GEMEENTERAADSZITTING 23 JANUARI 2006 - Gemeente Duffel

GEMEENTEBESTUUR DUFFEL
GEMEENTERAADSZITTING 23 JANUARI 2006
OPENBARE ZITTING.
1. GEMEENTELIJK KASVERSLAG 4 de KWARTAAL 2005.
Kennisname van het proces-verbaal van onderzoek van de gemeentekas gedurende het
vierde kwartaal 2005 met een te verantwoorden vermogen van 4.195.790,71 EUR.
2. OCMW : KENNISGEVING VERSLAG OVERLEGCOMITE.
Kennisname van het verslag van het overlegcomité van 13.12.2005.
3. BIJZONDER PLAN VAN AANLEG NR. 17 (KAPELBEEMDEN) : STOPZETTING HUIDIGE
GOEDKEURINGSPROCEDURE EN OPDRACHT AANPASSING ONTWERP.
Op 13.06.2005 heeft de gemeenteraad het BPA Kapelbeemden voorlopig goedgekeurd.
Nadien werd van 27.06.2005 tot 26.07.2005 een openbaar onderzoek georganiseerd.
Op basis van de ingekomen bezwaarschriften beslist de raad om de huidige goedkeuringsprocedure
stop te zetten en het plan en de stedenbouwkundige voorschriften te wijzigen.
Raadslid Guy De Wilder dient volgend amendement in en vraagt hierover de stemming :
punt 2 aanvullen met “na voorafgaandelijk overleg met de betrokken buurtbewoners”.
Stemming : 25 aanwezig.
25 stemmen voor.
Bijgevolg wordt dit voorstel aangenomen.
Na een nieuwe adviesronde bij de hogere overheden (plenaire vergadering) en na voorafgaandelijk
overleg met de betrokken buurtbewoners, zal een aangepast dossier opnieuw ter
voorlopige goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
4. VERKOOP 2 PERCEELTJES GROND LANGSHEEN DE ZANDSTRAAT.
De raad beslist toelating te verlenen tot de verkoop uit de hand van twee perceeltjes grond,
gelegen te Duffel langsheen de Zandstraat, kadastraal gekend onder afdeling 2, sectie D,
nummer 322/02 A en 322/02 B, met een oppervlakte volgens opmetingsplan van respectievelijk
147 m² en 390 m², aan de vzw Jeugdzorg Ter Elst, tegen de verkoopprijs van 80 €/m².
De verkoop van deze onroerende goederen is noodzakelijk om samengevoegd te worden
met de aanpalende omliggende gronden ter realisatie van een goedgekeurde verkaveling.
5. VERKOOP EN VESTIGING VAN EEN ERFDIENSTBAARHEID PERCEEL GROND
LANGSHEEN DE TRAPSTRAAT AAN IMEA.
De raad beslist toelating te verlenen tot de verkoop uit de hand van een perceel grond gelegen
te Duffel, Trapstraat, afdeling 2, sectie D, nummer 541 F10/deel, met een oppervlakte
van 143,32 m², voor de plaatsing van een gascabine en voor het vestigen van een erfdienstbaarheid
noodzakelijk voor de ondergrondse aansluitingen, aan de Intercommunale
1

2
Maatschappij voor Energievoorziening Antwerpen, IMEA, met exploitatiezetel te Deurne,
Merksemsesteenweg, 233.
De verkoop geschiedt voor openbaar nut, namelijk voor de plaatsing van een gascabine,
mits de prijs van 8.599,20 EUR, alle vergoedingen en wederbeleggingen inbegrepen.
6. AANKOOP VAN EEN PERCEEL GROND GELEGEN LANGSHEEN DE MIJLSTRAAT,
TER PLAATSE SCHORSHAGEN, VAN IMEA.
De raad beslist toelating te verlenen tot de aankoop uit de hand van een perceel grond gelegen
te Duffel, nabij de Mijlstraat, ter plaatse Schorshagen, afdeling 2, sectie C, nummer
589/Bdeel, met een oppervlakte van 139,50 m², van de Intercommunale Maatschappij voor
Energievoorziening Antwerpen, IMEA, met exploitatiezetel te Deurne, Merksemsesteenweg,
233.
