Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

AFRIKA › SUDAN
VOLDEN ØKER I DARFUR
SUDAN I DAG Regjeringen i nord og opprørerne i sør forhandlet i to
år, før de underskrev en fredsavtale i januar 2005. Etter 21 år med
borgerkrig, dannet de tidligere motstanderne en samlingsregjering
i hovedstaden Khartoum, med representanter fra både nord og sør.
Men i Darfur-provinsen vest i Sudan har volden tiltatt de siste
månedene. Her angripes sivilbefolkningen av den regjeringsstøttede
Janjaweed militisen og ulike grupper innen Sudans frigjøringshær
(SLA). Konflikten i Darfur brøt ut i 2003, og har skapt en av
verdens verste humanitære kriser.
ETNISKE MOTSETNINGER Frem til 1956, da Sudan ble selvstendig,
førte det tidligere britisk-egyptiske styret en svært diskriminerende
politikk i landet. Mens de liberaliserte og utviklet områdene nord i
Sudan, undertrykte de befolkningen i sør. Befolkningen i nord er
overveiende arabisk og muslimsk orientert, mens de fleste i sør er
av afrikansk opprinnelse og kristne eller tilhengere av lokale, tradisjonelle
religioner. Kampene mellom nord og sør fortsatte etter
frigjøringen, og konflikten har vært preget av religiøse og etniske
motsetninger mellom ulike grupper som frykter at de vil bli marginalisert
i kampen om landets ressurser. Hovedmotstanderne i
konflikten er regjeringen i Sudan i nord og opprørsbevegelsen Sudan
People`s Liberation Movement/Army (SLM/A) i sør. I 1983 brøt det
ut borgerkrig mellom nord og sør – en krig som skulle vare i 20 år
og føre til enorme humanitære lidelser i landet.
ULØSTE KONFLIKTER Sudans frigjøringsbevegelse (SLM) og opposisjonelle
sier at samlingsregjeringen ikke representerer det sudanske
folket. De mener den nordlige og muslimske delen av landet fortsatt
har for stor innflytelse. Konflikter har blusset opp både i Sør-Sudan
og andre deler av landet, ikke minst i Darfur-regionen, der volden
har økt den siste tiden. Fortsatt brennes hele landsbyer ned i Darfur,
og stadig flere blir drevet på flukt. Den beryktede Janjaweed militsen
NØKKELTALL › SUDAN
Folketall (mill) 1) 35,0
Areal km 2 2 505 810
Flyktninger fra Sudan 670 900
Internt fordrevne 5 355 000
Flyktninger i Sudan fra andre land 231 700
Frivillige tilbakevendinger til Sudan 18 485
Asylsøkere fra Sudan til Norge i 2005 45
Tall fra 2005
har gjort seg skyldig i drap, voldtekter og rene terroraksjoner mot
sivilbefolkningen. Opptil to millioner internt fordrevne har søkt
tilflukt i leirer i området, mens rundt 200 000 har flyktet over grensen
til nabolandet Tsjad. Med over seks millioner mennesker på flukt
totalt, er Sudan i dag på toppen av listen over land med flest fordrevne
i verden. Det oppholder seg også rundt 230 000 flyktninger
fra andre land i Sudan. De fleste er fra Eritrea, Etiopia og Uganda.
INTERNT FORDREVNE Fredsavtalen førte til at mange internt fordrevne
kunne vende hjem, men i oktober 2005 hadde bare 250 000
flyttet tilbake til hjemstedene sine. Etter mange år med borgerkrig,
er store deler av infrastrukturen i sør ødelagt, og den nye regjeringen
er ennå ikke klar for å ta i mot store folkegrupper. Mange av de
internt fordrevne lever under svært vanskelige forhold i leirer i og
rundt hovedstaden. Tørke og oversvømmelser har ført til hungersnød,
spedbarnsdødeligheten er høy, og mange barn er underernært.
FREDSBEVARENDE STYRKER Omtrent 7000 soldater fra den Afrikanske
Unionen har ikke klart å stabilisere situasjonen i Darfur. Myndighetene
i Sudan har blitt kritisert for å la de ansvarlige for angrepene
i Darfur gå fri. I mai 2006 inngikk regjeringen i Sudan og opprørsgruppen
SLA en fredsavtale, som åpner for at FN nå kan sende
styrker inn i Darfur. Norge har sagt seg villig til å bidra med soldater
til en fredsbevarende FN-styrke. I begynnelsen av mai 2006
bevilget EU 100 millioner euro til nødhjelp og gjenoppbygging av
regionen.
