Masterplan Zandwetering - Waterschap Groot Salland

H + N + S ' 0 4
5
De tweede reden waarom het geen
gewoon plan is, is vanwege de
totstandkoming ervan. Op uitdrukkelijk
verzoek van de gemeenteraad is veel
aandacht besteed aan de meningen en
Voor u ligt het Masterplan Zandwetering.
Het is geen gewoon plan, om twee
redenen.
De eerste is inhoudelijk. In het Masterplan
Zandwetering wordt een verbinding gelegd
tussen de bebouwde omgeving van
Deventer en het landelijke gebied er om
heen. Een verbinding die er voor moet
zorg dragen dat Deventer er een extra
kwaliteit bij krijgt: over de hele lengte van
de Zandwetering is een groen-blauwe
gordel zichtbaar, waar het goed toeven is,
en waar ook bewoning een plek heeft.
Precies op de overgang van stad naar
platteland, van de zuidoostelijke
Gooiermars tot het noordwestelijke
Diepenveen.
Het mooie is dat de vele ambities van het
Masterplan aan elkaar geknoopt kunnen
worden door het water. Door meer
ruimte aan water te geven, water
natuurlijker te geleiden, ontstaan er
mogelijkheden voor waterberging, voor
natuur, voor recreatie, en zelfs voor een
regio-specifieke landbouw.
opinies van bewoners en
belanghebbenden. Interactieve
planvorming, zoals dat heet, maar
waarvoor nergens standaard recepten
verkrijgbaar zijn. Voor de gemeente
Deventer, en ook voor het Waterschap
Groot Salland, is deze aanpak dan ook een
groot experiment. Gedurende het
ontwerp van het Masterplan Zandwetering
zijn verschillende momenten gecreëerd
waarop belanghebbenden het karakter en
richting van het plan mee konden
vormgeven. Een overzicht van die
momenten is opgenomen in het
Masterplan. Het hele traject is voor
gemeente en Waterschap een grote
oefening geweest. Een oefening in
ontvankelijkheid en kwetsbaarheid. Want
hoe kunnen we nu laten zien aan
bewoners dat we hun inbreng serieus
nemen? En tegelijk het gemeenschappelijk
belang vertegenwoordigen? De inwoners
van Deventer - zoals overigens van de
meeste gemeenten in Nederland - hebben
natuurlijk veel ervaring met het
tegenovergestelde. Ook in de
totstandkoming van dit Masterplan was dit
goed te merken; er bestond aanvankelijk
veel wantrouwen en scepsis. De betrokken
ambtenaren, bestuurders en deskundigen
hebben echter een grote inzet en
J. van Lidth de Jeude
Burgemeester van Deventer
Het is dus nog wennen, aan beide zijden.
Tegelijk kunnen we ook niet anders dan
blijven oefenen. Burgers vragen een
fundamenteel andere houding van de
overheid. Daar werken we aan. De
totstandkoming van het Masterplan
Zandwetering is een geslaagde aanzet
daartoe.
bereidheid getoond. Dat daarbij niet alles
vlekkeloos is verlopen, moge duidelijk zijn.
Er vallen genoeg kanttekeningen te
plaatsen. Gemeente en Waterschap willen
hier lering uittrekken om het vervolgens
beter te doen.
Tegelijk is de oefening van de gemeente en
Waterschap ook een oefening voor
bewoners. Het is wel wennen aan een
andere manier van werken. Het vraagt niet
alleen om reactie, maar ook over
meedenken op hoofdlijnen, en je inleven in
de argumenten van anderen. De bewoners
hebben een grote inzet, kennis en
vasthoudendheid getoond. Tijdens de
intensieve serie van bewonersavonden in
juni 2003, waren er telkens minimaal 70
deelnemers.
Voorwoord
VOORWOORD