De aankoop geschiedt voor de prijs van 1,00 EUR, alle vergoedingen en wederbeleggingen
inbegrepen.
7. HERINRICHTING GEMEENTELIJK SPORTCENTRUM – FASE 2 : STUDIE, ONTWERP
EN OPVOLGING : LASTENBOEK EN RAMING.
Na de eerste fase met betrekking tot de herinrichting van het gemeentelijk sportcentrum,
waarbij onder meer een nieuwe parking werd aangelegd en de voetbalterreinen werden
heraangelegd en verlicht, wordt nu beslist om een ontwerper te zoeken voor de tweede fase
van de herinrichting. In de tweede fase zal de nadruk komen te liggen op de realisatie van
een aantal gebouwen en constructies (nieuwe kleedkamers en sanitair, uitbreiding lokalen
onder zittribune, overdekte luifel tussen de diverse voetbalterreinen).
De raad beslist goedkeuring te verlenen aan het lastenboek en de raming ten bedrage van
63.525 €, BTW inclusief, voor de studie, het ontwerp en de opvolging voor de tweede fase
van de herinrichting van het gemeentelijk sportcentrum.
Deze uitgave zal gefinancierd worden met krediet, voorzien op de gemeentebegroting,
dienstjaar 2006, artikels 764.722.60, 764.723.60 en 764.724.60.
Er wordt beslist de opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
8. BOUW VAN EEN POMPINSTALLATIE EN AANLEG VAN EEN RETENTIEBEKKEN OP
DE MOLENVELDLOOP : PLANNEN, LASTENBOEK EN RAMING.
Het provinciebestuur van Antwerpen zal samen met de NV Aquafin een pompinstallatie
bouwen en een retentiebekken aanleggen op de Molenveldloop, nabij de monding in de
Nete.
Deze werken hebben tot doel het risico op overstromingen in de onmiddellijke en verdere
omgeving (Beunt, Rietlei, Liersesteenweg, omgeving Lintsesteenweg) verder te verkleinen
en zijn in feite een vervolg van de ingrijpende rioleringswerken die in 2002 in diezelfde omgeving
plaatsvonden.
Het bestaande overstort ter hoogte van de Liersesteenweg zal aangepast worden. Het
overstortend rioolwater zal gescheiden worden van het water van de Molenveldloop. Op
deze wijze kan het rioolwater een eerste primaire zuivering ondergaan alvorens het verder
opnieuw met het water van de waterloop gemengd wordt. Dit wordt gerealiseerd door de
oevers onder flauwe helling aan te leggen en te beplanten met riet, door de bodem af te
werken met een steenbestorting en door een slibvang te voorzien op het einde.
Na deze slibvang worden beide waterstromen samengebracht en doorlopen daarna een
rietzone alvorens het pompstation te bereiken.
Er worden 2 pompen opgesteld die samen een debiet leveren van 5.000 m³ /u (bij een opvoerhoogte
van 2m). Dit is dezelfde pompcapaciteit als bij de Lekbeek en de
Wouwendonksebeek.

3
Aangezien het terrein dat voor de aanleg van het retentiebekken noodzakelijk is, voor een
gedeelte toebehoort aan het gemeentebestuur van Duffel, wordt hiervoor de toelating gevraagd.
Er wordt nog bijkomend als voorwaarde gesteld dat de nodige afspraken in verband
met onderhoud en herstellingen in een samenwerkingsovereenkomst dienen opgenomen
te worden, die eveneens aan de gemeenteraad dient voorgelegd te worden.
De uitvoeringstermijn van de werken bedraagt 80 werkdagen.
De raad beslist goedkeuring te verlenen aan de plannen, het lastenboek en de raming ten
bedrage van 563.608,23 €, BTW inclusief, voor de de bouw van een pompinstallatie en aanleg
van een retentiebekken op de Molenveldloop.
