Last ned Finansfokus 08/11 som PDF - Finansforbundet

More documents

Recommendations

Info

28 28 fINaNstILsyNEt vs. fORbRukEROmbuDEt Leder av Forbrukerombudet Gry Nergård ønsker å styrke ombudet for å drive bedre tilsyn med finansbransjen. Finanstilsynets direktør Morten Baltzersen finner det hensiktsmessig med et helhetlig tilsyn og har ansatt en forbrukerkoordinator. Forbrukerrådet med Randi Flesland i spissen, vil ha et nytt tilsyn. Hvem skal drive tilsyn med bransjen? Tekst: Ingunn blauenfeldt Christiansen Foto: morten brakestad Finanskriseutvalget foreslo i sin utredning (NOU 2011:1) å styrke forbrukernes interesser i tilsynet med finansmarkedene. En av grunnene er flere og mer kompliserte produkter. Forbrukerombudet ønsker å ta et større ansvar for å ivareta forbrukernes interesser og rettigheter. De foreslår i sin høringsuttalelse at ombudet styrkes med øremerkede midler til dette formålet. Kompetanse og helhet Finansforbundet på sin side er helt klar på at det er og skal være Finanstilsynet som skal drive tilsyn med finansbransjen. – Tilsynet har både den riktige kompetansen samt evnen til å drive helhetlig tilsyn, sier forbundsleder Jorunn Berland. – Tilsyn med næringen kan ikke drives ut fra særinteresser fra kun ett ståsted. For oss handler det om to særlig viktige stikkord, kompetanse og Forbrukerfokus: – Forbrukerombudet har utelukkende forbrukerne i fokus, og samarbeider godt med Finanstilsynet, sier forbrukerombud Gry Nergård. helhet. Vi mener at Finanstilsynet er den eneste institusjonen som oppfyller dette, avslutter forbundslederen. – finansbransjen ikke ny for oss – Vi fører tilsyn med bransjen i dag, gjennom direkte tilsyn med deler av finansavtaleloven. Vi griper også inn mot finansaktører som bryter markedsføringsloven. Finans er ikke en ny bransje for oss, slår forbrukerombud Gry Nergård fast. De siste årene har en rekke saker vist at det er behov for et sterkere tilsyn ut fra rene forbrukerhensyn, ifølge Nergård. Problemer som følger av for eksempel lånefinansierte strukturerte spareprodukter skyldes i stor grad at bransjen ikke har hatt fokus på kundenes behov i rådgivningen, mener hun. – Flere av problemene vi har sett de siste årene, kunne vært unngått dersom hensynet til forbrukerne hadde vært bedre ivaretatt. Og hvis det virkelig er ønskelig å følge med saker fra et forbrukersynspunkt, tar vi gjerne på oss den jobben, sier Nergård. Skryter av næringen Det er fire jurister hos ombudet som jobber med finansbransjen. Nå Finansfokus 8-2011
gjennomgår de blant annet alle avtaler som forbrukerne har med bankene. I tillegg fører de samme juristene også tilsyn med en rekke andre bransjer. – Med økte ressurser vil vi bli bedre i stand til å registrere trender og finne ut av hva som må til av innsats over tid. Når klagene kommer, er det ofte for sent, sier Nergård. Hun skryter ellers av næringen for å ha forbedret seg de siste årene, men mener at det likevel er behov for styrket tilsyn. – Det kommer stadig nye kreative folk inn i bransjen, og noen ganger kan det bli litt for kreativt. Forbrukerombudet hevder det ikke er noen motsetning mellom Forbrukerombudet og Finanstilsynet i tilsynsarbeidet. Hun mener de utfyller hverandre i måten de driver tilsyn med bransjen på. annen tilnærming Finanstilsynets nye direktør, Morten Baltzersen, mener også at Forbrukerombudet og Finanstilsynet utfyller hverandre på en god måte og samarbeider godt. Finanstilsynets hovedmål er å bidra til finansiell stabilitet gjennom solide finansinstitusjoner og velfungerende markeder. – Vi har naturlig nok en litt annen tilnærming til finansmarkedet enn forbrukermyndighetene. Det viktigste for oss er solide banker og forsikringsselskaper, et velfungerende verdipapirmarked og rasjonelle betalingssystemer, men dette er også helt vesentlige elementer i en god forbrukerbeskyttelse, sier Baltzersen. Finanstilsynet har hovedansvaret for tilsynet med alle finansinstitusjonene og alle rapporterer jevnlig til Finanstilsynet. Rapportene