VvE Belang Magazine 2021 - 3 juli

76
FAQ JURIDISCH
FAQ BOUWKUNDIG
VvE MAGAZINE AUGUSTUS 2021 #3 77
Bij de juridische
helpdesk van VvE
Belang komen elke dag veel
vragen binnen. Sommige zijn
eenvoudig te beantwoorden; voor
andere hebben de juristen wat
meer tijd nodig. In deze rubriek
beantwoorden we een vraag
die vaak gesteld wordt
over de Wbtr.
De Wbtr, geldt die ook voor ons als VvE-bestuurders?
De bouwkundigen
van VvE Belang krijgen
dagelijks veel vragen over
uiteenlopende onderwerpen.
Sommige vragen ‘springen eruit’.
Die behandelen we in deze rubriek.
Hebt u ook een vraag?
Mail hem naar
bouwkundig@vvebelang.nl
Zijn wij als VvE verplicht om valbeveiliging op het dak aan te brengen?
We hebben gehoord dat bestuurders van verenigingen vallen onder de nieuwe Wet bestuur en toezicht
rechtspersonen (Wbtr). Alle besturen van verenigingen en stichtingen moeten sinds 1 juli dit jaar voldoen
aan deze wet. Dat heeft nogal wat gevolgen voor bestuurders, die hun werk meestal vrijwillig doen. Geldt
de wet ook voor ons als VvE-bestuurders?
Het korte antwoord is ‘nee, de Wbtr geldt niet voor VvE’s
(en ook niet voor kerkbesturen)’. Dat komt doordat een VvE
geen ‘gewone’ vereniging is (voor geïnteresseerden: verenigingen
waarvoor alle bepalingen in boek 2 van het Burgerlijk
Wetboek staan). Het grote verschil met een ‘gewone’ vereniging
is natuurlijk dat een VvE geen vereniging is waarvan
iemand vrijwillig lid is. Het lidmaatschap is ook niet opzegbaar:
wie eigenaar is van een appartementsrecht is automatisch
lid van de VvE. De bepalingen van het appartementsrecht
staan in boek 5 van het BW.
En voor een ‘gewone’ vereniging?
Veel VvE-bestuurders zullen ook bestuurder zijn van een
‘gewone’ vereniging. Voor deze bestuurders geldt de Wbtr
dus wél, en helaas zijn zes van de tien bestuurders daarvan
niet op de hoogte. Dat blijkt uit een onderzoek dat is
gehouden op initiatief van IVBB, de brancheorganisatie
voor verenigingen en DNA, een instantie die helpt bij professionalisering
van verenigingen en aanverwante instanties.
Ruim 26.000 bestuursleden van verenigingen en stichtingen
hebben meegewerkt aan het onderzoek.
Aansprakelijkheid
Bij de Wbtr is aansprakelijkheid het centrale aandachtspunt.
Daarbij maakt het niet uit of bestuurders betaald worden of
vrijwilliger zijn. De wet maakt ook geen onderscheid naar
grootte of soort van vereniging of stichting. Niet alleen professionele
landelijke organisaties, maar ook alle plaatselijke
sport-, cultuur- en hobbyverenigingen hebben er daarom
mee te maken.
De nieuwe regels zijn direct van toepassing op alle stichtingen,
verenigingen en coöperaties, ook al zijn hun statuten
nog niet aangepast aan de gewijzigde regelgeving. Als er
nog ‘oude’ regels in de statuten staan die niet meer stroken
met de nieuwe regelgeving, dan vervallen die automatisch.
Organisaties zijn niet verplicht hun statuten aan te passen,
maar bij statutenwijziging moeten ze de Wbtr toepassen.
‘Nooit van gehoord’
Uit het onderzoek blijkt dat 60 procent van de bestuurders
nog nooit van de wet heeft gehoord. Degenen die er wel
wat van weten, hebben geen idee hoe hun vereniging of
stichting invulling gaat geven aan de wet. Nederland telt
maar liefst 132.000 verenigingen en 143.000 stichtingen
met een bestuur. Het overgrote deel van die besturen
bestaat uit vrijwilligers.
