bestaan van deze twee hondenvoorzieningen.
Bekendheid hondenvoorziening Aanwezigheid in directe woonomgeving
Voorziening hondennietbezittershondenbezitters Hondentoilet 62% 72%
Losloopgebied 72% 70%
Het is opvallend dat de niet-hondenbezitters uit het gemeentelijk internetpanel meer weet hebben van
het bestaand van hondentoiletten dan de Schiedamse hondenbezitters. Bij de losloopgebieden is er
weinig verschil tussen beide responsgroepen. Ruim zeven van de tien personen is bekend met het
begrip losloopgebied.
Vervolgens is aan de personen die bekend zijn met een dergelijke hondenvoorziening gevraagd of
deze ook in de directe woonomgeving aanwezig is. De hondentoiletten zijn volgens beide groepen in
minder dan de helft van de gevallen niet aanwezig in de directe woonomgeving. Op dit moment zijn er
23 hondentoiletten in Schiedam, waarbij de verspreiding over de stad matig is. Uit het onderzoek komt
naar voren dat vooral bewoners van de wijken Nieuwland, Kethel en Spaland/Sveaparken aangeven
dat er geen hondentoilet in de directe woonomgeving aanwezig is. De losloopgebieden zijn volgens de
respondenten weinig te vinden in Centrum, Oost, Nieuwland en Kethel. Daarnaast geeft een relatief
groot deel van de niet-hondenbezitters (ruim een kwart) aan dat zij geen idee hebben van een
eventuele hondenvoorziening bij hen in de buurt.
Bekendheid en naleving van regels en verplichtingen
Hondenbezitters hebben in Schiedam te maken met enkele regels en verplichtingen. Zo is er een
aanlijnplicht die geldt in de gehele gemeente met uitzondering van de speciaal hiervoor aangewezen
losloopgebieden. De aanlijnplicht moet bepaalde vormen van overlast voorkomen en bestrijden. Het
1 In enkele tabellen van deze rapportage zijn alleen de antwoorden van panelleden zonder hond opgenomen. De
hondenbezitters onder het panel hadden reeds in november 2010 de mogelijkheid om deel te nemen aan het
onderzoek.
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek
Voorziening hondennietbezittershondenbezitters Hondentoilet 44% 45%
Losloopgebied 64% 52%

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 3
gaat dan bijvoorbeeld om verkeershinder door loslopende honden, voorkomen van beschadiging of
hinder voor voetgangers en bestrijden van verontreiniging.
De opruimplicht geldt eveneens in geheel Schiedam. hondenbezitters zijn verplicht, buiten de
losloopgebieden en de hondentoiletten, de hondenpoep van hun hond op te ruimen. De derde
verplichting zijn de hondenverbodsgebieden. Dit zijn gebieden waar honden niet mogen komen, zelfs
niet aangelijnd of als er geen verbodsbord staat. Het gaat dan om kinderspeelplaatsen, zandbakken,
speel- en ligweiden, barbecueplekken, etc.
Het blijkt dat de aanlijnplicht over het algemeen zeer bekend is onder zowel de hondenbezitters als de
niet-hondenbezitters. Voor de opruimplicht is het aandeel dat zegt hiervan af te weten zelfs nog hoger.
De gebieden waar een hondenverbod geldt, zijn weliswaar bij hondenbezitters goed bekend (8 op de
10), echter bij de niet-hondenbezitters minder (65%).
Bekendheid verplichtingen Perceptie naleving verplichtingen
Verplichting hondennietbezittershondenbezitters Aanlijnplicht 92% 81%
Opruimplicht
Hondenverbods-
93% 86%
gebieden
80% 65%
Op een schaal van 0 tot en met 100 (waarbij 0 betekent dat niemand de verplichting naleeft en 100 dat
iedereen dat wel doet) konden de respondenten eveneens aangeven in hoeverre deze verplichtingen
naar hun mening worden nageleefd door hondenbezitters.
Uit de antwoorden blijkt dat de hondenbezitters zelf redelijk neutraal antwoorden betreffende de
aanlijnplicht en het zich houden aan de hondenverbodsgebieden. Echter onder de niet-hondenbezitters
bestaat een veel matiger beeld van het naleven van de betreffende verplichtingen. Vooral het naleven
van de opruimplicht en het hondenverbod in bepaalde gebieden scoren volgens de respondenten zeer
onder de maat.
