Het bekkenbeheerplan van het Dijle-Zennebekken - Integraal ...

AANPAK AAN DE BRON
pg. 162
OPD: DE VERONTREINIGING AFKOMSTIG VAN PUNTBRONNEN TERUGDRINGEN EN AFSTEMMING VAN DE
LOZINGEN VAN AFVALWATER OP DE DRAAGKRACHT VAN HET WATERSYSTEEM
M: VERDERGAANDE REDUCTIE VAN HET INDUSTRIEEL AFVALWATER OP BASIS VAN DE DRAAGKRACHT VAN HET
WATERSYSTEEM
Het vergunningen- en heffingenbeleid van de Vlaamse overheid heeft in het algemeen geresulteerd in
een aanzienlijke vermindering van de impact van puntbronnen op de oppervlaktewaterkwaliteit. Toch
voldoen slechts zeer weinig effluentontvangende waterlopen aan alle kwaliteitsdoelstellingen.
Momenteel wordt in de vergunningverlening elk dossier nog te veel op zichzelf beschouwd en wordt
nog te weinig rekening gehouden met de aanwezigheid van andere lozingen in het stroomgebied. De
synergie van meerdere lozingen van bedrijven en RWZI’s binnen eenzelfde stroomgebied kan –
ondanks het feit dat elke lozing op zich aan de lozingsnormen voldoet - ertoe leiden dat
(benedenstrooms) de draagkracht van het watersysteem toch overschreden wordt. De algemene
doelstelling is de lozingen van bedrijven en RWZI’s meer af te stemmen op de draagkracht van het
watersysteem.
M: BEPALEN VAN DE GOEDE TOESTAND EN DE DRAAGKRACHT ( IMMISSIEPLAFOND) VOOR DE VERSCHILLENDE
TYPES 49 WATERLOPEN BINNEN HET DIJLE-ZENNEBEKKEN
Volgens de kaderrichtlijn Water dient de ‘goede toestand 50 ’ tegen 2015 bereikt te worden. Sterk
veranderde en kunstmatige waterlichamen 51 moeten de goede ecologische toestand niet behalen,
maar wel een “goed ecologisch potentieel”. Vanuit de goede toestand of goed ecologisch potentieel,
kan de draagkracht - uitgedrukt als het immissieplafond - van het waterlooptype in kwestie bepaald
worden. Dit immissieplafond wordt tevens bepaald door de kenmerken en de functie(s) van het
oppervlaktewaterlichaam in kwestie en dient door nader onderzoek via een doorgedreven modellering
nog bepaald te worden.
M: VERTALEN VAN HET IMMISSIEPLAFOND NAAR EEN EMISSIEPLAFOND EN HIEROP AFGESTEMDE
LOZINGSNORMEN VOOR BEDRIJVEN EN RWZI’S.
Het immissieplafond dient via een doorgedreven kwaliteitsmodellering vertaald te worden naar een
emissieplafond en hierop afgestemde effluentnormen voor de in het stroomgebied aanwezige
bedrijven en RWZI’s. Deze maatregel dient vooral vertaald te worden op Vlaams en Europees niveau.
We verwijzen hiervoor naar de stroomgebiedsplannen.
In VLAREM is reeds een afwijking van algemeen geldende sectorale normen voorzien: mits afdoende
motivering kunnen zgn. bijzondere voorwaarden opgelegd worden.
Opmaken van het Milieukostenmodel Water voor het Dijle-Zennebekken
Voor bestaande bedrijven dient een eventuele verstrenging van de lozingsnormen voor waterlopen
met een goede ecologische kwaliteit of potentieel te gebeuren in overleg met het betrokken bedrijf,
rekening houdend met de BBT en realistische overgangstermijnen. Rechtszekerheid voor bedrijven is
belangrijk. Vooraleer bedrijven investeringen doen in waterzuivering om aan bepaalde normen te
voldoen, moeten ze zeker zijn dat deze normen gedurende een voldoende lange termijn zullen
behouden blijven. In het kader van rationeel watergebruik dient tevens de voorkeur gegeven te
worden aan vrachtnormen boven concentratienormen. Bij de inplanting van nieuwe bedrijven dient
rekening gehouden te worden met dit vastgelegde emissieplafond. Er is dus een doorwerking nodig
van het gebiedsgericht emissiebeleid naar de ruimtelijke ordening, meer bepaalt bij de verlening van
stedenbouwkundige vergunningen.
M: SANEREN VAN DE AFVALWATERLOZINGEN DIE DE DRAAGKRACHT VAN HET WATERSYSTEEM MANIFEST
OVERSCHRIJDEN
Uit de knelpuntenanalyse blijkt duidelijk dat sommige puntlozingen de draagkracht van het
watersysteem – ook al is die nog niet formeel bepaald – ruim overschrijden. Zo dient de sanering van
49 Een overzicht van de verschillende waterlooptypes in het Dijle-Zennebekken is terug te vinden in de Omgevingsanalyse.
50 De kaderrichtlijn Water hanteert het begrip toestand i.p.v. het begrip kwaliteit.
51 Aangeduid in de kaderrichtlijn Water artikel 4.3