Reglement beleidssubsidiëring van de werking ... - Gemeente Duffel

Provincie Antwerpen
Gemeente Duffel
sportdienst
Reglement beleidssubsidiëring van de werking van
sportverenigingen in de gemeente Duffel
Dit reglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 15 december 2008
1. Algemene bepalingen
1.1. Algemeen
Het gemeentebestuur subsidieert sportverenigingen met kwalitatieve sportwerking volgens de voorwaarden die in dit reglement worden vastgelegd en
binnen de grenzen van het goedgekeurde krediet in het gemeentebudget.
1.2. Kader
Dit reglement is in overeenstemming met de geldende wetten en decreten :
- decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact ;
- decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen,… voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid ;
- besluit van 19 juli 2007 ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen, … voor het voeren van
een Sport voor Allen-beleid.
1.3. Administratie
Subsidieaanvragen moeten op “straffe van verval” vóór 30 juni ingediend worden bij de sportdienst. De sportdienst stelt hiervoor de nodige
aanvraagformulieren ter beschikking waarin ook bepaald wordt welke documenten met de aanvraag ingediend moeten worden. De bewijslast voor het
indienen van een subsidieaanvraag ligt bij de indiener. Indien nodig kan de sportdienst bijkomende inlichtingen of bewijsstukken vragen.
Het schepencollege beslist over alle aanvragen op advies van de sportraad.
De subsidie moet door het gemeentebestuur uiterlijk vóór het einde van het jaar uitbetaald worden.
Tegen elke beslissing die in het kader van dit reglement wordt genomen, kan de betrokkene “administratief beroep” aantekenen. Dat gebeurt binnen de
30 dagen na de kennisname van de beslissing met een schriftelijk en voldoende gemotiveerd bezwaarschrift, gericht aan het schepencollege. De
bewijslast van het indienen van het bezwaarschrift ligt bij de indiener.
Een beroepscommissie beoordeelt al de ingediende beroepen en maakt haar bevindingen binnen de maand na het verstrijken van de beroepstermijn over
aan het college.
De beroepscommissie bestaat uit volgende leden :
- met stemrecht :
de sportfunctionaris
voorzitter sportraad
ondervoorzitter sportraad
secretaris sportraad
1

- zonder stemrecht :
schepen voor sport.
Over alle gevallen en uitzonderingen die niet voorzien zijn in dit reglement, beslist het schepencollege.
Dit reglement gaat in voege vanaf het moment dat het goedgekeurd is door de gemeenteraad en het vervangt alle voorgaande afspraken, reglementen
omtrent subsidiëring van sportverenigingen, sportinitiatieven in de gemeente Duffel.
1.4. Overgangsmaatregel
Voor subsidiejaar 2008 gelden de volgende administratieve verplichtingen :
- het reglement gaat in voege vanaf de goedkeuring door de gemeenteraad.
- vóór 22 april 2009 : binnenbrengen subsidieaanvraag 2008 bij de sportdienst.
- vóór 31 augustus 2009 : uitbetaling van de subsidie 2008.
Voor subsidiejaar 2009 e.v. gelden de administratieve verplichtingen zoals omschreven onder 1.3.
1.5. Uitsluitende voorwaarden
Sportverenigingen kunnen deze subsidie ontvangen enkel als ze voldoen aan de volgende voorwaarden :
- de sportvereniging is een Nederlandstalig sportinitiatief met sportieve werking als doel (decreet SVA art. 2, 1°, 3° en 12°).
- de sportvereniging heeft een structureel en actief sportaanbod (decreet SVA art. 15, 1° c)) nl. :
de sportvereniging heeft minstens :
° een 2-wekelijks actief sportaanbod gedurende 8 maanden per jaar ; en
° 10 actieve leden.
- de sportvereniging is géén topsportvereniging of een sportvereniging die uitsluitend competitiesport op hoog niveau aanbiedt (decreet SVA art. 2,
2°).
- de sportvereniging voldoet minstens aan de basissubsidie.
- de sportvereniging heeft een zichtrekening in België op naam van de sportvereniging.
- de sportvereniging werkt op vraag mee aan een plaatsbezoek (met inzage van de sportverenigingdocumenten) van de sportdienst.
- de sportvereniging heeft geen schulden bij het gemeentebestuur.
- de sportvereniging verzet zich niet tegen controle van het gebruik van de subsidie.
- de sportvereniging gebruikt de subsidie waarvoor ze bedoeld is.
2. Budget
2.1. Totaalbudget
Het gemeentebestuur voorziet voor deze subsidie een budget t.t.z. :
- minstens de helft van de BLOSO-beleidssubsidie (decreet SVA art. 5, §2) ; en
- minstens het budget voor financiële ondersteuning van sportverenigingen in het jaar 2006 (decreet SVA art. 36).
2.2. Besteding
Het subsidiebudget wordt als volgt verdeeld :
- totale basissubsidie = 106,00 EUR vermenigvuldigd met het aantal geldige aanvragen voor basissubsidie.
2