Handhaving
Hondenbezitters kunnen voor het niet houden aan de regels en verplichtingen van het gemeentelijk
hondenbeleid, zoals het los laten lopen van de hond buiten een losloopgebied of voor het niet
opruimen van de hondenpoep buiten de losloopgebieden en de hondentoiletten een boete krijgen. Maar
liefst 92 procent van de hondenbezitters is op de hoogte van deze bepaling, tegenover 83 procent van
de niet-hondenbezitters. Opvallender zijn de verschillen wanneer gevraagd wordt naar de mate van
handhaving: ‘Wordt er volgens u voldoende opgetreden tegen hondenbezitters die zich niet aan het
gemeentelijk hondenbeleid houden?’
hondenbezitters
niet-hondenbezitters
Maar liefst 87 procent van de respondenten zonder hond vindt dat er onvoldoende wordt opgetreden
tegen hondenbezitters die zich niet aan het gemeentelijk hondenbeleid houden. In Centrum wordt
volgens de niet-hondenbezitters nog het meest gehandhaafd. Van de hondenbezitters is 42 procent van
mening dat er onvoldoende wordt opgetreden. Zij vinden juist dat in Centrum en Zuid strenger
gehandhaafd zou moeten worden.
Wanneer aan de hondenbezitters gevraagd wordt of zij wel eens door een medewerker van Toezicht &
Handhaving (Lichtblauwe Brigade) of de politie gewaarschuwd of beboet zijn wegens een overtreding
van de regels van het hondenbeleid, dan blijkt dit voor 11 procent te gelden. In meer dan de helft van
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek
13
58
Verplichting hondennietbezittershondenbezitters Aanlijnplicht 53 42
Opruimplicht
Hondenverbods-
32 19
gebieden
53
28
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
ja nee
87
42

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 4
de gevallen gaat het hierbij om het los laten lopen van de hond, waar dit niet was toegestaan, gevolgd
door het niet opruimen van de hondenpoep of het niet bij zich hebben van zogenaamde
hondenpoepzakjes. Een waarschuwing of een bekeuring voor het negeren van het hondenverbod in
bijvoorbeeld een kinderspeelplaats is volgens de respondenten niet voorgekomen. Uit de antwoorden
van enkele respondenten (zie bijlage) blijkt daarnaast dat er onduidelijkheid bestaat over de diverse
bepalingen van het gemeentelijk hondenbeleid. Dit leidt dan volgens hen tot onnodige discussie tussen
hondenbezitters en de medewerkers van Toezicht & Handhaving. Zo’n 8 procent van de
hondenbezitters zegt wel eens door andere mensen op straat te zijn aangesproken betreffende
overtreding van de regels van het gemeentelijk hondenbeleid.
Drie op de tien hondenbezitters geven aan zelf ook wel eens een andere hondenbezitter te hebben
aangesproken op het overtreden van de verplichtingen van het hondenbeleid. Onder de panelleden
zonder hond geldt dit voor 39 procent. Dit aanspreekgedrag laten met name bewoners (met en zonder
hond) uit de oude wijken, zoals Oost, West en Zuid zien.
Tevredenheid hondenvoorzieningen
Uit het onderzoek blijkt dat 29 procent van de hondenbezitters in Schiedam tevreden is over de
mogelijkheden die geboden worden om de hond uit te kunnen laten. In elke wijk overtreft het aandeel
ontevreden hondenbezitters het aantal dat tevreden is over de uitlaatmogelijkheden in Schiedam. In
Zuid en Woudhoek is men nog het minst ontevreden. De vraag is dan ook: wat is de reden van deze
ontevredenheid? Het ontbreekt de hondenbezitters vooral aan uitlaat- en opruimmogelijkheden.
Van de hondenbezitters hebben 482 personen aangegeven wat zij missen als het gaat om
mogelijkheden die geboden worden om de hond uit te laten. Dit heeft geleid tot een lijst met in totaal
599 bruikbare opmerkingen. Volgens hen ontbreekt het in Schiedam aan de volgende
uitlaatmogelijkheden:
Tevredenheid
uitlaatmogelijkheden
Ja 29%
Nee 71%
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek
Wat mist de hondenbezitter aan uitlaatmogelijkheden?
