Strategisch plan Decentralisatie t.b.v. ministerie van Regionale ...

geformuleerd, zal het programma de districten vervolg technisch bijstand verlenen bij detraining om de geplande technieken en mechanismen voor de bevolkingsparticipatie uit tevoeren.1.15 Extra nadruk zal worden gelegd op de vestiging van de Bevolkingsinformatie centra in elkdistrict, die aan de bevolking - bij één enkele stop (bezoek) - alle informatie van de localeoverheid verstrekken. Deze centra zullen voor de burger een contactpunt zijn voor al zijnvragen, klachten, verzoeken voor de dienstverlening en coördinatie voor vrijwilligerswerk enoverige bevolkingsactiviteiten. Het belangrijkste is, dat zij gestroomlijndeantwoordmechanisme van de locale overheid zijn bij het reageren op de bezorgdheid zijdens deburgers. (Gegeven de belangrijkheid van het geven van effectieve antwoorden, zal- voor hetsucces van de centra - het Programma de effecten van deze mechanismen in de districten zelfmonitoren). De centra zullen zich manifesteren in een twee-richtingen uitwisseling vaninformatie, verspreiden van algemene informatie aan de bevolking, verbandhoudende metdistrictsactiviteiten, plannen, bijzondere gebeurtenissen en de terugkoppeling naar deDitrictsraden en de staf, die informatie ontvangen, waar de burger zelf voorkeur aan geeft.e) Systemen ter voorbereiding van grote werken (capital works systems) eninvesteringsprojecten (investment projects)1.16 Eenmaal de districten in de bovenvermelde kerngebieden zullen zijn gecertificeerd, zullen dedistricten gereed zijn om vanuit het Programma financiering te ontvangen voor deontwikkeling van management systemen ter voorbereiding van grote werken en zullen zijdeelnemen aan trainingsprojecten op het gebied van rehabilitatie en onderhoud van zandwegen.Aangezien de Tweede niveau certificatie gemiddeld één à twee jaar in beslag zal nemen, zijningevolge DLGSP slechts de pilot-districten voorbestemd voor de voorbereiding en uitvoeringvan grotere werken (capital works) Deze activiteiten zullen omvatten:(i) De invoering van een management systeem ter voorbereiding van openbare werken,betreffende de zandwegen in de districten. Met de steun van een door het Programmavoorbereid basishandleiding voor openbare werken, zullen de districten training enbijstand ontvangen bij het bepalen van beleid, invoeren van procedures en formulierenvoor: werkorders, taakgerichte verantwoordelijkheden, kostenbewaking, werkplannen,werkschema’s en werkstandaarden. De nadruk zal worden gelegd op een rudimentair(beginstadium) ‘wegenbeheerssysteem (road management system) in elk pilot-district,inhoudende het inventariseren en het aangeven van de prioriteiten van zandwegen, decondities van en de formulering van een meerjaren onderhouds– en rehabilitatieplan,gerelateerd aan begrotingstekorten.(ii)(iii)Technisch bijstand en training bij projectvoorbereiding (beschrijving) en bestedingen.Het formuleren en implementeren van trainingsprojecten voor grote werken (capitalworks). Elk pilot-district – eenmaal op Tweede niveau gecertificeerd – voldoet aan devoorwaarde voor de verkrijging van een bedrag ad $180,000, inclusief eendistrictscounterpart bedrag van US$ 20,000 te storten in een gezamenlijk fonds 104 voortraining in rehabilitatie en onderhoud van zandwegen. De typische projectenbetreffende rehabilitatie van de zandwegen zijn voor de verharding van het wegdekvan ongeveer 10-12 km zand/schelpen (soms asfalt) wegen, en de verbetering van deaangrenzende ontwateringssystemen, volle wegbreedte en greppels. De projectenbetreffende onderhoud van de zandwegen met een raming van ongeveer US$ 40,000∗per district zal uitbesteed worden voor routinematig en periodiek onderhoud, dichtenvan gaten, egaliseren, opschonen van ontwateringswerken, herstellen van greppels,over een lengte van 10-12 km rijweg met het oog om ervaring op te doen.104Verkregen via die speciale aanslagregeling, door het Programma in de districten ingevoerd (zie boven:Inkomstengenerering.)42