I Sør-Sudan ble det i mars 2005 bestemt at FN skulle opprette en
fredsbevarende styrke på 100 000 soldater. Styrkene skal ha som
oppgave å overvåke fredsavtalen mellom regjeringen og SPLAgeriljaen.
62 63
LEI AV FLYKTNINGER
TANZANIA I DAG Tanzania er det landet i Afrika som tar imot flest
flyktninger fra andre land, og ved inngangen til 2006 var det over
en halv million flyktninger i landet. Men gjestfriheten er i ferd med
å avta i Tanzania, og humanitære aktører frykter at flyktninger mer
eller mindre presses til å vende tilbake til hjemlandet. Over 60 000
burundiske flyktninger vendte tilbake til Burundi i 2005, mange
med assistanse fra FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR).
MOTTAKERLAND SIDEN 1960 Helt siden 1960-tallet har Tanzania tatt
imot en stor andel flyktninger. I de følgende tiårene ble landet omtalt
som et eksempel til etterfølgelse. Tanzania var et mottakerland som
garanterte for flyktningenes grunnleggende rettigheter, helt i tråd
med FNs flyktningkonvensjon. Den positive holdningen til flyktninger
endret seg imidlertid på midten av 1990-tallet, da myndighetene
i Tanzania i stadig større grad nektet flyktningene grunnleggende
menneskerettigheter, inkludert retten til arbeid og bevegelsesfrihet.
BRYTER EGEN LOVGIVNING I desember 2004 annonserte det ledende
partiet i Tanzania at de var lei av flyktninger og varslet samtidig at
de ikke ønsket å beskytte flere flyktninger fra Burundi. Dermed
bryter Tanzanias myndigheter med landets egen flyktninglovgivning,
som søker å sikre en rettferdig og human utvelgelse av asylsøkere.
I november 2004 ble 95 asylsøkere som allerede hadde fått
innvilget flyktningstatus i Tanzania utsatt for en ny og offentlig
utvelgelsesprosess. Dette ble gjort foran et panel bestående av myndighetspersoner
fra både Tanzania og Burundi, som skjelte ut og
gjorde narr av flyktningene.
INNSKRENKET BEVEGELSESFRIHET I januar 2006 var det 549 100
flyktninger i Tanzania. Av disse kom 393 600 fra Burundi, 150 100
fra DR Kongo og 2800 fra Somalia. De fleste flyktningene bor i
NØKKELTALL › TANZANIA
AFRIKA › TANZANIA
Folketall (mill) 1) 38,4
Areal km 2 945 087
Flyktninger fra Tanzania 5 400
Internt fordrevne -
Flyktninger i Tanzania fra andre land 549 100
Frivillige tilbakevendinger til Tanzania -
Asylsøkere fra Tanzania til Norge i 2005 -
Tall fra 2005
flyktningleirer og er så godt som avhengige av internasjonal hjelp.
Flyktninger som forlater leirene kan bli arrestert av myndighetene
og risikerer fengselsstraff. I leirene overlever flyktningene på små
matrasjoner, og mange har ikke vært i stand til å kjøpe egne basisvarer
siden myndighetene stengte flere markeder i leirene i 2003.
Matvaremangelen som begynte i 2004, fortsatte i 2005. Dette har
ført til sult blant flyktningene, og relaterte problemer som vold
innad i familier og seksuell utnytting. Sikkerhetsproblemer blant
flyktningene gjorde at bevegelsesfriheten deres ble ytterligere innskrenket
i 2005.
FLERE REISER HJEM I slutten av august 2005 hadde flyktningbefolkningen
i Tanzania sunket med seks prosent siden begynnelsen av
året. Nedgangen skyldes i stor grad at flyktninger fra DR Kongo og
Burundi vendte tilbake til hjemlandene. Selv om tilbakevending av
burundiske flyktninger gikk sakte den første halvdelen av 2005,
førte valget i Burundi i august til en sterk økning i antall hjemvendinger.
Fra et gjennomsnitt på 2500 i måneden inntil juli 2005, økte
antallet hjemvendinger til 4400 i uken i august samme år. Internasjonale
organisasjoner påpeker likevel at langt fra alle burundiske
flyktninger vender frivillig tilbake fra Tanzania. Vanskelige leveforhold,
overgrep, manglende bevegelsesfrihet og en overhengende
frykt for å bli sendt ut av landet, gjør graden av frivillighet diskutabel.
I 2006 fokuserer UNHCR på å bedre forholdene for de mange
flyktningene i Tanzania, i tillegg til å sikre frivillig tilbakevending
for enda flere.