Losloopgebieden 38%
(Hondenpoep)afvalbakken 15%
Hondentoiletten 10%
Uitlaatplaatsen 9%
Duidelijkheid (regels/bebording) 8%
Andere voorzieningen 7%
Opmerking over belasting of gemeentelijk beleid 3%
Er is geen uitlaatmogelijkheid/we missen van alles 3%
Automaten/kasten/palen met poepzakjes 2%
Onderhoud/actie door gemeente 2%
Controle/handhaving door gemeente 1%
Overig 3%
* door afronding tellen de percentages niet op tot 100%
Ruim 200 opmerkingen werden gemaakt over het gemis aan kwalitatief goede losloopgebieden in
Schiedam, gevolgd door (hondenpoep)afvalbakken en hondentoiletten. Andere uitlaatplaatsen die
werden genoemd, zijn de wat kleinere afgezette (losloop)gebieden in de openbare ruimte aan de rand
van elke wijk. Andere voorzieningen die door de hondenbezitters worden gemist, zijn speelveldjes,
een hondentrimbaan of een hondenstrandje waar de honden zich kunnen uitleven. De huidige
hondenlosloopgebieden bevinden zich vaak op gevaarlijke locaties, zoals naast een drukke weg.
Verder zijn deze gebieden niet afgezet met een hek, dus loslopen is niet altijd een optie volgens de
hondenbezitters. Naast genoemde opmerkingen betreffende uitlaatmogelijkheden zijn diverse andere
uitlatingen gedaan over de hondenbelasting, de handhaving/controle en onderhoud/actie door de
gemeente.
Het nieuwe hondenbeleid gaat onder andere uit van uitbreiding van het aantal hondentoiletten in
Schiedam. In het onderzoek is gevraagd of men hier wel voorstander van is. Meer dan de helft van de

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 5
hondenbezitters geeft aan hier geen voorstander van te zijn. Niet-hondenbezitters uit het gemeentelijk
internetpanel zien een dergelijke uitbreiding echter wel zitten, ruim driekwart is voorstander.
Op wijkniveau zien de uitkomsten er als volgt uit:
Voorstander uitbreiding hondentoiletten
Hondenbezitters Niet-hondenbezitters
Wijk ja nee Wijk ja nee
Centrum 73% 27% Centrum 77% 23%
Oost 50% 50% Oost 79% 21%
West 43% 57% West 76% 24%
Zuid 38% 62% Zuid 72% 28%
Nieuwland 43% 57% Nieuwland 81% 19%
Groenoord 58% 42% Groenoord 87% 13%
Kethel 43% 57% Kethel 77% 23%
Woudhoek 45% 55% Woudhoek 76% 24%
Spaland/Sveaparken 49% 51% Spaland/Sveaparken 74% 26%
Schiedam 47% 53% Schiedam 77% 23%
De niet-hondenbezitters zijn stadsbreed voorstander van uitbreiding van het aantal hondentoiletten. De
hondenbezitters daarentegen zijn een andere mening toegedaan. Slechts in het Centrum en Groenoord
is een meerderheid van de hondenbezitters voor uitbreiding. Op de vorige pagina is vermeld welke
voorzieningen hondenbezitters missen in Schiedam. De daar genoemde voorzieningen, zoals
losloopgebieden en afgebakende kleinere uitlaatplaatsen worden vaak als alternatief voor een
hondentoilet gezien.
Over de mogelijkheden die geboden worden om hondenpoep op te kunnen ruimen is precies een kwart
van de hondenbezitters tevreden. In Oost is men het meest tevreden (45%). Maar liefst 493
hondenbezitters hebben de mogelijkheid aangegrepen aan te geven welke voorzieningen volgens hen
ontbreken om de hondenpoep op te kunnen ruimen. Het gaat in totaal om 563 opmerkingen.
Tevredenheid
opruimmogelijkheden
Ja 25%
Nee 75%
Voorstander uitbreiding hondentoiletten
Hondenbezitters Niet-hondenbezitters
53%
47%
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek
ja
nee
23%
77%
Wat mist de hondenbezitter aan opruimmogelijkheden?
(Hondenpoep)afvalbakken 71%
Automaten/kasten/palen met poepzakjes 14%
Er is geen opruimmogelijkheid/we missen van alles 4%
Hondentoiletten 3%
Losloopgebieden 2%
Duidelijkheid (regels/bebording) 2%
Opmerking over hondenbelasting 2%
Overig 3%
* door afronding tellen de percentages niet op tot 100%

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 6
De overgrote meerderheid van de hondenbezitters zegt dat zij afvalbakken missen om de hondenpoep
op te kunnen ruimen. Dit hoeft wat hen betreft niet eens een speciale hondenpoepafvalbak te zijn. In
de directe woonomgeving zien zij dat nogal wat ‘gewone’ afvalbakken zijn vernield. De ondergrondse
containers worden de laatste jaren ook gebruikt om de poep weg te gooien.
