Bijsturingen bij het beleid - GO! onderwijs van de Vlaamse ...

More documents

Recommendations

Info

teams de ruimte geven (door van de wetgeving af te wijken) om hun eigen werking te veranderen. uit de evaluaties van de onderwijsinspectie en de coaches leren we dat in heel wat proeftuinprojecten een afwijking van de wetgeving aangevraagd werd, maar slechts in zeldzame gevallen ook toegepast. het werken met proeftuinen zal betere resultaten opleveren als er tegelijk aandacht gaat naar de ontwikkeling van de beleidskracht van scholen en naar de professionalisering van de onderwijsteams. er is heel wat interne en externe samenwerking gerealiseerd. De samenwerking met andere onderwijsinstellingen is vooral bedoeld om het competentieontwikkelend leren en het leren op maat van de leerling verder uit te werken. > Het vergt tijd om de onderwijservaringen die in de proeftuinen opgedaan werden te bestendigen. Informatie- en communicatietechnologie Informatie- en communicatietechnologie (IcT) is in de samenleving van vandaag absoluut niet meer weg te denken. we worden voortdurend geconfronteerd met de nood aan vaardigheid om IcT onder de knie te krijgen, zoals we lezen en schrijven - basisvaardigheden - als een essentieel dagelijks instrument in ons leven gebruiken. wij zetten voluit in op het onderwijs van IcT en zijn voor het hele net gestart met een digitaal schoolplatform. we roepen op tot een gecoördineerde samenwerking met diverse actoren voor goede, op de leerplannen afgestemde digitale leerinhouden. we zijn ons echter wel bewust van de dualiteit die in de samenleving dreigt te ontstaan: het ene kind heeft al vroeg een eigen laptop en onbeperkt toegang tot het internet, het andere blijft ervan verstoken. Omdat wij streven naar gelijke kansen voor ieder kind, moet elke leerling in het leerplichtonderwijs toegang krijgen tot een computer en tot het internet. De Vlaamse overheid moet maatregelen treffen die goedkoop of zelfs gratis internet mogelijk maken voor alle leerlingen, cursisten én leerkrachten. IcT moet sterker geïntegreerd worden in de lerarenopleiding. zelf moet de school erover waken dat IcT niet in het ‘technischorganisatorische’ hoekje terechtkomt, maar - zoals het hoort - bij de leerkrachten die het als didactisch instrument moeten kunnen gebruiken. De puntenenveloppe voor IcT-ondersteuning in het basisonderwijs dient bijna uitsluitend voor de technische realisatie, terwijl er voor de inhoudelijk didactische invulling geen middelen meer voorhanden zijn. uiteraard moet er technische infrastructuur 32 beschikbaar zijn en is er hiervoor technische knowhow nodig, maar dit zou als een randvoorwaarde vervuld moeten zijn, zoals verwarming en elektriciteit. waar de school zich vooral bezig mee zou moeten houden is waarvoor ze IcT als instrument gaat gebruiken. > De overheid moet maatregelen nemen opdat alle leerlingen, cursisten én leerkrachten thuis over goedkoop of zelfs gratis internet kunnen beschikken. Bundeling van projecten voor het onderwijs Bijna alle organisaties, instellingen en bedrijven ontwikkelen projecten voor het onderwijs. Dit leidt tot wildgroei en chaos. De overheid moet hier als regulator/facilitator optreden en door bundeling kwaliteitscriteria bewaken. Deze aanpak werd al op verschillende terreinen geïnitieerd, zoals: canon cultuurcel, wetenschapsactieplan, Dynamo2-projecten, uitwisselingsprojecten, herinneringseducatie, …Via bundeling in de beleidsdomeinen van de Vlaamse overheid zou hieraan gewerkt kunnen worden.
6 het GO! is er voor alle talenten in Vlaanderen! Onze grondwettelijke opdracht De Belgische grondwet 17 waarborgt de vrijheid van onderwijs. Deze vrijheid slaat niet alleen op het actieve aspect, het organiseren van onderwijs, maar ook op het passieve aspect, namelijk de vrijheid van keuze. Ouders of leerlingen kunnen het onderwijs kiezen dat het meest met hun levensopvatting overeenstemt. De gemeenschap heeft de verplichting die keuzevrijheid te waarborgen. Daartoe organiseert ze neutraal onderwijs, dat de filosofische, ideologische of godsdienstige opvattingen van de ouders en de leerlingen eerbiedigt, en subsidieert ze onderwijsinstellingen die hun eigenheid vinden in een bepaalde godsdienstige, filosofische of onderwijskundige opvatting. > De overheid garandeert de keuzevrijheid en staat in voor een aanbod van neutraal onderwijs. Onze specifieke bevoegdheid Bij bijzonder decreet 18 heeft de Vlaamse Gemeenschap sedert 1989 haar opdracht om neutraal onderwijs te organiseren opgedragen aan één autonoom orgaan, destijds de Autonome raad voor het Gemeenschapsonderwijs, nu raad van het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap. De wijze waarop deze plicht van het GO! om neutraal onderwijs te organiseren wordt ingevuld, wordt mee bepaald door de manier waarop de decreetgever het neutraal onderwijs definieert en het begrip ‘vrije