gjennomgås og tilsynet henter inn tilleggsopplysninger dersom det er nødvendig. Rapporteringen danner grunnlaget for finansiell statistikk og for tilsynet med enkeltinstitusjoner. etterprøving og sanksjoner – Finanstilsynet har flere seksjoner som har som oppgave å etterprøve rapporteringen ved stedlige tilsyn, forteller Baltzersen. Videre utføres tematilsyn, hvor man går til mange institusjoner og undersøker ett element ved virksomheten. I bankene er dette gjort vedrørende boliglånsfinansiering. Tilsynet har undersøkt om bankene følger opp tilsynets retningslinjer, som blant annet skal begrense lånenes størrelse med hensyn til boligens verdi og til husholdningenes inntekter. – Blir det oppdaget uregelmessigheter, vil institusjonene bli pålagt å rette feil og mangler. Retter et foretak seg ikke etter pålegget, kan de i siste instans miste tillatelsen til å drive virksomheten. Ved brudd på straffesanksjonerte bestemmelser, kan de risikere politianmeldelse, understreker Baltzersen. europeisk regelverk I sitt arbeid med finansinstitusjonene har tilsynet også et klart ansvar for å ivareta forbrukernes interesser. Store deler av det regelverket tilsynet forvalter, har forbrukerbeskyttelse som ett av flere mål med reguleringen. Dette kommer frem i regelverket om verdipapirhandel og om eiendomsmegling. På disse feltene er det et felles europeisk regelverk, hvor ett av hovedmålene er forbrukerbeskyttelse. På alle områder kreves det at finansnæringen informerer kundene godt om produktene og tar hensyn til kundens behov ved rådgivning og salg. forbrukerkoordinator Baltzersen mener det er behov for et sterkt tilsyn med finansnæringen. – Næringen blir mer og mer kompleks og påvirkes av det som skjer i resten av verden. Som en konsekvens av økt oppmerksomhet på forbrukerspørsmål har tilsynet opprettet en stilling i direktørens Stabilitet: – Vi har naturlig nok en litt annen tilnærming til finansmarkedet enn forbrukermyndighetene, sier direktør i Finanstilsynet Morten Baltzersen. stab som koordinerer de ulike avdelingers og seksjoners arbeid med forbrukerspørsmål. – Arbeidet med forbrukerspørsmål er nå godt integrert i alt tilsynsarbeidet, sier Baltzersen, som mener det er hensiktsmessig med et helhetlig tilsyn. nytt tilsyn Forbrukerrådet med direktør Randi Flesland i spissen, etterlyser et nytt offentlig tilsyn, som skal fokusere på finansielle produkter, måten de selges på og informasjonen som følger dem. ”I dag ligger denne funksjonen i skjæringspunktet mellom Forbrukerombudet og Finanstilsynet”, skriver Forbrukerrådet i sitt høringssvar til Finanskriseutvalgets utredning. Forbrukerrådet foreslår i utgangspunktet et nytt tilsynsorgan etter modell fra Finansfokus 8-2011 29
Page 1 and 2: FINANSFOKUS Magasin for Finansforbu
Page 3 and 4: 4 Leder 16 Kropp og sjel 27 Lokalt
Page 5 and 6: Forum for finansielle rådgivere Se
Page 7 and 8: Finansforbundets ambisiøse plan om
Page 9 and 10: Økende prinsipiell motstand Ifølg
Page 11 and 12: er en styrke Aslak Bonde var debatt
Page 13 and 14: Tekst: siv m. bjelland Foto: Erik N
Page 15 and 16: lønnsoppgjør konkurranse utsatt s
Page 17 and 18: INTEGRITET & RESULTATER New Deal Sc
Page 19 and 20: Boksignering: Lise Cathrine Anderse
Page 21 and 22: 20 Tekst: bjørg buvik Foto: morten
Page 23 and 24: Hun har blitt utropt til Norges mod
Page 25 and 26: Reaksjonene lot ikke vente på seg.
Page 27: Tekst og foto: mona Evensen Finansf
Page 31 and 32: LEsERINNLEgg Streik - utgått på d
Page 33 and 34: - Ja, vi var jo på konjakktur. Det
Page 35 and 36: Bankmilepæl Behovet for kunnskap o
Page 37 and 38: Teknologi og IT-systemer har på ko
Page 39 and 40: ”Tankesettet og strukturen i reto
Page 41 and 42: Tekst: svein åge Eriksen Foto: shu
Page 43 and 44: Forbundslederen Forbundslederen For
Page 45 and 46: innblikk innblikk Tekst: bjørg buv
Page 47 and 48: aktivitetskalender aktivitetskalend

Last ned Finansfokus 08/11 som PDF - Finansforbundet

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?