Commissie Cohen: deelrapport media - EenVandaag

8.4 Thema‘s: wat valt op aan de communicatie van autoriteiten
In de tijdslijn is chronologisch beschreven hoe de communicatie van autoriteiten intern tot stand is
gekomen en hoe men uiteindelijk gecommuniceerd heeft naar pers en publiek. Deze paragraaf richt
zich op enkele thema‘s die opvallend zijn in de analyse van de communicatie van politie en gemeente
in de aanloop van en op vrijdag 21 september 2012.
8.4.1 Weifelende houding gemeente
In de mediaoptredens van de gemeente zijn zowel de burgemeester als een van de
locoburgemeesters geïnterviewd. Onderstaande citaten schetsen een beeld van de
afwachtende houding die wordt aangenomen:
“Burgemeester op 18 september, RTV Noord: “Ik heb een hele heldere boodschap: het feest gaat niet
door. Als iedereen maar helderheid heeft dat hier geen feest is en dat vooral diegene die hier feest
willen komen vieren op deze manier, ze ook linea recta weer terug zullen worden gestuurd. Ja, dan
hoop ik dat het meevalt. Mochten er inderdaad meer mensen komen dan we verwachten, dan gaan we in
ieder geval met gepaste maatregelen optreden, want we hebben hier geen feest en zeker niet op het
adres zoals het op internet is vermeld.”
Burgemeester op 20 september, RTV Noord: [..] Ik hoop dat nog steeds niet, maar mochten er mensen
komen dan één dat ze zich gedragen maar dat ze door ons naar een andere locatie worden gebracht
en dat we hopen dat we zo snel mogelijk [...] daar kan ik nog niets over zeggen omdat we zelf
morgenvroeg met de driehoek bijeen komen. Dan kijken we nog naar de laatste informatie [..]
Morgenmiddag komen we nog een keer bij elkaar. Dan hebben we wel min of meer voor ogen waar we
naar toe willen [...] hen in een omgeving brengt waar je kunt zien wat er gebeurt, waar je misschien ook
wel enige regie kunt voeren op het verdere verloop van de avond.
Locoburgemeester op vrijdagmiddag 21 september, RTV Noord: “Maar als de grote aantallen zoals
dat via internet wordt aangekondigd deze kant op komen, dan zouden we een probleem hebben. [...] Maar
laten we hopen dat het rustig blijft. [...] Maar men (toelichting: de winkeliers) weet dat er mogelijk iets
zou kunnen gebeuren.”
Hopen, afwachten, als... als. In de communicatie naar het publiek is dit opgevat als een afwachtende
houding van de gemeente. De vaak herhaalde quote “er is geen feest” is op zich duidelijk, maar wordt
afgezwakt door het soms wel, soms niet aangeven van consequenties (terugsturen). Het signaal dat
wordt afgegeven is een onzekere gemeente die met het publiek samen afwacht door het gebruik van
woorden als: “we hopen” “zou kunnen gebeuren” “mocht het gebeuren dat”. De gemeente neemt
zelf een weifelende houding aan die wordt overgenomen door pers en publiek. De weifeling
demonstreert de onzerheid in houding met als gevolg afwachtend gedrag. Ook op Twitter heeft de
gemeente het zelf over het unieke fenomeen en de bijzondere gebeurtenis. Wat zou er gaan
gebeuren in Haren, we wachten in spanning af!
De afwachtende houding wordt gevoed door de risico-inschatting van de situatie. Men is onzeker,
weet niet wat er te wachten staat. Als er een onzekere situatie is waarbij men niet weet wat te
verwachten, zijn de veiligheidsmaatregelen des te belangrijker. Meer onzekerheid brengt immers
meer veiligheidsmaatregelen met zich mee. En de communicatie over deze maatregelen dus ook.
Wat gaat er gebeuren als je men wel in grote aantallen komt De onzekerheid over de inschatting
van de situatie en de bijbehorende maatregelen was in de externe communicatie zichtbaar. Het enkel
COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 108