Naast de (hondenpoep)afvalbakken verwijst 14 procent van de hondenbezitters naar de automaten of
kastjes met poepzakjes die in veel andere gemeenten te vinden zijn. Dit vinden zij een goede oplossing
om het probleem van de hondenpoep in de openbare ruimte op te lossen. Refererend naar de
hondenbelasting betreuren hondeneigenaren het over het algemeen dat zij weinig voorzieningen
krijgen voor de in hun ogen relatief hoge belasting die zij betalen.
Gebruik hondenvoorzieningen
Aansluitend op de mate van tevredenheid over de hondenvoorzieningen is gevraagd naar het gebruik
ervan. Dit geeft een beeld van het gedrag van de gemiddelde hondenbezitter in Schiedam.
Als u uw hond uitlaat, maakt u dan gebruik van een …?
hondentoilet
Het gebruik van een hondentoilet is minimaal. Maar liefst 83 procent van de hondenbezitters geeft te
kennen hier geen gebruik van te maken. Alleen in het Centrum is het gebruik relatief hoog (40%). De
redenen om geen gebruik te maken van een hondentoilet zijn in onderstaande tabel opgenomen. In
totaal gaat het hierbij om 958 redenen die door 635 hondeneigenaren zijn genoemd.
‘Hondentoiletten zijn niet aanwezig’ 32%
‘Vanwege slechte hygiëne hondentoilet’ / ‘te veel hondenpoep in toilet’ 15%
‘Hond houdt er niet van’ / ‘wil niet naar hondentoilet’ 14%
‘Ik ga naar een losloopgebied’ / ‘hond poept op een plek waar niemand er last van heeft’ 13%
‘Ik ruim de hondenpoep gewoon op’ 8%
‘Hondentoiletten zijn te klein’ / ‘slecht onderhouden / te veel onkruid’ 5%
‘Hondentoiletten zijn te ver weg’ / ‘er zijn te weinig hondentoiletten’ 5%
‘Vanwege het risico dat mijn hond ziektes oploopt in het hondentoilet’ 5%
‘Hondentoiletten zijn zinloos’ / ‘geld beter besteden aan andere hondenvoorzieningen’ 3%
Overig 1%
* door afronding tellen de percentages niet op tot 100%
Naast een hondentoilet kunnen hondenbezitters, wanneer zij hun hond uitlaten, ook gebruik maken
van losloopgebieden. In welke mate wordt hier gebruik van gemaakt?
Als u uw hond uitlaat, maakt u dan gebruik van een …?
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek
4 4 9 83
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
(vrijwel) altijd regelmatig soms (vrijwel) nooit
Waarom maakt u bij het uilaten van uw hond (vrijwel) geen gebruik van een hondentoilet?
losloopgebied
33 23 15 30
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
(vrijwel) altijd regelmatig soms (vrijwel) nooit

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 7
Hondenbezitters maken voor het uitlaten van hun hond meer gebruik van losloopgebieden dan van
hondentoiletten. Meer dan de helft (56%) zegt regelmatig / (vrijwel) altijd van een dergelijke
voorziening gebruik te maken. Vooral in Zuid, Woudhoek en Spaland/Sveaparken is het gebruik
relatief hoog (tussen 65% en 75%). Dit komt goed overeen met de huidige verspreiding van de
losloopgebieden.
Daartegenover staat een aandeel van 30 procent dat vrijwel nooit gebruik maakt van een
losloopgebied. Hier werden door 303 hondenbezitters 374 oorzaken voor gegeven.
Waarom maakt u bij het uilaten van uw hond (vrijwel) geen gebruik van een losloopgebied?