Er wordt beslist de opdracht te gunnen via openbare aanbesteding.
De kosten worden volledig gedragen door het provinciebestuur van Antwerpen (30%) en de
NV Aquafin (70 %).
9. GEMEENTELIJK TECHNISCH INSTITUUT : VERVANGEN URINOIRS : LASTENBOEK
EN RAMING.
Omwille van geurhinder en frequente problemen met de afvoerleidingen wordt beslist om de
urinoirs van het gemeentelijk technisch instituut te vervangen door nieuwe urinoirs met moderne
infrarood gestuurde spoeling. Tevens zullen alle toevoer- en afvoerleidingen vervangen
worden.
Raadslid Jan Smits dient volgend amendement in en vraagt hierover de stemming :
De tekst “nieuwe urinoirs met moderne infrarood gestuurde spoeling” vervangen door
“nieuwe waterloze urinoirs”.
Stemming : 25 aanwezig.
4 stemmen voor, 7 onthoudingen en14 stemmen tegen.
Bijgevolg wordt dit voorstel niet aangenomen.
De raad beslist goedkeuring te verlenen aan het lastenboek en de raming ten bedrage van
21.344,40 €, BTW inclusief, voor het vervangen van de urinoirs in het gemeentelijk technisch
instituut.
Deze uitgave zal gefinancierd worden met krediet, voorzien op de gemeentebegroting,
dienstjaar 2006, artikel 735/724-60.
Er wordt beslist de opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
10. ERNEST CLAESSTRAAT : LEVEREN EN PLAATSEN VAN SPEELTOESTELLEN :
LASTENBOEK EN RAMING.
In de verkaveling van de Ernest Claesstraat en de Felix Timmermansstraat werd een perceel
voorbehouden voor de aanleg van een speelterrein.
De nodige speeltoestellen en toebehoren zullen op basis van huidig voorliggend dossier
binnenkort aangekocht worden.
De raad beslist goedkeuring te verlenen aan het lastenboek en de raming ten bedrage van
30.753,11 €, BTW inclusief, voor het leveren en plaatsen van speeltoestellen.
Deze uitgave zal gefinancierd worden met krediet, voorzien op de gemeentebegroting,
dienstjaar 2006, artikels 761/725-60 en 761.744-51.
Er wordt beslist de opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
11. GEMEENTEPERSONEEL :
a) OPENVERKLARING BETREKKING BIJ AANWERVING VAN 1 GESCHOOLD
WERKMAN/WERKVROUW REDDER EN AANLEG VAN EEN WERVINGSRESERVE.

4
De raad beslist één betrekking van voltijds geschoold werkman/werkvrouw - redder
open te verklaren bij aanwerving, overeenkomstig de voorwaarden zoals voorzien in het
administratief statuut van het statutair personeel, de uiterste datum van inschrijving van
de kandidaturen vast te stellen op 24.02.2006 en een wervingsreserve aan te leggen
met een geldigheidsduur van 2 jaar.
b) OPENVERKLARING BETREKKINGEN BIJ AANWERVING VAN 2 PARTTIME
SCHOONMA(A)K(ST)ERS/KOFFIEBEREID(ST)ERS.
De raad beslist twee betrekkingen van parttime schoonma(a)k(st)er/koffiebereid(st)er
open te verklaren bij aanwerving, overeenkomstig de voorwaarden zoals voorzien in het
administratief statuut van het statutair personeel en de uiterste datum van inschrijving
van de kandidaturen vast te stellen op 24.02.2006.
12. GEMEENTELIJK BASISONDERWIJS :
a) VORMING SCHOLENGEMEENSCHAP SCHOOLJAREN 2005 – 2011 : WIJZIGING.
De raad beslist de beslissing van 17.05.2005 houdende vorming van een scholengemeenschap
voor de schooljaren 2005 – 2011, aan te vullen met “de korte vervangingen”.
b) CONVENANT VAN DE SCHOLENGEMEENSCHAP HOUDENDE INVOERING VAN
EEN TIJDELIJK PROJECT VOOR VERVANGINGEN VAN KORTE AFWEZIGHEDEN :
GOEDKEURING.
