VvE 3-2017

44
VvE BOUWKUNDIG
45
VvE Magazine # 3 | augustus 2017
Ir. Aldo de Jong (SBRCURnet):
XXXXX
“Een gebouw dat
voldoet aan het
Bouwbesluit
is niet per
definitie
veilig”
XXXXXX
Veilig vluchten uit gebouwen
Deze publicatie kan worden besteld
via sbrcurnet.nl/veiligvluchten
Artikelnummer 728.17
ISBN 978 90 5367 640 0
Auteur
Ir. Bram Kersten LBP|SIGHT
Aantal pagina’s 178
Formaat 148 mm x 210 mm
Uitvoering paperback
Jaar van uitgave 2017
Prijs:
€ 49,= (excl. btw)
“Veel mensen - ook professionals - gaan ervan uit dat een gebouw dat voldoet aan de regels van het Bouwbesluit
ook inderdaad veilig is. Dat is lang niet altijd het geval. Nieuwbouw voldoet aan de hoogste veiligheidseisen, maar
voor de bestaande bouw zijn de brandveiligheidseisen gebaseerd op een maatschappelijk bepaald veiligheidsniveau.
Een gebouw uit de 19e eeuw, zoals beschreven in de rubriek ‘Bijzondere appartementen’ (pagina 20) zal in de
praktijk voldoen aan eisen die golden in de jaren 30 van de vorige eeuw. Als gebouweigenaar moet je je dus terdege
bewust zijn van mogelijke risico’s. Bewoners willen graag veilig wonen; het maakt voor hen niet uit wat er al of niet
in het Bouwbesluit staat. Bij een VvE zijn de gezamenlijke eigenaren verantwoordelijk voor de veiligheid.”
De Jong: “Bij invoering van het Bouwbesluit 2012 is bepaald
dat het gebouw dat wordt herbestemd, moet worden
beschouwd als een gebouw met de nieuwe (woon)functie.
Als een onderdeel van het gebouw niet voldoet aan de
minimale ‘vangneteisen’ voor bestaande bouw, moet de
projectontwikkelaar of aannemer ervoor zorgen dat het
vereiste kwaliteitsniveau wél wordt gehaald. Maar ook
dan moet je blijven nadenken of je het gebouw wel veilig
genoeg vindt. Projectontwikkelaars hebben natuurlijk een
commercieel belang. Dat conflicteert nogal eens met de
wens om in een veilig gebouw te wonen.”
"EEN SCOOTMOBIEL VORMT
EEN GROOT RISICO OP BRAND"
Aan het woord is ir. Aldo de Jong, productmanager en
kennisadviseur bouwtechniek, brandveiligheid & bouwregelgeving
bij SBRCURnet, kennispartner van bedrijven
in de bouw en de grond- weg- en watertechniek. Zijn collega’s
noemen hem ook wel ‘Mr. Brandveiligheid’ en tijdens
ons gesprek wordt duidelijk dat die bijnaam meer dan toepasselijk
is. We spreken hem naar aanleiding van de publicatie
‘Veilig vluchten uit gebouwen’, die onlangs verscheen.
De Jong is niet de auteur van het boek, maar de publicatie
is wel mede dankzij zijn inspanningen tot stand gekomen.
Het boek geeft veel achtergrondkennis over alles wat komt
kijken bij het veilig vluchten uit gebouwen. De voorschriften
uit het Bouwbesluit zijn het uitgangspunt.
De Jong: “In 2008 is de deregulering op gang gekomen. De
Commissie Dekker bracht toen haar rapportage ‘Privaat wat
kan, publiek wat moet’ uit waarin eigen verantwoordelijkheid
en vertrouwen in de markt centraal stonden. Voor gebouweigenaren
betekende dit dat ze zelf de nodige kennis
over de veiligheid van het gebouw moeten hebben om hun
verantwoordelijkheid te kunnen nemen. De eigenaar moet
ook zelf de ambities daarvoor formuleren. Voor professionele
partijen zoals woningcorporaties is dat veelal geen probleem,
maar voor een VvE wél. We weten maar al te goed
dat het geregeld mis gaat. Er overlijden meer mensen door
verstikking dan door het vuur zelf; in de meeste gevallen
doordat ze de uitgang niet op tijd kunnen bereiken. Maar
ook als er geen slachtoffers vallen, is de impact van brand
groot.”
DE BRANDWEER DOET HAAR BEST!
“Zeker, maar die heeft als voornaamste taak ervoor te zorgen
dat er zo weinig mogelijk slachtoffers vallen én dat de
brand niet doorslaat naar naastgelegen panden. In het kader
van de bouwregelgeving is het geen enkel probleem als een
gebouw tot de grond afbrandt. Maar dan heeft een groot
aantal bewoners wel degelijk een groot probleem! Volgens
de regelgeving is het heel simpel: als de eigenaar niet wil dat
het gebouw afbrandt, moet hij zelf kiezen (privaatrechtelijk)
voor extra brandveiligheidsmaatregelen om dat te voorkomen.
Óf hij zorgt voor een goede brandverzekering.”
Het was De Jong opgevallen dat in eerdere publicaties
nauwelijks aandacht werd besteed aan veiligheidseisen bij
herbestemming van gebouwen, terwijl dat momenteel aan
de orde van de dag is. Voormalige kantoren, ziekenhuizen,
fabrieken en andere gebouwen worden steeds vaker getransformeerd
tot woongebouwen.
EISEN VOOR VEILIG VLUCHTEN BIJ HERBESTEMMING
“De eisen voor het onderdeel veilig vluchten liggen vast in
afdeling 2.12 van het Bouwbesluit. In deze afdeling gelden
de zwaarste eisen voor nieuwbouw. Voor bestaande bouw
gelden de al genoemde minimale ‘vangneteisen’ en bij
verbouw geldt het rechtens verkregen niveau.
Praktisch gezien komt dit vrijwel altijd neer op het niveau
bestaande bouw. Deze eisen zijn fors lager dan de eisen
voor nieuwbouw, terwijl het risico voor de aanwezige
personen uiteraard niet lager is. Ik vind het belangrijk dat je
bij herbestemming niet alleen uitgaat van de minimaal toegestane
kwaliteit, maar dat je zo veel mogelijk moet streven
naar een hoger kwaliteitsniveau.
Daarnaast denk ik dat aspirant-kopers zich bewust moeten
zijn van de risico’s die ze in zo’n pand lopen. Kijk of er twee
vluchtroutes zijn en - als dat niet het geval is - of er dan een
veiligheidsvluchtroute is (die je alleen maar via een buitenruimte
mag kunnen bereiken). Zijn de deuren brandwerend
en zijn er rookmelders in de woningen? Zijn de vluchtroutes
vrij van brandbare materialen en scootmobiels? Zeker als
een gebouw bewoond wordt door veel senioren, is het
belangrijk om aandacht aan veilig vluchten te besteden.
Bewustwording; daar draait het eigenlijk allemaal om.”