Bijsturingen bij het beleid - GO! onderwijs van de Vlaamse ...

3
Talenten maximaal ondersteunen en
begeleiden
centra voor leerlingenbegeleiding (clB’s)
Tien jaar na het in werking treden van het clB-decreet is het tijd
voor evaluatie en bijsturing. Tegelijkertijd moet de overheid de
regelgeving inzake leerlingenbegeleiding harmoniseren en aanpassen
aan de actuele noden. het takenpakket van de clB’s is immers
sterk toegenomen.
De introductie van ‘leerzorg’ en ‘leren en werken’ zal ingrijpende
wijzigingen in de clB’s teweegbrengen. wij verwachten tijdens de
implementatieperiode permanente en bijzondere aandacht voor
de planlast, werkdruk en draagkracht van de clB’s en hun personeelsleden
om een effectieve en efficiënte leerlingenbegeleiding te
waarborgen. Indien daar aanleiding toe is, dient de overheid compenserende
maatregelen te treffen.
zonder een middenkader kan geen enkel clB zich kwaliteitsvol
ontwikkelen. De overheid moet niet alleen de voorwaarden creëren
om middenkaders op te richten, ze moet ook het ambt van clBmandaathouder
een volwaardige invulling geven; dit ambt verdient
eenzelfde behandeling als dat van schooldirecteur.
Onze clB’s vragen om het concept ‘integrale jeugdhulp’ door te
lichten; tegelijkertijd moet de overheid de rol van de clB’s in kaart
brengen en op basis van objectieve gegevens bepalen.
De clB’s spelen een dubbele rol: leerlingenbegeleider én meldpunt
en/of doorgeefinstantie voor knelpuntdossiers. Door een centraal
aangestuurd meldpunt op te richten en de bevoegdheden van de
verschillende actoren duidelijk af te bakenen, kan de overheid deze
ambigue positie van de clB’s verhelpen en de initiatieven uit de
domeinen welzijn, justitie en Onderwijs beter op elkaar afstemmen.
>
Het decreet over de centra voor leerlingenbegeleiding is aan
evaluatie en bijsturing toe. De maatschappelijke verwachtingentenaanzienvandezecentrazijnimmerssterktoegenomen
en gewijzigd.
Beleidvoerend vermogen
De mate waarin scholen in staat zijn om een zelfstandig beleid te
voeren, rekening houdend met de door de overheid toegestane beleidsalternatieven
en met de eigen doelstellingen van de school, en
de mate waarin de activiteiten van de leerkrachten en de directeur
op elkaar afgestemd zijn, in functie van het leren van leerlingen en
cursisten 6 .
De trend naar meer deregulering en meer autonomie biedt scholen
meer ruimte om een eigen beleid te voeren. Dit impliceert dat
ze zelf verantwoordelijk zijn voor de onderwijskundige kwaliteit
20
en de pedagogische aanpak die ze realiseren. Daarom moeten ze
ook aandacht besteden aan het invullen, organiseren en bewaken
van een kwaliteitszorgsysteem. zelfevaluatie is daar een hefboom
voor.
scholen moeten zich ontwikkelen tot organisaties met een sterk
beleidvoerend vermogen, d.w.z. met een sterke en expliciete bestuurlijke
en onderwijskundige zelfsturing. hier is een belangrijke
rol weggelegd voor de schooldirecteur, geruggensteund door de
schoolraad en andere participatieve organen. Gedeeld leiderschap
bevordert het beleidvoerend vermogen.
Om zich van deze rol te kunnen kwijten, moet elke directeur omringd
zijn door een structureel middenkader en moet hij professioneel
ondersteund worden. wij maken daar werk van via de pedagogische
begeleiding en via onze in-service en pre-service training
voor aspirant-directeurs. werken aan een sterker beleidvoerend
vermogen van scholen is een prioritair project van ons strategisch
Plan voor 2007-2011 7 .
Meer autonomie van scholen houdt het risico in dat de nu al belangrijke
verschillen tussen scholen in effectiviteit, kwaliteit en
beleidvoerend vermogen nog worden versterkt. Om dit te voorkomen,
moeten de scholen intensiever ondersteund worden. Anderzijds
heeft ons net het structurele voordeel dat scholengemeenschappen
en scholengroepen het beleidvoerend vermogen van
onze scholen kunnen stroomlijnen.
>
De overheid moet instrumentaria ontwikkelen waarmee de
scholenhunbeleidvoerendvermogeninkaartkunnenbrengen
en verbetertrajecten kunnen opzetten.
Door alle scholen en centra, buiten het lesurenpakket, middelen
te geven voor een structureel middenkader, kan de overheid
bijdragen tot een hoger beleidvoerend vermogen.
De selectie en in-service training van directeurs is een belangrijke
hefboom.
kwaliteit
Voor ons betekent kwaliteit de hoogst mogelijke leerwinst voor iedere
leerling en cursist realiseren, een hoog welbevinden in de leef-
en werkomgeving van al onze participanten nastreven en ervoor
zorgen dat al onze personeelsleden zich voortdurend en maximaal
professioneel kunnen bekwamen.
Maar ook de procesdefinitie van kwaliteit houdt ons bezig: hoe
komt kwaliteit tot stand en hoe wordt ze gewaarborgd? het gaat
om de kwaliteit van ons werk, iedere dag, voor en door alle onderwijsparticipanten.
een van onze essentiële doelstellingen is het
6 Uit: Beleidsvoerend vermogen van Vlaamse basis- en secundaire scholen. Vlaams ministerie van Onderwijs en Vorming. OBPWO 03.07
7 www.g-o.be/strategischplan