De raad beslist de convenant van de scholengemeenschap Anker, houdende invoering
van een tijdelijk project voor vervangingen van korte afwezigheden tijdens de schooljaren
2005 – 2006 en 2006 – 2007, goed te keuren.
13. GEMEENTELIJK TECHNISCH ONDERWIJS : CONVENANT VAN DE
SCHOLENGEMEENSCHAP HOUDENDE INVOERING VAN EEN TIJDELIJK PROJECT
VOOR VERVANGINGEN VAN KORTE AFWEZIGHEDEN : GOEDKEURING.
De raad beslist de convenant van de scholengemeenschap provincie Antwerpen – gemeente
Duffel, houdende invoering van een tijdelijk project voor vervangingen van korte afwezigheden
gedurende de periode 01.02.2006 – 31.08.2007, goed te keuren.
14. GEMEENTELIJK NATUUR- EN MILIEUBELEID : OVEREENKOMST MET IGEMO
BETREFFENDE DE REDUCTIE VAN BESTRIJDINGSMIDDELEN : OPVOLGING EN
UITBREIDING VAN HET DEELPROJECT.
Reeds enige jaren werkt de gemeente aan het verminderen van het gebruik van chemische
bestrijdingsmiddelen bij het onderhoud van het openbaar domein.
Door het decreet van 21 december 2001 houdende vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen
door openbare diensten in het Vlaams gewest is de gemeente namelijk
verplicht om uiterlijk tegen eind 2014 haar openbaar domein volledig niet-chemisch te onderhouden.
In 2004 bakende de gemeente hiertoe ondermeer een proefgebied af waarin al
tegen 2009 bestrijdingsmiddelenvrij onderhoud zal gerealiseerd worden.
Voor de opmaak van het eerste en tweede actieprogramma van het reductieprogramma
voor bestrijdingsmiddelen, de begeleiding en sturing van de uitvoering van het reductieprogramma
en de opmaak van haar rapporteringsdocument, doet de gemeente sinds 2002 beroep
op de intergemeentelijke vereniging IGEMO. De huidige overeenkomst loopt af op
30.04.2006.

5
De raad beslist de goede samenwerking te verlengen en een nieuwe overeenkomst goed te
keuren.
Deze overeenkomst heeft betrekking op de opvolging en uitbreiding van het deelproject.
Het omvat onder meer de verdere begeleiding en sturing van de uitvoering van het reductieprogramma,
de opmaak van het jaarlijks rapporteringsdocument en de opmaak van het
derde actieprogramma.
15. JEUGDWERKBELEID : JAARPLAN IN HET KADER VAN HET JEUGDWERKBELEID
VOOR 2006.
Het ontwerp-jaarplan voor 2006 in het kader van het jeugdwerk wordt goedgekeurd.
Het jaarplan is een concretisering van het Jeugdwerkbeleidsplan voor 2005 tot 2007 en
hangt samen met de jaarlijkse gemeentebegroting.
Het omvat concrete actiepunten met hun financieel plaatje :
- ondersteunen van het particulier jeugdwerk ;
- gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven (Grabbelpas, Swap, Speelkriebel, sportkampen) ;
- gemeentelijke jeugddienst ;
- ondersteunen vorming in het kader van het jeugdwerk ;
- tegemoetkoming voor maatschappelijk achtergestelde gezinnen in samenwerking met het
OCMW ;
- participatie in het jeugdwerkbeleid ;
- gemeentelijke jeugdwerkinfrastructuur ;
- LochFest ;
- ruimte voor jongeren (speelpleinen, skateruimte, repetitieruimte) ;
- communicatie en informatie.
Het advies van de gemeentelijke jeugdraad maakt deel uit van het Jaarplan. De jeugdraad
bezorgde zijn advies op 04.01.2006.
16. OVEREENKOMST TUSSEN SEMU EN HET GEMEENTEBESTUUR VAN DUFFEL IN
VERBAND MET HET GEBRUIK VAN KOPIEEN VAN BLADMUZIEK.