- totale werkingssubsidie = beschikbare subsidiekrediet – (aantal basissubsidies X 106,00 EUR).
- werkingssubsidie per sportvereniging :
* is het product van de subsidiewaarde van een punt en het behaalde puntentotaal van de vereniging.
* subsidiewaarde van een punt =
beschikbare krediet – (aantal basissubsidies X 106,00 EUR)
totaal aantal punten van alle goedgekeurde dossiers
3. Werkwijze
- de sportvereniging neemt zelf het initiatief om een subsidieaanvraag in te dienen.
- aanvragen moeten ingediend worden vóór 30 juni voor het voorbije werkjaar.
- om aanspraak te kunnen maken op de hoofd- en bijmodules, moet voldaan zijn aan de basismodule.
- de hoofd- en bijmodules zijn facultatief, dus niet verplicht. De sportvereniging kiest zelf hoeveel en aan welke modules ze wil voldoen. Per module
kunnen punten bijverdiend worden.
- alle gescoorde punten van de hoofd- en bijmodules worden samengeteld en vermenigvuldigd met de waarde van een subsidiepunt.
4. Basismodule
Basismodule : de sportvereniging biedt aan haar leden garanties om onbezorgd te kunnen sporten
Leden van een sportvereniging moeten zonder veel zorgen kunnen sporten in een sportvereniging. Het sportverenigingmanagement doet het nodige om de
sportvereniging financieel, verzekeringtechnisch en wetmatig gezond te houden. Op deze manier kan het lid zich ten volle toeleggen op het beleven van de
sport.
Sportverenigingen die aan de 4 van de 8 criteria voldoen, ontvangen de basissubsidie van 106,00 EUR.
4.1. Objectieven
Volgende doelstellingen worden nagestreefd met deze subsidie :
1. de sportvereniging heeft een sportverenigingbestuur met een voorzitter, secretaris en penningmeester : dit zijn 3 verschillende personen.
2. de sportvereniging heeft statuten en/of een huishoudelijk reglement dat het sportinitiatief organiseert.
3. de sportvereniging heeft een contactmailadres.
4. de sportvereniging heeft een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen voor haar leden.
5. de sportvereniging ondertekende het charter “Panathlonverklaring over ethiek in de jeugdsport”.
6. de sportvereniging heeft een jaarrekening en jaarbegroting.
7. de sportvereniging leeft de vrijwilligerswetgeving na.
8. de sportvereniging heeft haar zetel in de gemeente Duffel.
4.2. Bewijsstukken
De sportvereniging van de basissubsidie dient - afhankelijk van de gekozen criteria - volgende formulieren of bewijsstukken, samen met de subsidieaanvraag
tijdig in bij het gemeentebestuur :
3

