Ontwerp van decreet houdende de algemene uitgavenbegroting ...

28 Stuk 15 (2012-2013) – Nr. 3-K1.2.5. Europees cohesiebeleidHet nieuwe Europese cohesiebeleid post 2013 is een belangrijk punt voor het komendejaar. Het Europese cohesiebeleid heeft er de afgelopen jaren steeds voor gezorgd dat desteden voldoende ademruimte hadden om innovatief beleid op maat te ontwikkelen. In dekomende periode zal het dan ook noodzakelijk zijn deze extra ondersteuning binnen deEuropese structuurfondsen te vrijwaren. Daarvoor rekent minister Van den Bossche op desteun van het Vlaams Parlement.2. Bespreking in de commissie2.1. Algemene opmerkingenMevrouw Khadija Zamouri ziet in de beleidsbrief veeleer een voortzetting van hetbestaande beleid dan een koerswijziging. In de managementsamenvatting wijst ministerVan den Bossche op de aangroei en veranderende samenstelling van de stedelijke bevolking.Ook de heer Wim Wienen percipieert de beleidsbrief als een voortzetting van hetbestaande beleid. Een van de weinige nieuwigheden is de vervanging van de stadscontractendoor stadsprogramma’s. Meer cruciaal is echter de vraag of het huidige stedenbeleidwel het gewenste resultaat oplevert.Het stedenbeleid moet volgens de heer Wienen de klemtoon leggen op armoede en demografischeevoluties. Andere aspecten, zoals de internationale marketingstrategie, behoevenniet noodzakelijk de aandacht die ze nu krijgen.Het blijft mevrouw Patricia De Waele verbazen dat in Vlaanderen – dat in feite één grotestad is – nog separaat een stadsbeleid en een plattelandsbeleid worden gevoerd.Het onderscheid tussen stad en platteland neemt almaar toe, constateert mevrouw MiekeVogels. Minister Van den Bossche wijst terecht op de creatieve en bruisende energie in desteden. Maar de recente gemeentelijke kiescampagnes hebben pijnlijk duidelijk gemaaktdat die perceptie niet doordringt bij de bevolking. Gemeenten willen geen tramverbindingmet de stad uit angst dat die verbinding stedelijke problemen zou introduceren op hetplatteland. Hoe kunnen we die mentaliteit keren?Verschillende steden kennen verschillende problemen, stelt mevrouw Mercedes VanVolcem. Antwerpen vreest voor een bevolkingsexplosie, Brugge juist voor een implosie. Erbestaat geen uniform recept voor alle centrumsteden.Minister Freya Van den Bossche erkent dat de beleidsbrief geen grote trendbreuk inhoudt.Een anti-plattelandsbeleid is het stedenbeleid zeker niet. Maar steden kunnen het antwoordaanreiken op de vraag hoe Vlaanderen de demografische groei kan aanpakkenzonder de schaarse open ruimte te verkavelen en de mobiliteit voort onder druk te latenkomen. Een beleid ten gunste van de steden komt dus ook het platteland ten goede. HeelVlaanderen heeft immers nood aan een betere afstemming tussen woonomgeving, mobiliteiten nutsvoorzieningen. Mensen in landelijke gebieden zijn vaak aangewezen op dienstverleningin de steden.2.2. Inhoudelijke voeding van het horizontale beleidEen horizontaal beleid is volgens mevrouw Khadija Zamouri de enige geschikte vorm vanstedenbeleid. Daarin hebben de transitiemanagers een cruciale rol te vervullen. Functionerenzijn naar behoren?V L A A M S P A R L E M E N T