‘Losloopgebieden zijn niet duidelijk aangegeven’ / ‘Ik weet niet waar deze zijn’ 19%
‘Losloopgebieden zijn niet aanwezig in de directe woonomgeving’ 19%
‘Ik ben bang dat de hond wegloopt’ / ‘Kan niet met mijn hond vanwege leeftijd of ras’ 12%
‘Losloopgebieden zijn te ver weg’ 11%
‘Losloopgebieden zijn niet veilig genoeg (geen afrastering en of verlichting)’ 7%
‘Ik heb mijn hond altijd aangelijnd’ 6%
‘Vanwege de slechte locatie (langs een speelweide voor kinderen / een drukke weg) 6%
‘Vanwege aanwezigheid andere honden (agressieve / grote / onbetrouwbare honden’ 6%
‘Er zijn te weinig losloopgebieden’ 5%
‘Ik laat de hond elders uit’ / ‘ik wandel met mijn hond ergens anders’ 4%
‘Losloopgebieden zijn te klein’ / ‘slecht onderhouden / ‘er ligt te veel hondenpoep’ 4%
Overig 2%
* door afronding tellen de percentages niet op tot 100%
Hondenbezitters geven aan vaak niet te weten waar de losloopgebieden zich bevinden in Schiedam. Er
staan volgens hen te weinig borden of deze zijn niet duidelijk aangegeven. Een plattegrond van de
eigen wijk met dergelijke voorzieningen wordt door menig hondenbezitter op prijs gesteld. Daarnaast
zeggen sommige hondeneigenaren dat in de directe woonomgeving geen losloopgebieden aanwezig
zijn of dat deze er te weinig zijn of te ver weg. In de praktijk wordt dit ook onderkend. De 11
losloopgebieden die in Schiedam zijn aangewezen liggen matig verspreid over de gemeente. Zeker in
een stedelijke dichtbevolkte omgeving als die van Schiedam blijkt het lastig om losloopgebieden aan
te wijzen die niet te dicht langs wegen en fietspaden liggen. Juist hierover hebben hondeneigenaren het
nodige op te merken. De veiligheid voor honden, voorbijgangers en het verkeer is namelijk volgens
menig hondenbezitter in het geding nabij de bestaande losloopgebieden. Losloopgebieden zouden in
ieder geval van een afrastering en verlichting moeten zijn voorzien.
Daarnaast komt het nogal eens voor dat hondenbezitters voor het uitlaten van hun hond geen gebruik
maken van een losloopgebied omdat de hond wegloopt of vanwege het ras/de leeftijd niet geschikt is
om op deze manier uitgelaten te worden.
Gedrag hondenbezitter
Eerder in deze rapportage is vermeld dat de naleving van de opruimplicht volgens de respondenten
nogal wat te wensen overlaat. In et kader van dit onderzoek is aan de hondenbezitters tevens gevraagd
hoe vaak zij de poep van hun hond opruimen.
Hoe vaak ruimt u zelf, buiten de losloopgebieden en de hondentoiletten, de poep van uw hond op?
frequentie opruimen
hondenpoep
Minder dan de helft van de hondenbezitters zegt (vrijwel) altijd de poep van hun hond op te ruimen
(zie ook perceptie naleving verplichtingen, pagina 3). Inclusief het aandeel hondenbezitters dat dit
regelmatig doet, gaat het om ongeveer zes op de tien hondenbezitters. Daartegenover staat een aandeel
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek
15
11
12
14
0 10 20 30 40 50
47
(vrijwel) altijd
regelmatig
soms
(vrijwel) nooit
n.v.t.

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 8
van 23 procent dat soms tot vrijwel nooit de hondenpoep opruimt. In Nieuwland, Groenoord en de
andere wijken in Schiedam-Noord (Kethel, Woudhoek en Spaland/Sveaparken) blijkt de
opruimfrequentie relatief laag te zijn.
Aan de hondenbezitters die vrijwel altijd of regelmatig de poep van hun hond opruimen (430
respondenten) is de volgende vraag gesteld:
Als u de hondenpoep opruimt, waar gooit u dit dan meestal weg?
in een hondenpoepafvalbak
in een gewone afvalbak
in een afvalbak thuis
in de goot langs de straat
(ondergrondse) containers
anders, namelijk
Uit het onderzoek blijkt dat hondenbezitters met name de gewone afvalbakken gebruiken om de
hondenpoep in te deponeren. Het feit dat er weinig hondenpoepafvalbakken in Schiedam aanwezig
zijn, wordt eveneens in bovenstaande figuur weergegeven.
Maar liefst 20 procent van de hondenbezitters die regelmatig de hondenpoep opruimt, neemt dit
noodgedwongen mee naar huis om het thuis in de afvalbak weg te gooien. Ook ongewenste situaties
als het deponeren van poep,veelal met zakje en al, in de afvoerputten van het riool, kunnen door het
bijplaatsen van gewone, maar ook speciaal hiervoor ingerichte afvalbakken voorkomen worden.
Aan de respondenten die hebben aangegeven dat zij soms of vrijwel nooit de poep van hun hond
opruimen is gevraagd waarom zij dit niet doen. Onderstaande tabel geeft een beknopt overzicht van de
198 antwoorden die 162 hondenbezitters gaven.