In de muziekcursussen in het kader van de naschoolse vormingsactiviteiten wordt gebruik
gemaakt van partituren. Vanuit financieel en sociaal oogpunt worden er ook kopieën van
muziekpartituren gebruikt.
De auteurswet verbiedt echter het gebruik van integrale kopieën van muziekpartituren in het
muziekonderwijs en voor culturele initiatieven. Er is voor de naschoolse vormingsactiviteiten
nood aan een duidelijke en flexibele regeling in overeenstemming met de auteurswet.
Dit is mogelijk in de vorm van een overeenkomst met SEMU, de vennootschap van muziekuitgevers
die instaat voor het collectief beheer van auteursrecht.
De raad beslist deze overeenkomst goed te keuren.
17. GEBRUIK VAN HET GEMEENTEWAPEN.
De raad beslist toestemming te verlenen aan de intercommunale Igemo en Ivarem om het
gemeentewapen te mogen gebruiken bij de realisatie van projecten die deze intercommunales
uitvoeren in opdracht van de gemeente.
18. AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT NAALSTRAAT (KRUISPUNT MET
RECREATIEDOMEIN “DE POLLEPEL”).
De raad beslist volgend aanvullend verkeersreglement goed te keuren :
“Het verkeersbord B17 wordt vervangen door het verkeersbord B5 met stopstreep (aan het
kruispunt voor Naalstraat) voor bestuurders die het recreatiedomein verlaten. Het onderbord
M10 wordt onder het verkeersbord B5 geplaatst.”

19. TIJDELIJKE VERKEERSVERORDENING.
De raad beslist volgende tijdelijke verkeersverordening vast te stellen :
Winterhappening – Nieuwstraatvrienden.
Op zaterdag 28.01.2006 wordt tussen 12.00 uur en 24.00 uur het verkeer van voertuigen
verboden in de Nieuwstraat tussen Kerkstraat en Kasteelstraat, met uitzondering voor de
bewoners en de hulpdiensten.
20. BEKRACHTIGING TIJDELIJKE VERKEERSVERORDENINGEN.
Bekrachtiging van volgende tijdelijke verkeersverordeningen :
Beslissing burgemeester Manifestatie
28.11.2005 : van 01.12.2005 tot eind januari 2006 : proefopstelling
Hoogstraat ;
06.12.2005 : 10.12.2005 : kerstmarkt parochie O.-L.-Vrouw van Goede
Wil ;
08.12.2005 : van 09.12.2005 t.e.m. 11.12.2005 : inname openbare weg
voor keurslagerij Thys – wijndegustatie ;
14.12.2005 : tussen 16.12.2005 en 02.01.2006 : circusvoorstellingen
“Mobil Magic Circus” ;
09.01.2006 : tussen 12.01.2006 en 15.01.2006 : kerstboomverbranding
2006.
21. POLITIEREGLEMENT BETREFFENDE HET ORGANISEREN VAN AFVALARME
EVENEMENTEN.
Bij evenementen (publieke gebeurtenissen of bijeenkomsten op publiek en/of privaat terrein,
met meer dan 50 al dan niet betalende bezoekers en/of deelnemers) ontstaan al snel vrij
grote hoeveelheden afval (restafval, PMD, glas,…).
Om te voldoen aan haar engagementen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst
“Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling 2005 – 2007, cluster Vaste Stoffen, niveau
2”, is de gemeente ertoe verplicht om een politiereglement met betrekking tot het organiseren
van afvalarme evenementen in te stellen. Dit politiereglement heeft tot doel het ontstaan
van afvalstoffen op evenementen tot een minimum te beperken en het afval maximaal
selectief in te zamelen.
De raad beslist dit politiereglement goed te keuren.