- voor 1 : sportverenigingbestuur met namen.
- voor 2 : kopie van de recentste statuten(wijziging) zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en/of een kopie van het recentste huishoudelijk
reglement van de sportvereniging.
- voor 3 : het contactmailadres.
- voor 4 : kopie van het recentste betalingsbewijs aan de verzekeringsmaatschappij of attest van de Vlaamse sportfederatie waaruit blijkt dat de leden
verzekerd zijn tegen burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen.
- voor 5 : kopie van het recentst door de sportvereniging ondertekende charter.
- voor 6 : kopie van jaarrekening en jaarbudget van de sportvereniging.
- voor 7 : kopie van de informatienota met de wettelijke verplichte onderdelen.
- voor 8 : bewijs dat zetel in de gemeente Duffel gelegen is.
4.3. Puntenverdeling
Wat Punten
Sportverenigingbestuur met 3 functies en 3 verschillende namen /
Statuten en/of huishoudelijk reglement /
Contactmailadres /
Betalingsbewijs verzekeringsmaatschappij /
Ondertekend charter /
Jaarrekening en jaarbudget /
Kopie informatienota /
Bewijs zetel in Duffel /
5. Hoofdmodules werkingssubsidie
Sportverenigingen die hun werking impulsen willen geven of middelen zoeken om bepaalde inspanningen gevalideerd te zien, kunnen bijkomend
kiezen voor de hoofdmodules. Om in aanmerking te komen voor de hoofdmodules, moet voldaan zijn aan de voorwaarden van de basismodule. Als je
als sportvereniging kiest voor één of meerdere hoofdmodules, voldoe dan zeker aan de minimum gestelde voorwaarden voor die module ; dan pas kan
je hiervoor punten ontvangen!
Hoofdmodule 1 : de sportvereniging heeft een actieve sportwerking
De sportvereniging heeft vanuit haar sportverenigingdoelstellingen een sportaanbod waarmee ze de bevolking op regelmatige basis en gestructureerde
wijze aanzet tot sporten. De sportvereniging besteedt daarbij aandacht aan de kwaliteit van het aanbod en begeleiding op sporttechnisch,
sportpedagogisch en sportmedisch gebied.
4

5.1.1. Objectieven
Volgende minimale doelstellingen moeten worden nagestreefd met deze module :
1. de sportvereniging heeft een wekelijks sportaanbod gedurende 10 maanden per jaar ; en
2. de sportvereniging heeft minimaal 20 actieve leden ; en
3. de sportvereniging heeft een recreatief en/of competitief sportaanbod.
Volgende extra doelstellingen kunnen worden nagestreefd :
4. de sportvereniging biedt jeugdsport (t.e.m. 18 jaar) aan :
a. de sportvereniging heeft een pedagogisch doordacht jeugdtrainingsplan met aandacht voor de didactische aanpak, sportmedische accenten,
doelstellingen en eigenheid van de doelgroep ; en
b. de sportvereniging biedt jeugdsport aan in jeugdcategorieën.
5. de sportvereniging biedt G-sport aan :
a. de sportvereniging biedt aan minstens 6 personen met een handicap regulier sport aan (wekelijks, 8 maanden per jaar) ; en
b. de sportvereniging heeft een pedagogisch doordacht G-trainingsplan met aandacht voor de didactische aanpak, sportmedische accenten,
doelstellingen en eigenheid van de doelgroep ; en
c. de sportvereniging heeft sporttechnische geschoolde begeleiders voor de G-leden.
5.1.2. Bewijsstukken
De sportvereniging van de werkingssubsidie hoofdmodule 1 dient volgende formulieren of bewijsstukken samen met de subsidieaanvraag tijdig in bij het
gemeentebestuur :
- voor 1 : weekoverzicht trainingsmomenten en jaarkalender.
- voor 2 : kopie van de recentste ledenlijst afgeleverd door de sportfederatie.
- voor 3 : document waaruit het actieve sportaanbod blijkt (sportverenigingfolder, afdruk websitepagina, …).
- voor 4a : kopie recentste jeugdtrainingsplan.
- voor 4b : overzicht jeugdcategorieën.
- voor 5a : kopie van de recentste ledenlijst afgeleverd door de sportfederatie.
- voor 5b : kopie recentste G-trainingsplan.
- voor 5c : kopie diploma of getuigschrift van G-sporttechnische opleiding of bijscholing.
5.1.3. Puntenverdeling (34)
Wat Punten
10 maanden per jaar actief sportaanbod
en minstens 20 leden
9
en recreatief en/of competitief sportaanbod
Jeugdsport :
- jeugdtrainingsplan
- en jeugdcategorieën
15
5

