November - Politi forum

HÅPER PÅ
LØSNING
– Dette er noe (OPF) har påpekt i mange år. Første gang vi gjorde
politimesteren oppmerksom på dette var i 2005. Siden har vi
mange ganger tatt opp den kritikkverdige situasjonen, uten å
få svar. Når juni 2007 kom uten at noe var skjedd følte vi at vi
var holdt for narr, og besluttet å melde saken til Arbeidstilsynet.
Først ga Arbeidstilsynet pålegg om å bedre kontroll og oversikt
over omfattende ulovlig overtidsjobbing, uten at Oslo-politiet
gjorde mye. Da vi i OPF sammen med hovedverneombud Gisle
Pedersen og arbeidsgiver møtte hos Arbeidstilsynet i høst, ble
resultatet en trussel om dagsmulkt for nærmere en halv million
kroner i måneden, sier Magnus Johannessen, sekretær i OPF.
– Jeg beklager at det har gått så langt at vi måtte innrapportere
egen arbeidsgiver. Men det har vist seg å være tvingende
nødvendig. De stoler på at de får tilgivelse i stedet for tillatelse.
Største ankepunktet er at arbeidsgiver mener datasystemet
TTA og PO er egnet for å føre en oversikt over overtidsbruk og
brudd på arbeidstidsreglementet (ATB). Men det viser seg at det
ikke blir skrevet noen ting om hvorfor man skal bryte ATB. Det
er et lovpålagt krav at man skal ha kompenserende hvile etter
lange overtidsvakter. Vår ledelse sier at det ikke er mulig å føre
dette i TTA, mens POD sier at det er mulig. I stedet for å bedre
systemet, har det fra høyeste hold i politiet vært viktigere å få
jobben gjort enn å følge arbeidsmiljøloven, sier Johannessen.
Han mener dette vil få konsekvenser for hva Oslo politidistrikt
kan ta på seg av arbeidsoppgaver.
– Vanlig praksis har vært at de har brukt overtid fordi oppdraget
skal gjøres, og i liten grad tatt hensyn til den enkelte
arbeidstaker. Problemet er mer dyptgripende enn bare å gjøre
datatekniske forbedringer. Jeg er redd for at det har satt seg i
kulturen at det ikke er så nøye om våre mannskaper går inn i
helsemessig skadelige arbeidsmengder. Enkelte ledere som har
hatt et ønske om å følge opp, har blitt sett på som firkantede
regelryttere av andre ledere. Vi vet at politimester Gjengedal
har vært tydelig på at regelverket skal følges, men det skjer ett
eller annet underveis nedover i systemet. Det finnes ingen risikovurdering
i forhold til overtidsjobben. Vi har politifolk som
har vært 40 sammenhengende timer på væpnet vakthold. Andre
har arbeidet 80 overtidstimer på elleve dager i tillegg til vanlig
arbeidstid. Stikk i strid med alle lover. Og dette gjør politiet som
arbeidsgiver uten å blunke.Faktum er at ingen enheter i politiet
er så spesielle at lovverket kan settes til side, sier Johannessen.
– Politiet er i en ekstremt vanskelige bemanningssituasjonen
over det ganske land. Dette har ført til at ledere ikke i stor nok
grad har tatt hensyn til de ansattes arbeidsmiljø. OPF ser nå
frem til å gå i dialog med ledelsen for å løse de utfordringer man
har med å innfri kravene. Det er synd at politiet må trues med
dagsbøter for å tvinges til å følge et lovverk, sier Sigve Bolstad,
leder for OPF.
FÅR IKKE FYLT
TJENESTELISTENE
Politimester i Oslo, Anstein Gjengedal,
innrømmer brudd på arbeidstidsbestemmelsene,
men har ingen planer om å
betale tvangsmulkt.
Av | Thomas Berg
– Det er aldri hyggelig å få pålegg om tvangsmulkt og vår
klare holdning er at vi skal iverksette tiltak som gjør at det
ikke vil bli aktuelt å betale bøter, sier Anstein Gjengedal.
Som vil møte kravene med forbedring av rutiner og bedre
opplæring i bruk av datasystemene. Politimesteren i Oslo har
med andre ord ingen planer om å betale 20.000 kroner per
dag i tvangsmulkt. På den andre siden erkjenner Gjengedal
at politiet i Oslo har brutt arbeidstidsbestemmelsene ved:
• DKP (Den Kongelige Politieskorte)
• Organisert kriminalitet
• Arresten
– Vi har søkt om dispensasjon for DKP, men har ventet i
over to år på et svar fra Justisdepartementet Når det er sagt,
må vi være ærlige å si at vi har brutt arbeidstidsbestemmelsene
for ofte. Det skal ikke skje, og det er mitt ansvar
å overholde dette. Nå er jeg opptatt av å finne en løsning
raskt, sier Gjengedal.
Han sier at politiet i Oslo allerede har redusert overtidsbruken
med over 25 prosent det siste året. Men situasjonen
i sentralarresten er spesielt vanskelig.
– Ved flere anledninger har våre arrestforvarere kjørt fra
Oslo klokka 04.30 om morgenen for å hente fanger som
skal være på plass i Tinghuset til klokka 09.00. Slik kan
vi ikke fortsette lenger. I verste fall kan det bety at vi må
utsette rettssaker for å overholde arbeidstidsbestemmelsene,
sier Anstein Gjengedal.
– Hvordan kan dette løses?
– Et vesentlig tiltak vil være at vi får flere varetektsplasser
i Oslo fengsel.
– Du er kjent for å signalisere at ATB skal overholdes.
Hvorfor følger ikke dine mellomledere opp dette?
– Jeg kan ikke skylde på mellomledere. Det som er faktum
er at vi kan bli flinkere på opplæring og forståelse innenfor
de ulike datasystemene vi har.
– Hvilke praktiske konsekvenser får det for Oslo-politiet
nå når tilgangen til å bruke ansatte på fritiden sterkt
reduseres?
– Konsekvensene kan være at vi blant annet ved sykemeldinger
ikke får fylt opp tjenesten med ansatte som frivillig
tar overtid. Det kan medføre at vi ikke får utført den tjenesten
vi ønsker. Oslo politidistrikt har generelt sett behov for
flere ansatte sett i lys av den befolkningsøkningen (60 000
siste årene) som har vært i Oslo. Dette har også medført økt
behov for flere ansatte i politiet.
NOVEMBER 11|2008 POLITIFORUM 9