Mensenwerk Jaarverslag 2012 Reclassering Nederland

De Raad van Toezicht begrijpt dat de organisatie de broekriem moet aanhalen,maar maakt zich wel zorgen over de realisatie van de bezuinigingen. De organisatiehad de afgelopen jaren al meer kosten dan baten door het jarenlang uitblijven vanloon- en prijscompensatie, onvoldoende financiële dekking voor de inzet in ZSM enVeiligheidshuizen en een bezuiniging op reclasseringsbalies en werkstraffen.Dit is de afgelopen drie jaar opgelopen tot een structurele vermindering van baten van30 miljoen euro voor de drie reclasseringsorganisaties. Hierdoor was in 2012 al een forseombuiging van ruim € 6 miljoen euro nodig om op langere termijn financieel gezond teblijven. Daarbovenop komen voor de drie reclasseringsorganisaties nu de bezuinigingenvanuit het kabinet Rutte II. Voor Reclassering Nederland betekent dat een extrataakstelling van ruim € 6 miljoen in 2013, € 1,2 miljoen in 2014 en € 3,6 miljoen in 2015.De Raad heeft door de forse bezuinigingen zorgen over de meerjarenbegroting. De Raadzal er op toezien dat kosten en baten weer in evenwicht komen.De Raad van Toezicht constateert dat de organisatie de bezuinigingen zoveel mogelijkprobeert te vinden in het efficiënter inrichten van haar processen, het terugbrengenvan kosten voor huisvesting en onderhoud en de vermindering van overhead. Hoewelde inspanningen optimaal zijn, is het de vraag of de bezuinigingen in 2013 gerealiseerdkunnen worden zonder het primaire proces te raken. De Raad vindt het van belang datzowel het ministerie van Veiligheid en Justitie als de politiek op de hoogte is van demogelijke gevolgen van verdere bezuinigingen voor (de kwaliteit van) de uitvoering vanhet reclasseringswerk.De Raad van Toezicht vreest dat door de financiële druk het leveren van producten endiensten van dezelfde kwaliteit moeilijk wordt. De organisatie wordt dan mogelijkgedwongen haar taken te herzien en te prioriteren. Ook wachtlijsten voor adviezen,toezichten en werkstraffen kunnen het gevolg zijn. De Raad betreurt dit, omdat deopdracht van de organisatie -een veiliger samenleving- daarmee in het gedrang komt.De Raad van Toezicht stimuleert de deelname van de medewerkers en de algemeendirecteur in het maatschappelijke debat, omdat zij bij uitstek de deskundigen zijn als hetgaat over bepaalde delen van de toepassing van strafrecht. Daarmee maken ze de organisatiezichtbaar voor mensen die er niet direct mee te maken hebben. De organisatieheeft belang bij het onder de aandacht brengen van haar maatschappelijke waarde. Eenland zonder reclassering is een land zonder beschaving, zo is de Raad van mening.88