‘Ik acht het niet overal noodzakelijk (zoals struiken, bosjes, etc.)’ 48%
‘Er zijn geen afvalbakken/andere hondenvoorzieningen’ 20%
‘Daar betaal ik belasting voor’ 17%
‘Gemakzucht’ 7%
‘Niet altijd een opruimmiddel bij me’ 3%
Overig 6%
* door afronding tellen de percentages niet op tot 100%
Bijna de helft van de hondenbezitters die niet altijd de hondenpoep opruimt, geeft te kennen dat zij dit
niet altijd noodzakelijk vinden. Wanneer de hond zijn behoefte doet in struiken, bosjes of op andere
plekken waar niemand overlast ondervindt, dan ruimt men het niet op. Men geeft ook aan dat de poep
wel wordt opgeruimd op de stoep, dus wanneer iemand er overlast van kan ondervinden.
Daarnaast is een vijfde deel van mening dat zolang er geen voorzieningen voor honden zijn, men het
ook niet hoeft op te ruimen. Een ongeveer net zo groot aandeel zegt dat de gemeente dit zou moeten
opruimen, omdat er hondenbelasting wordt betaald. Sommigen geven aan dat ze wel zullen opruimen
wanneer er ofwel voorzieningen worden gerealiseerd ofwel de hondenbelasting wordt afgeschaft.
Slechts een relatief klein deel van de respondenten geeft een antwoord waaruit gemakzucht kan
worden afgelezen.
Respondenten konden ook aangeven wat voor hen nodig is om wel de hondenpoep op te gaan ruimen.
Ongeveer een derde van de antwoorden betreft het gebrek aan (hondenpoep)afvalbakken.
Hondenbezitters geven aan dat afvalbakken, maar ook andere voorzieningen voor honden zoals
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek
2
2
3
5
20
0 10 20 30 40 50 60 70
Waarom ruimt u de poep van uw hond niet (altijd) op?
69
%

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 9
voldoende losloopgebieden, automaten met poepzakjes, de inzet van de poepscoop wellicht een
mentaliteitsverandering teweeg kunnen brengen. Het afschaffen van de hondenbelasting zou dit
eveneens kunnen bewerkstelligen. Volgens de respondenten zou de gemeente de hondenbezitter
meerdere mogelijkheden moeten geven: meer afvalbakken, meer grasstroken aanwijzen als
uitlaatstrook. Als er meer plekken zijn, waar de poep niet opgeruimd hoeft te worden, dan zullen
mensen meer bereid zijn het op overlastgevende plekken op te ruimen. Zolang hondenbezitters weinig
voorzieningen voor honden tot hun beschikking hebben zullen zij zich weinig serieus genomen voelen.
Pas wanneer de hondenbelasting aan voldoende kwalitatief goede hondenvoorzieningen zal worden
uitgegeven, dan pas zal er een mentaliteitsverandering komen.
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 10
Conclusie
De belangrijkste conclusies uit het onderzoek zijn onderstaand puntsgewijs weergegeven:
Hondentoiletten en losloopgebieden zijn redelijk bekend onder zowel hondenbezitters als niethondenbezitters;
De aanwezigheid van dergelijke hondenvoorzieningen in de eigen woonomgeving is matig;
De bekendheid van de hondenverbodsgebieden en de opruim- en aanlijnplicht is redelijk tot
goed, echter de naleving van deze verplichtingen is onder de maat;
Er wordt onvoldoende opgetreden tegen hondenbezitters die zich niet aan het gemeentelijk
hondenbeleid houden;
In Schiedam is men over het algemeen ontevreden over de uitlaat- en opruimmogelijkheden;
Men mist vooral losloopgebieden en andere kwalitatief goede uitlaatplaatsen zoals grasstroken
met afrastering en verlichting om de hond uit te kunnen laten;
(Hondenpoep)afvalbakken en eventueel automaten met poepzakjes worden stadsbreed gemist
als opruimmogelijkheid;
Vooral niet-hondenbezitters zijn voorstander van uitbreiding van het aantal hondentoiletten,
echter de hondenbezitters zelf willen graag andersoortige hondenvoorzieningen;
Meer en betere informatie over het gemeentelijk hondenbeleid (regels en verplichtingen),
maar zeker ook informatie over de plaatsen waar hondenvoorzieningen zich bevinden wordt
door de hondenbezitters gewenst;
Het gedrag van de hondenbezitter om bijvoorbeeld de hondenpoep op te ruimen lijkt naar de
mening van de respondenten beïnvloedbaar. Een mentaliteitsverandering is haalbaar wanneer
de gemeente de nodige hondenvoorzieningen realiseert.