G-sport :
- G-trainingsplan
- en 6 G-leden
- en G-sporttechnisch geschoolde begeleiding
Hoofdmodule 2 : de sportvereniging erkent haar maatschappelijke rol
De sportvereniging erkent haar maatschappelijke functie in de lokale maatschappij en helpt mee aan de realisatie van het gemeentelijke
sportbeleidsplan.
5.2.1. Objectieven
Volgende minimale doelstellingen moeten worden nagestreefd met deze module :
1. de sportvereniging kent en erkent het gemeentelijke sportbeleidsplan en verleent per jaar minimaal 1 keer medewerking (administratief, logistiek,
personen) aan een activiteit van de gemeentelijke sportdienst ; en
2. de sportvereniging is lid van de gemeentelijke sportraad (cf. statuten gemeentelijke sportraad art. 6, A, §1 a), §2, §4 en B).
Volgende extra doelstellingen kunnen worden nagestreefd :
3. de sportvereniging deelt haar kennis en kunde met andere sportverenigingen en werkt met hen samen m.b.t. begeleiding, materiaal,
sportaccommodatie, beleidsuitwisseling ;
4. de sportvereniging is een VZW (vereniging zonder winstoogmerk).
5.2.2. Bewijsstukken
De sportvereniging van de werkingssubsidie hoofdmodule 2 dient volgende formulieren of bewijsstukken (afhankelijk van de keuze), samen met de
subsidieaanvraag tijdig in bij het gemeentebestuur :
- voor 1 : ondertekening op subsidieaanvraag en voorstel medewerking sportdienst.
- voor 2 : sportvereniging is opgenomen in ledenlijst (reeds in bezit sportdienst/sportraad).
- voor 3 : kopies van 3 verslagen omtrent samenwerking sportverenigingen.
- voor 4 : ondernemingsnummer vzw.
5.2.3. Puntenverdeling (16)
Wat Punten
kennen sportbeleidsplan, medewerking aan sportdienstactiviteit
6
lid sportraad
samenwerking met andere sportverenigingen 4
vzw 6
6
10

Hoofdmodule 3 : de sportvereniging heeft aandacht voor kwaliteitszorg in haar organisatie en in de realisatie van haar doel(en)
De sportvereniging is een dynamische organisatie die - in functie van het realiseren van de sportverenigingdoelstellingen - rationeel omgaat met de ter
beschikking staande mensen en middelen. Ze doet het nodige om up to date te blijven op gebied van sportbestuur en sportbegeleiding (technisch,
medisch, pedagogisch).
5.3.1. Objectieven
Volgende minimale doelstellingen moeten worden nagestreefd met deze module :
1. de sportvereniging heeft sportgekwalificeerde begeleiders/trainers die actief worden ingezet in het wekelijkse sportaanbod :
- zie referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool.
Volgende extra doelstellingen kunnen worden nagestreefd :
2. alle sportverenigingbestuurders en sportverenigingtrainers volgen minstens 1 keer per jaar een sporttechnische, sportmedische, sportpedagogische
of sportbestuurlijke bijscholing.
3. de sportvereniging heeft een sportbusinessplan met een beleidsvisie en actieplan.
5.3.2. Bewijsstukken
De sportvereniging van de werkingssubsidie hoofdmodule 3 dient volgende formulieren of bewijsstukken (afhankelijk van de keuze), samen met de
subsidieaanvraag tijdig in bij het gemeentebestuur :
- voor 1 : kopie van recentste en hoogste diploma, getuigschrift (zie ook VTS-assimilatietabel).
- voor 2 : kopie van recentste deelnamebewijs.
- voor 3 : kopie sportbusinessplan met een beleidsvisie en actieplan.
5.3.3. Puntenverdeling (28)
Wat
VTS-aspirant initiator in de betrokken sporttak of studenten geslaagd voor 1
Punten
e
jaar regent/bachelor LO en/of
1
VTS-initiator in de betrokken sporttak of geassimileerd of studenten geslaagd
voor 2 e jaar regent/bachelor LO en/of
VTS-instructeur/trainer B in de betrokken sporttak of geassimileerd of
regent/bachelor LO en/of
VTS-trainer A in de betrokken sporttak of geassimileerd of licentiaat/master LO
7
2
4
6
Let op :
max 18
punten