22. RETRIBUTIE VOOR DEELNAME AAN ACTIVITEITEN 2006.
Goedkeuring retributie voor deelname aan activiteiten 2006 :
- Grabbelpas met Grabbelaar : 3,50 EUR ;
- Swapkaart of -sticker met Swapgids : 3,50 EUR ;
- Speelkriebel : 2,50 EUR per dag ;
sportkampen :
- basisretributie : 40 EUR inwoners Duffel en 45 EUR niet-inwoners ;
- voor houders van een Grabbelpas/Swap : 37,5 inwoners Duffel en 42,5 EUR niet inwoners
;
- Vanaf 3 de inschrijving van hetzelfde gezin : 30 EUR inwoners Duffel en 35 EUR niet inwoners
;
Swap lente-editie :
- zwemmen in de Vossemeren : 10 EUR
- superbowl : 6 EUR
6

- paintball : 20 EUR
- karten : 15 EUR
- kickertornooi : 5 EUR
- vissen of schaatsen : 5 EUR
- nachtspel : 3 EUR
- filmavond : 5 EUR
- workshop elektronische muziek : 15 EUR
- Bobbejaanland : 13 EUR
23. BELASTING OP DE AFGIFTE VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN : AANPASSING.
De raad beslist het reglement betreffende de belasting op de afgifte van administratieve
stukken aan te vullen met de tarieven voor de spoedprocedure voor de afgifte van de elektronische
identiteitskaart.
24. BELASTING OP HET LOZEN VAN AFVALWATER IN DE GEMEENTERIOLEN :
INTREKKING.
De raad beslist de beslissing van 15.10.2001 betreffende de belasting op het lozen van afvalwaters
in te trekken met ingang van 01.01.2006.
BIJKOMENDE DAGORDE.
A) BEWONERSPARKEERKAARTEN.
Interpellatie onafhankelijk raadslid Guy De Wilder.
B) PARKEERKAART VOOR HULPVERLENERS.
Interpellatie onafhankelijk raadslid Guy De Wilder.
C) FIETSDIEFSTALPREVENTIE.
Interpellatie onafhankelijk raadslid Guy De Wilder.
Het raadslid legt volgend voorstel ter stemming :
“De gemeenteraad gaat principieel akkoord met de opstart van een gemeentelijke preventiecampagne
met als doel het aantal fietsdiefstallen in onze gemeente te verminderen.”
Stemming : 25 aanwezig.
25 stemmen voor.
Bijgevolg wordt dit voorstel aangenomen.
D) ONTSLAG GEMEENTERAADSLID : AKTENEMING.
De raad neemt kennis van het schrijven de dato 16.01.2006, uitgaande van de heer Paul
Schelfhout, houdende zijn ontslag als gemeenteraadslid met ingang van heden.
7

E) AFSTAND OPVOLGING GEMEENTERAADSLID : AKTENEMING.
De raad neemt kennis van het schrijven de dato 16.01.2006, uitgaande van de heer Alex
Maes, 3 de plaatsvervanger van lijst 21 bij de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober
2000, houdende kennisgeving van afstand van zijn recht als derde opvolger.
F) EEN KMO OF EEN MAST ?
Interpellatie onafhankelijk raadslid Jan Smits.
G) CONSEQUENTE MILIEUVRIENDELIJKHEID.
Interpellatie onafhankelijk raadslid Jan Smits.
Het raadslid legt volgende voorstellen ter stemming :
“De gemeenteraad beslist principieel om het “Contact gemeentelijk informatieblad” te laten
drukken op milieuvriendelijke vegetale inkten.”
Stemming : 25 aanwezig.
8 stemmen voor, 3 onthoudingen en 14 stemmen tegen.
Bijgevolg wordt dit voorstel niet aangenomen.
“De gemeenteraad beslist principieel om in de colofon van “Contact gemeentelijk informatieblad”
steeds de samenstelling van de milieuvriendelijke inkt te vermelden.”
Stemming : 25 aanwezig.
8 stemmen voor, 3 onthoudingen en 14 stemmen tegen.
Bijgevolg wordt dit voorstel niet aangenomen.
DAARNA GAAT DE RAAD OVER IN GEHEIME ZITTING.
De Secretaris, De Burgemeester,
Eddy Borremans Guido De Vos
8