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek
Meer informatie over dit onderzoek is verkrijgbaar bij
Onderzoek & Statistiek
tel. 2191007, jhc.deijl@schiedam.nl
tel. 2191008, t.dijkshoorn@schiedam.nl

O n d e r z o e k H o n d e n b e l e i d P a g i n a | 11
Bijlagen
Bent u wel eens door iemand van Toezicht & Handhaving (Lichtblauwe Brigade) of de politie
gewaarschuwd of beboet voor overtreding van de regels van het hondenbeleid? Categorie ‘anders
namelijk’.
zakjes waren op, later wel opgeruimd
vrouwtjes zitten
PUPPY AAN DE DIARREE, EN IK IN MIJN HAAST ZAKJE VERGETEN
omdat we niet konden zien dat op die plek geen honden op mochten, geen duidelijkheid geen
borden, en zoveel mensen die het ook niet weten, en de ene helft wel? ander helft niet? of mijn
hond dat begrijpt??
mijn zoon had geen zakje bij zich
loslopende hond
klopte niet deze domme heer had de bordjes niet gezien, maar wilde mij wel beboeten wat niet is
gebeurt
in zeer hoog gras moest ik mijn hondenpoep opruimen, ga dat maar eens proberen
hond was uit tuin ontsnapt
gewaarschuwd, waarbij ik de L.B. erop moest wijzen dat ik in een hondenlosloopgebied was
geürineerd moeilijk om op te ruimen
geen zakje mee
geen poepzakje bij me
door de blauwe brigade of ik wist dat er een opruimplicht was mijn hond deed zijn behoefte geen
eens
door dat ik door de blauwe brigade was gewezen dat het daar wel mocht en toch heb ik een
bekeuring gehad
de hond liep even los in de straat te spelen met een andere hond terwijl wij even buiten aan het
werk waren
DAT MIJN HOND OP DE STOEP POEPTE EN DAT IK HET MOEST OPRUIMEN ANDERS KRIJG IK EEN
REKENING THUIS GESTUURD
10 meter van mijn huis deed de hond een ongelukje ik wilde een zakje pakken ,maar dat mocht niet
en kreeg bon van 90 euro, ik vond dit een machtsmisbruik
Gemeente Schiedam - Onderzoek & Statistiek

Bijlage 4
Kennisgeving: Ontwerp Aanwijzingsbesluit gebieden waar het verbod op loslopen door honden
en de opruimplicht voor de hondenpoep niet geldt ter inzage ten behoeve van inspraak o.g.v.
afdeling 3.4 Awb.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam maken ingevolge het bepaalde in artikel 3:11
juncto 3:12 van de Algemene wet bestuursrecht, bekend dat met ingang van 3 augustus 2011 voor een
ieder het Ontwerp Aanwijzingsbesluit ter inzage ligt.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam
Overwegende dat,
- Het mogelijk is op grond van artikel 2.4.9, lid 3 van de APV Schiedam 2010 gebieden aan te
wijzen (losloopgebieden) waar de aanlijnplicht en de opruimplicht voor honden niet geldt,
alsook;
- Het mogelijk is op grond van artikel 2.4.11. lid 3 van de APV Schiedam 2010
gebieden aan te wijzen (hondentoiletten) waar de opruimplicht niet geldt.
Dat op 8 april 2010 de nota Naar een integraal hondenbeleid; een beleid op hoofdlijnen is vastgesteld,
dat deze nota na raadpleging van de inwoners op het onderdeel van de voorzieningen is aangepast in
het collegebesluit van 5 juli 2011.
Ontwerpbesluit
I De gebieden zoals hieronder aangegeven en op de bij dit ontwerpbesluit behorende kaart met nr.
aan te wijzen als losloopgebieden en hondentoiletten.
