Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

Konflkten i Darfur har tiltatt den siste
tiden. I dag er rundt to millioner mennesker
internt fordrevet i provinsen, og 200 000
har flyktet til nabolandet Tsjad.
Foto: Reuters/Alertnet
TI IGNORERTE FLYKTNINGSITUASJONER
I dag lever i underkant av 36 millioner mennesker på flukt i ulike deler av verden. Mange
blir glemt - eller rettere sagt ignorert - av det internasjonale samfunnet. Sjansen for å
få hjelp og beskyttelse avhenger av politiske, økonomiske og strategiske vurderinger og
av om flyktningene klarer å tiltrekke seg medienes interesse. Faren for å bli ignorert er
størst for flyktninger i Afrika, og for mennesker på flukt i sitt eget land.
Flertallet av verdens flyktninger lever under svært vanskelige forhold.
Hverdagen på flukt innebærer ofte mangel på mat, rent vann
og helsetjenester, og få eller ingen muligheter til å få utdanning eller
arbeid. Mange lever også i stadig frykt for å bli utsatt for overgrep.
Situasjonen forverres når flyktningenes behov for hjelp og
beskyttelse blir ignorert. Altfor mange mennesker på flukt blir viet
liten oppmerksomhet av mediene og av det internasjonale samfunnet.
Grunnene kan være mange. De kan komme fra land som ikke
har strategisk eller økonomisk betydning for dem som legger premissene
i internasjonal politikk, de kan være bevisst ignorert som
følge av et storpolitisk spill, de kan bli usynlige fordi internasjonal
presse og internasjonale organisasjoner ikke slipper til, eller de kan
være ofre for konflikter som er så fastlåste og langtrukne at både
medier og internasjonale organisasjoner rett og slett ikke engasjerer
seg lenger.
Den største svikten i internasjonalt humanitært arbeid gjelder de
internt fordrevne, konstaterte FNs høykommissær for flyktninger
António Guterres, da han la frem en statusrapport for den internasjonale
flyktningsituasjonen, The State of the World’s Refugees, i
april 2006. Denne erkjennelsen har ført til at høykommissæren har
tatt ansvar for å inkludere internt fordrevne i sitt mandat. Inntil nå
har organisasjonen tatt ansvaret for gi hjelp og beskyttelse til internt
fordrevne i tre land; DR Kongo, Liberia og Uganda. Dette betyr at det
fortsatt er mange internt fordrevne som ikke får hjelp fra FN. Innsatsen
fra andre internasjonale organisasjoner er også utilstrekkelig.
I mange tilfeller er de internt fordrevne ofre for overgrep fra sitt
eget lands myndigheter. Ofte legger de samme myndighetene store
hindringer i veien for dem som vil hjelpe de fordrevne eller dokumentere
overgrep. Utenlandsk engasjement for de fordrevne avvises
gjerne med å henvise til nasjonal suverenitet og til at det dreier seg
om «indre anliggender». I økende grad brukes også «krigen mot terror»
som unnskyldning for overgrep mot grupper av befolkningen.
I alle de ti landene som omtales her, har konflikter ført til store
flyktningstrømmer. Til sammen lever mellom 14 og 16 millioner
TEMA
mennesker på flukt - enten i eget land eller i eksil - som en følge av
vold og overgrep. Noen av konfliktene har fått oppmerksomhet i
internasjonale medier, mens andre knapt blir omtalt. Men også i
konfliktene som har tiltrukket seg medienes interesse, er det sjelden
vi får et innblikk i situasjonen til de som er drevet på flukt. Situasjonen
de lever under har mange fellestrekk - blant annet at viljen
og evnen til å gi dem hjelp og beskyttelse er utilstrekkelig.
Det er ikke de humanitære behovene som avgjør hvor internasjonale
bistandsgivere kanaliserer sine midler. Strategiske og
politiske prioriteringer spiller inn, og det betyr blant annet at
Afrika taper i kampen om penger og oppmerksomhet. Hvert
eneste år kommer det appeller som forteller at det mangler penger
til krisesituasjoner i Afrika. 2006 er intet unntak. I april sa FNs
nødhjelpskoordinator Jan Egeland at internasjonale givere bare
hadde bevilget en femtedel av det som trengtes til humanitært arbeid
i Den demokratiske republikken Kongo, der borgerkrigen har drevet
millioner på flukt.
Det krever ikke store spådomsevner for å forutse at lignende
appeller vil komme også neste år. Men behovet for slike appeller
ville vært mindre dersom verdenssamfunnet erkjente at alle mennesker
på flukt har samme rett til hjelp og beskyttelse.
›› 10 IGNORERTE FLYKTNINGSITUASJONER I 2006
12 13
■ DR Kongo
■ Uganda
■ Burma
■ Colombia
■ Irak
■ Vest-Sahara
■ Sudan (Darfur)
■ Elfenbenskysten
■ Nepal
■ Somalia
› ›
› › ›