Strategisch plan Decentralisatie t.b.v. ministerie van Regionale ...

Componenten/ activiteiten DLGP-I 05 2006 2007 2008Kw1Kw2Kw3Kw4Kw1Kw2Kw3Kw4Coronie (10)> Letter of Intent DR Saramaccax> Letter of Intent Brokopondo enCoronie> Beschikking Min RO inz.xDecentraal functionering> Instelling District ProjectxImplementation Unit> Opstellen Distr. Impl. Plan (DIP) x> Goedkeuring DIP door DR x> Instelling Afdeling Districtsx x xFinanciën en Planning inclusief LevelI voorzieningenCertificatie Level 1 voor zelfstandigxbegrotings-en financieel beheer> Level II voorzieningen x x x> Uitvoering Trainingsprojecten enxvervolgprogramma DLGP-IISamenstellen van DLGP-II 60> vervolgprogramma voor dexgecertificeerde pilotdistricten Wanica,Para, Nickerie, Commewijne enMarowijne> vervolgprogramma voor Paramariboxen Sipaliwini> vervolgprogramma voor Saramacca,xBrokopondo en Coronie4.4. (SWOT) Analyse inzake de sterke punten, zwakke punten, kansen en risico’s m.b.t. hetMinisterie van Regionale Ontwikkeling.Dit Strategisch Plan voor Decentralisatie is gebaseerd op een SWOT-analyse van het Ministerievan Regionale Ontwikkeling (MRO) met als doel de capaciteit van dit ministerie om training endecentralisatie te implementeren, vast te stellen. Dit hoofdstuk van het rapport vormt die SWOTanalysevan de capaciteit van het MRO om de decentralisatie te implementeren. Het ligt buiten hetbestek van deze analyse om de algehele wijze van functioneren van het MRO te beoordelen of dewijze van functioneren van zijn individuele personeelsleden te evalueren. Dientengevolge is deanalyse gericht op de rol van het MRO met betrekking tot het implementeren van dedecentralisatie (het DLGP) op een tijdige en effectieve manier. De analyse is gebaseerd op deinformatie die ter beschikking is gesteld aan deze consultant en aangevuld met de deskundigebijdragen van andere leden van de PIU, stafleden van de districten en internationale consultants.Sterke puntenHet MRO heeft verklaard ten zeerste bereid te zijn om decentralisatie te ondersteunen.• Het personeel van het MRO aangesteld om het DLGP te ondersteunen, is goedgeïnformeerd, capabel en enthousiast 61 ;• Invoering van de Interimwet door De Nationale Assemblee met ondersteuning vanhet MRO met algemene stemmen 62 ;• Door het MRO steeds tijdig verzorgde overmakingen van counterpartmiddelen insamenwerking met het Ministerie van Financiën 63 .60 DLGP-II is noodzakelijk voor de continuiteit van het decentralisatieproject en past in het beleid van de Regering om dedecentralisatie gefaseerd uit te voeren.:61 Vanaf het begin van de implementatie (november 2002) is er een Counterpart Team van de Afdeling Bureau Decentralisatiebinnen MRO als Spiegel Team nauw betrokken bij de activiteiten van de DLGP- Project Implementation Unit om hierdoorcapaciteit te bouwen binnen het Ministerie.62 DLGP en het Regeringsdecentralisatiebeleid heeft als een politiek-bestuurlijk programma een breed politiek draagvlak.25