Losloopgebieden
Losloopgebieden Nr. op de
kaart
Omschrijvingen
Zuid 1,2 Groenstrook (dijk) in Maasboulevardpark
3 Groenstrook tussen Voorhavekade en Maasboulevard
4,5,6, Groenstrook westzijde Jachthavenlaan *
8,9 Groenstrook Westfranklandsedijk/beide zijden tussen Havenstraat en
kruising Willem de Zwijgerlaan
West 10,11,12,13 Groenstrook Westfranklandsedijk aan de zijde van Volkspark
33 Vlaardingerdijk bij oude begraafplaats
35 Eilandje bij Joop den Uijlstraat
Oost 14 Groenstrook Maasdijk
15 Groenstrook Rotterdamsedijk
36 Langs de Schie, tussen spoorlijn en A 20
Nieuwland 16 Groenstrook Strickledepark
17 Groenstrook langs Poldervaart tussen Piet van Gentstraat tennispark
Spieringshoek
Tuindorp 18 Groenstrook tussen Rijksweg A 20 en Spoor
Beatrixpark 19 Groenstrook langs het Hazepad
20 Groenstrook in westen Beatrixpark
39 Beatrix park langs volkstuinen
Groenoord 21 Grasveldje tussen Churchillweg en Valeriuslaan
22 Groenstrook tussen Laan van Bol ‘es en Willem Pijperstraat
1

23 Grasveldje tussen van Van Beethovenlaan en Chopinplein
24 Park Groenoord, grasveld t.h.v. Sibeliusplein
25 Uitloper Groenoordpark noordzijde (westzijde van Smetanalaan)
44 Park Groenoord, hondenspeelveldje ten noorden van Chopinlaan
Kethel 26 Groenstrook tussen Bospad en De Biepad
51 Randen Kethelpark
40 langs bosje bij polderweg
41 Schiekade
Sveaparken/Spaland 27 Groenstrook Windas
28,29,30 Greonstrook langs voetpad Harreweg en Jaap de Raatpad
31 Groenstrook ten noorden van Sveaparken
42 Paadjes tussen twee waters tussen Ringvaart en Windas
43 Schelpenpad aan Oostzijde van Sveaparken
46,47,48,49 Groenstrook langs de Slimme Watering
50 Kerkweg
Woudhoek 32 Groenstrook Woudhoek Noord
45 Groenstrook ten noorden van Tennishal Woudhoek
Sportpark Harga 34 Sportpark Harga, laatste stukje Olympiaweg tot Trimpad
gedoogzones 52,53 talud A4, totdat werkzaamheden beginnen.
54 Buitengebeid in beheer van de GZH, hier mogen honden los, tenzij is
aangegeven dat het niet mag
37,38 Gebied is van Rijkswaterstaat, tussen A20 en fietspad rond Sportpark
Bijdorp
Het betreft deels 11 reeds bestaande en 28 nieuwe losloopgebieden.
Hondentoiletten
Hondentoiletten in Schiedam
Nr op de Omschrijving Aanta
kaart
l
1
- Marconiweg / Galvanistraat
5
Oost
8
- Dr. Zamenhofstraat
9
- Rotterdamsedijk/Halleystraat
17
- Stationsstraat
25
- Buys Ballotsingel/ Lorentzlaan
Zuid 12
- Lekstraat/Havendijk
5
7
- Westerkade/Stadhouders-laan
10
- Westerkade/Willemsbrug
4
- Plantage/Lange Nieuw-straat
11
- Hooikade
West 9
- warande
3
28
- Vlaardingerdijk t.h.v. nr 29
14
- Vijfhuizenflat
Centrum 2
- Grofbaan
4
19
- Palmboomstraat
6
- Westvest
5
- Westvest/Korte Haven
Nieuwland 13 - Schimmelpennickstraat 1
Groenoord 29 en 21 - Park Groenoord 2 x 2
Woudhoek 15 - Park Woudhoek 1
Totaal 21
Het betreft in alle gevallen bestaande hondentoiletten.
Ter inzage
Dit ontwerp aanwijzingsbesluit ligt gedurende 6 weken ter inzage in het Klant Contact Centrum
(Omgevingsloket) in het Stadskantoor, met ingang van 3 augustus 2011.
2

De openingstijden van het Klant Contact Centrum zijn:
Zonder afspraak
Maandag tot en met vrijdag van 09.00 - 13.00 uur
Met afspraak
Maandag, woensdag, donderdag van 14.00 - 20.00 uur
Vrijdag van 14.00 - 17.00 uur
(Dinsdagmiddag en -avond gesloten)
De Stadswinkel: Stadserf 1 te Schiedam.
Tevens is het Aanwijzingsbesluit met bijbehorende kaart in te zien op internet, onder rubriek
bekendmakingen.
Gedurende voornoemde termijn kan een ieder zijn schriftelijk zienswijzen kenbaar maken bij het
college, t.a.v. J.A.H. van Sasse van IJsselt, afdelingsmanager Ruimtelijk Gebruik, Postbus 1501, 3100
EA Schiedam. Mondelinge zienswijzen kunnen naar voren worden gebracht bij het Klant Contact
Centrum (Omgevingsloket).
Inlichtingen
Voor nadere inlichtingen kunt u contact opnemen met mevrouw R. Beulen, telefoon 2191797.
3