1 bijscholing per jaar per sportverenigingbestuurder, trainer 5
sportbusinessplan 5
Hoofdmodule 4 : de sportvereniging heeft aandacht voor milieu en veiligheid
De sportvereniging maakt deel uit van de wereld. Ze heeft de taak om zorg te dragen voor haar leden en de omgeving waarin de sportvereniging sport
aanbiedt.
5.4.1. Objectieven
Volgende minimale doelstellingen moeten worden nagestreefd met deze module :
1. de sportvereniging realiseert minstens 2 energiebesparende maatregelen per 100 leden in haar sportverenigingwerking ; en
2. de sportvereniging vermindert afval en sorteert afval conform de gemeentenorm ; en
3. de sportvereniging responsabiliseert en informeert haar leden omtrent de energiebesparende en afvalbeperkende sportverenigingmaatregelen.
Volgende extra doelstelling kan worden nagestreefd :
4. de sportvereniging heeft van haar sportevenement(en) een risicoanalyse conform KB 25 april 2004 actieve ontspanningsevenementen.
5.4.2. Bewijsstukken
- voor 1 : foto, aankoopbewijs, … maximum 1 jaar oud.
- voor 2 : foto.
- voor 3 : kopie informatiebron maximum 1 jaar oud.
- voor 4 : kopie risicoanalyse.
5.4.3. Puntenverdeling (10)
Wat Punten
energiebesparende maatregelen
en afvalvermindering en sorteren
en communicatie maatregelen
risicoanalyse sportevenementen 4
6. Bijmodules werkingssubsidie
De sportvereniging wordt de mogelijkheid geboden om zelf accenten te kiezen en daarvoor punten te scoren ; de objectieven van de bijmodules zijn
meestal een verfijning van een onderdeel van een van de hoofdmodules. Om in aanmerking te komen voor de bijmodules, moet voldaan zijn aan de
voorwaarden van de basismodule.
8
6

Bijmodules
6.1. Objectieven
Volgende doelstellingen worden nagestreefd met deze bijmodules :
1. de sportvereniging heeft een sportverenigingwebsite met uitgebreide sportvereniginginfo.
2. de sportvereniging heeft een onthaalbrochure voor nieuwe leden.
3. de sportvereniging organiseert een onderzoek bij de leden met betrekking tot het sportverenigingbeleid.
4. de sportvereniging heeft minimaal 2 sponsors.
5. de sportvereniging schrijft minimaal 1 trainer in voor een cursus van de Vlaamse Trainersschool.
6.2. Bewijsstukken
- voor 1 : noteer hier je websiteadres : …
- voor 2 : kopie van onthaalbrochure, maximum 1 jaar oud.
- voor 3 : kopie enquêteformulier, ander bewijs van inspraak.
- voor 4 : kopie van de 2 sponsorcontracten, maximum 1 jaar oud.
- voor 5 : kopie inschrijvingsformulier bij de Vlaamse Trainersschool, maximum 1 jaar oud.
6.3. Puntenverdeling (12)
Wat Punten
sportverenigingwebsite 2
onthaalbrochure 2
onderzoek sportverenigingbeleid 2
sponsoring 2
inschrijving Vlaamse Trainersschool 2
7. Return naar de gemeente Duffel
De sportvereniging vermeldt op alle publiciteit van de sportvereniging of sportinitiatief duidelijk zichtbaar de vermelding “met steun van de gemeente
Duffel”. Indien de sportvereniging over een sportverenigingwebsite beschikt, legt de sportvereniging een link naar de website van de gemeente Duffel :
www.duffel.be.
9

8. Contact en info
Gemeente Duffel
Sportdienst
Gemeentestraat 21
2570 Duffel
tel : 015/30.72.57
sportdienst@duffel.be
www.duffel.be.
9. Bijlagen
- BLOSO-referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool
* hierin kan je nagaan of jouw sportdiploma in aanmerking komt voor punten.
- BLOSO-assimilatietabel van de Vlaamse Trainersschool
* hierin kan je nagaan of jouw sportdiploma beantwoordt aan de normen die de Vlaamse Trainersschool stelt om punten te kunnen ontvangen.
10. Interessante links
- gemeentelijk sportbeleidsplan Duffel (PDF) :
http://www.duffel.be/file_uploads/3093.pdf.
- decreet Sport voor Allen :
http://www.isbvzw.be/content/downloads/record.php?ID=905.
- achtergrond decreet Sport voor Allen :
http://www.isbvzw.be/content/collections/record.php?ID=75&navID=243.
- BLOSO-referentietabel :
http://www.isbvzw.be/content/downloads/record.php?ID=1285.
- http://www.bloso.be/public/trainer/vtsdigitaal/alg_info.asp.
10