Alle bestuurders moeten de wet kennen om ernaar te
kunnen handelen. Om aan de wet te voldoen, moeten
interne procedures op orde, besproken en intern vastgelegd
zijn. Allemaal om te voorkómen dat bestuursleden onnodige
risico’s lopen als het gaat om hun persoonlijke aansprakelijkheid.
Filmpje op YouTube
Wilt u meer weten over de Wbtr? Op YouTube staat een
filmpje van VvE Belang: ‘Wat is de Wbtr en is die van
toepassing op de VvE?’; https://youtu.be/fsbWyyJsDMQ.
Het bedrijf dat het onderhoud aan ons dak verzorgt, weigert zijn medewerkers het dak op te laten
gaan als er geen goede voorzieningen zijn waaraan ze zich kunnen verankeren.
U hebt een goed onderhoudsbedrijf getroffen, dat zijn
verantwoordelijkheid serieus neemt. Als tijdens onderhoudswerkzaamheden
aan uw complex een werknemer van een
bedrijf van het dak valt, zijn de financiële consequenties
gigantisch; voor de VvE maar in sommige gevallen ook
voor de bestuurders zelf. Nog afgezien van de emotionele
gevolgen van een dergelijk ongeval.
Werken op hoogte is altijd risicovol. Preventie van valongelukken
is daarom belangrijk. Dit kan door werkzaamheden
op hoogte zoveel mogelijk te vermijden. Kan dat niet, dan
zijn er collectieve en persoonlijke beschermingsmiddelen.
Welke beschermingsmiddelen?
Bij het werken op hoogte is een bepaalde volgorde
vastgesteld voor het toepassen van beschermingsmiddelen:
1. Vermijd zoveel mogelijk het uitvoeren van werkzaamheden
op hoogte.
2. Pas collectieve beschermingsmiddelen toe zoals
afzettingen, steigers, werkplatforms en hoogwerkers.
3. Pas persoonlijke beschermingsmiddelen toe.
Risico Inventarisatie & Evaluatie (RI&E)
Wilt u alle risico’s uitsluiten? Laat dan een Risico Inventarisatie
& Evaluatie (RI&E) maken. Dan weet u precies of er op het
dak veilig gewerkt kan worden en onder welke voorwaarden.
Zo’n RI&E omvat een uitgebreide rapportage van de huidige
situatie en de risico’s: zijn de daktoegangen veilig; staan
er installaties binnen vier meter van de dakrand en zijn er
gevaarlijke situaties op het dak bij lichtkoepels en/of kabels?
Zorg ook voor een slot op het dak. Dan kunt u vastleggen
wie er op het dak komt en waarom.
Voorbeeld: Kedges en dakrandbeveiliging
Als een plat dak zeer regelmatig wordt betreden, bijvoorbeeld
door onderhoudsmonteurs, dan is collectieve valbeveiliging
verplicht. Dakrandbeveiliging in de vorm van
een hekwerk is de veiligste oplossing, maar er zijn meer
mogelijkheden.
Kedge ankerpunten voor persoonlijke
valbeveiliging kunnen snel en eenvoudig
worden aangebracht op
bestaande dakbedekking. Zeker
voor ervaren dakdekkers is het
aanbrengen een koud kunstje.
De dakbedekking en de isolatielaag
hoeven niet te worden
doorboord.
KEDGE OP HET DAK
Wat is veilig?
Een dak hoeft niet vol te staan met ankerpunten, kabels etc.
om veilig te zijn. Het is belangrijk dat het voor alle betrokkenen
duidelijk is wat er moet gebeuren, op welke wijze en
waarom. Dan worden de voorzieningen ook gebruikt, want
daar ontbreekt het vaak aan.
Met het aanbrengen van valbeveiliging bent u er nog niet:
u moet toezicht houden op het gebruik van die middelen.
Houden de werknemers zich aan de voorschriften?
Registreer dat en maak foto’s (of laat dat doen). Dan staat
u - in geval van een ongeluk - aanzienlijk sterker.