keuze’ invult. > Het GO! heeft de plicht om in opdracht van de Vlaamse overheidneutraalonderwijsteorganisereninhetNederlandsetaalgebied en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. neutraliteit heeft een prijs De Belgische grondwet bepaalt ook hoe het begrip ‘neutraliteit’ moet worden ingevuld: ‘de scholen ingericht door openbare besturen bieden, tot het einde van de leerplicht, de keuze aan tussen onderricht in één der erkende godsdiensten en de niet-confessionele zedenleer.' Deze verplichting voor de scholen van het GO! en van het officieel gesubsidieerd onderwijs brengt bijkomende kosten mee voor omkadering, infrastructuur en werkingsmiddelen. Dit objectieve verschil – het verplicht aanbieden van verschillende levensbeschouwingen naast elkaar – wordt, wat infrastructuur en werkingsmiddelen betreft, door de overheid gekwantificeerd op 4,5%. 17 Belgische Grondwet, gecoördineerde tekst van 17 februari 1994, art. 24 18 Bijzonder decreet betreffende de Autonome Raad voor het Gemeenschapsonderwijs 19 december 1988 19 Bijzonder decreet betreffende het gemeenschapsonderwijs 14 juli 1998 20 Wet tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving van 29 mei 1959 21 Arbitragehof, arrest 27/92, 2 april 1992 22 Decreet basisonderwijs 25/02/97, art. 25 en art. 97-101 23 Decreet financiering leerplicht 1 februari 2008 Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Departement Onderwijs (1996c) Onderwijsontwikkelingen in Vlaanderen. Vrije keuze heeft een prijs De Belgische grondwet bepaalt eveneens dat alle leerlingen of cursisten, ouders, personeelsleden en onderwijsinstellingen gelijk zijn voor de wet of het decreet. De wet en het decreet houden wel rekening met objectieve verschillen, waaronder de eigen karakteristieken van iedere inrichtende macht die een aangepaste behandeling verantwoorden. In de schoolpactwet 19 wordt bepaald hoe de overheid het begrip ‘vrije keuze’ invult. De overheid moet de vrije keuze waarborgen door ofwel een voldoende gespreid aanbod van neutraal onderwijs ofwel leerlingenvervoer te organiseren en door het confessioneel onderwijs te subsidiëren. een arrest van het Arbitragehof 20 stelde in dit verband onder meer dat “de gemeenschap, in tegenstelling tot andere inrichtende machten, ertoe is gehouden bestendig in te staan voor een voldoende gespreid onderwijsaanbod op het gehele grondgebied”. het Decreet basisonderwijs 21 bepaalt dat ook andere scholen dan die van het GO! aan dit verplicht aanbod uitvoering kunnen geven, mits zij aan bepaalde voorwaarden voldoen. Maar ook al kunnen andere schoolbesturen dan het GO! neutraal onderwijs organiseren, toch heeft alleen het GO! de verplichting een initiatief te nemen indien het aanbod van neutraal onderwijs lacunes vertoont. De voorwaarden die het Decreet basisonderwijs stelt om als officiële school de vrije keuze te waarborgen (begeleid worden door een officieel clB, aansluiting bij een ondersteuningscentrum van ouderverenigingen van het officieel onderwijs), zouden voor het hele leerplichtonderwijs moeten gelden. het financieringsdecreet 22 kwantificeert dit objectieve verschil momenteel op 3%. Dit moet relatief kleine onderwijsinstellingen en/of instellingen met dunbevolkte studierichtingen in staat stellen leefbaar te blijven. Bij de kwantificering is echter enkel rekening gehouden met de werkingsmiddelen, terwijl er ook verschillen zijn in omkadering, rationalisatie- en programmatienormen, leerlingenvervoer en zo meer. > Wijverwachtenvandepolitiekeoverheideenduidelijkengagement over de verdere invulling en kostprijs van de vrije onderwijskeuze. Bijdragen aan duurzame en innovatieve groei van Vlaanderen wij scharen ons achter de algemene principes en doelstellingen van het onderwijs 23 in Vlaanderen. het onderwijs moet toegankelijk zijn voor een zo breed mogelijk m e m o r a n d u m 33
Page 1 and 2: Bijsturingen bij het beleid GO! mem
Page 3 and 4: Inhoud Woord vooraf 5 Daar gaan we
Page 5: woord vooraf In juni 2009 worden in
Page 8 and 9: 1 De sterke pijlers van een uniek p
Page 10 and 11: De overheid moet werk maken van een
Page 12 and 13: het nederlands komen uitgebreid aan
Page 14 and 15: Puntenenveloppe: eenvoudig ontkleur
Page 16 and 17: eidsmarkt terecht kunnen komen. Daa
Page 18 and 19: opleidingsaanbod beter afstemmen op
Page 20 and 21: 3 Talenten maximaal ondersteunen en
Page 22 and 23: • De eindtermen moeten op een coh
Page 24 and 25: Omkadering in het secundair onderwi
Page 26 and 27: het Decreet basisonderwijs geeft hi
Page 28 and 29: hoewel wij de DIVA-werking steeds o
Page 30 and 31: die niet altijd gehonoreerd worden
Page 34 and 35: publiek, moet gedifferentieerd zijn
Page 36 and 37: nOTITIes 36
Page 38 and 39: nOTITIes 38
Page 40: Het GO! onderwijs van de Vlaamse Ge

Bijsturingen bij het beleid - GO! onderwijs van de Vlaamse ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?