HANDBOEK BESTUURLIjKE AANPAK - Centrum voor ...

het instrument in de praktijk 39
casussen
In de praktijk blijkt dat concrete casussen van criminele activiteiten in de gemeente, een helder
beeld geven van de lokale problematiek. Praktijkvoorbeelden illustreren dat er wel degelijk sprake
is van criminele activiteiten op lokaal niveau en dat deze zich soms afspelen binnen branches of
inrichtingen waar men het niet zou verwachten. Praktijkcasussen vormen daarom, samen met
de meer gedegen probleemanalyses zoals de strategische verkenning en/of de criminaliteitsbeeldanalyse,
een goede input voor de beleidsvorming rondom de bestuurlijke aanpak van
criminele praktijken.
preventief bestuurlijk optreden na politie-informatie (amersfoort)
De politie deed in een buitengebied van de gemeente Amersfoort een inval in een loods waar
drugs bleken te worden versneden. De resultaten van deze inval kwamen via dagrapporten
van de politie ter ore van de vergunningverleners van de gemeente. Bij de aanvraag van een
bouwvergunning door een bij de drugszaak betrokken persoon waren de vergunningverleners
in staat alert te reageren en kon de vergunning geweigerd worden. Deze casus heeft de
ambtenaren geënthousiasmeerd voor de bestuurlijke aanpak van criminele praktijken.
dynamische informatiepositie
Een dynamische informatiepositie is een onmisbaar element in de bestuurlijke aanpak. Goede
informatie is leidend voor een effectieve aanpak van criminele praktijken. Om tot een bestuurlijke
aanpak op maat te kunnen komen, is specifieke informatie over de problematiek die op lokaal
niveau speelt, of dreigt te spelen, onmisbaar. De informatie dient up-to-date te blijven. Enkele
belangrijke elementen van een goede informatiepositie zijn samenwerking, het benutten van
informatiebronnen en dossiervorming. De informatiepositie vormt de grondslag van een goede,
lokale probleemanalyse, op basis waarvan het beleid strategisch gestuurd kan worden.
geïntegreerd aanpakken
Een dynamische informatiepositie kan alleen vorm krijgen als er op ambtelijk en bestuurlijk
niveau goed wordt samengewerkt. Informatie-uitwisseling tussen gemeentelijke diensten is
cruciaal voor een bestuurlijke aanpak. Dit betreft onder meer Sociale Zaken, Woningtoezicht,
Bouwtoezicht, Vergunningen, Juridische Zaken, de ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid/
Integrale Veiligheid, de GBA en de gemeentelijke reinigingsdienst.
De wettelijke mogelijkheden om informatie uit te wisselen met relevante partners moeten goed
benut worden. Uiteraard moet alle informatie-uitwisseling en informatievastlegging plaatsvinden
conform de eisen die daaraan worden gesteld in de Wet bescherming persoonsgegevens
(Wbp). Het uitwisselen van informatie met veiligheidspartners brengt met zich mee dat binnen
de gemeente de informatie is afgeschermd. Voor gemeenten gelden de bepalingen uit de
Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (Wet GBA). Meer informatie over
deze wet vindt u op de website www.bprbzk.nl/GBA
structureel regionaal samenwerkingsverband
Het Bestuurlijk Akkoord Geïntegreerde Aanpak Georganiseerde Misdaad van september 2008 en
het daarbij horende regionale modelconvenant maakt het voor structurele regionale samenwerkingsverbanden
mogelijk informatie uit te wisselen. Hierin staan de spelregels waarbinnen
de informatie-uitwisseling binnen dit soort samenwerkingsverbanden vormgegeven kan worden.
Met de oprichting van de RIEC’s zijn deze structurele regionale samenwerkingsverbanden een
feit. Deelnemende partijen kunnen informatie uitwisselen ten behoeve van de geïntegreerde
aanpak van criminele praktijken.