Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen

ASIA › ISRAEL
NØKKELTALL › ISRAEL
Folketall (mill) 1) 6,7
Areal km 2 20 770
Flyktninger fra Israel -
Internt fordrevne 150 000 - 300 000
Flyktninger i Israel fra andre land 1 500
Frivillige tilbakevendinger til Israel -
Asylsøkere fra Israel til Norge i 2005 15
MUREN SKAPER NYE FLYKTNINGER
ISRAEL I DAG I april 2006 var Israel halvveis i byggingen av separasjonsmuren,
med 330 av 670 planlagte kilometer. Når muren er
ferdig vil 49 000 palestinere i 38 palestinske landsbyer bli boende på
den israelske siden av muren, mens 230 000 palestinere med innbyggerrettigheter
i Jerusalem vil bli strandet på østsiden av muren og
være avskåret fra Jerusalem.
TREDJE STØRSTE FLYKTNINGGRUPPE Da staten Israel ble opprettet i
1948, utløste det en krig der 750 000 palestinere ble drevet på flukt.
I dag utgjør den palestinske flyktningbefolkningen nesten tre millioner
personer. Dette gjør palestinerne til den største flyktninggruppen
i Asia, og den tredje største gruppen mennesker på flukt i
verden, etter Sudan og Colombia. De fleste flyktet til Gaza og Vestbredden
eller nabolandene. Palestinernes rett til å vende hjem har
vært grunnlaget for en rekke FN-resolusjoner, og er det største
stridsspørsmålet mellom Israel og Palestina.
NY TYPE FLYKTNINGER Ifølge organisasjonen Palestinian Initiative for
the Promotion of Global Dialogue and Democracy har byggingen
av separasjonsmuren i Israel lagt beslag på noen av de mest fruktbare
områdene på Vestbredden. Muren har derfor gjort det vanskelig
for flere tusen palestinere å nå markene sine. FNs spesialrapportør
for menneskerettigheter i de palestinske områdene, John
Dugard, skriver i en rapport at muren har skapt en ny type flyktninger.
Restriksjonene på bevegelse gjør det så vanskelig for palestinerne
å tjene til livets opphold, at de blir tvunget til å flytte.
Mange palestinske hjem er også blitt revet på grunn av muren.
TILBAKETREKNING FRA GAZA I august 2005 gjennomførte Israel en
ensidig tilbaketrekning fra Gaza. Etter valget våren 2006, der ingen av
de israelske partiene gikk til valg på forhandlinger med palestin erne,
har statsminister Ehud Olmert begynt å snakke om en en sidig tilbake-
trekning også fra deler av Vestbredden. Olmert og hans Kadimaparti
ønsker å avgjøre grensespørsmålet innenfor sin regjer ingsperiode,
og at grensen skal gå der muren nå går. Flyktning spørsmålet
ligger dermed an til å forbli uløst i overskuelig fremtid.
I juli 2005 vedtok den israelske nasjonalforsamlingen Knesset en
lovendring i forhold til familiegjenforening. Loven forbyr familiegjenforening
for israelere – i praksis israelere med palestinsk opprinnelse
– som er gift med palestinske kvinner under 25 år og palestinske
menn under 35. Loven rammer tusenvis av ektepar, gjennom å
tvinge israelske borgere til enten å leve atskilt fra sine palestinske
ektefeller eller til å flytte utenlands for å bo sammen.
BEDUINER UNDER PRESS I det sørlige Israel er beduinene under stadig
press fra myndighetene. Den israelske regjeringen vil bygge permanente
bosettinger for beduiner som bor i det Israel betrakter som
ulovlige landsbyer. Programmet gir noe kompensasjon til beduiner
som blir tvangsflyttet, men har møtt sterk motstand blant beduinene.
SELEKTIV BESKYTTELSE Israel tilbyr midlertidig beskyttelse til personer
fra land i konflikt, som DR Kongo, Elfenbenskysten, Liberia
og Sierra Leone, men har bedt tredjeland ta i mot asylsøkere fra land
som ikke har diplomatiske forbindelser med Israel. Flyktninger som
ikke bor i de okkuperte områdene, får jobbe og drive forretningsvirksomhet.
Det utstedes også midlertidige arbeidstillatelser til
asylsøkere under vurderingsperioden.
98 99
JAPAN I DAG Japan gir store bidrag til internasjonalt flyktningarbeid,
men legger samtidig mange hindringer i veien for flyktninger som
ønsker beskyttelse i landet. Antallet asylsøkere som får permanent
eller midlertidig oppholdstillatelse er svært lite sammenlignet med
andre industriland.
VIKTIG BIDRAGSYTER I perioden 2002-2004 fikk 39 personer flyktningstatus
i Japan, mens 65 andre fikk opphold av humanitære
grunner. Landets innbyggertall ligger på nærmere 128 millioner,
noe som betyr at antallet godkjente asylsøknader per innbygger er
lavere enn i nesten alle andre industriland.
Samtidig ligger Japan helt på toppen av listen over bidragsytere til
FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR). I senere år er USA det
eneste landet som har gitt mer penger, og i 2005 var det japanske
bidraget på over 90 millioner amerikanske dollar. Landet gir også
betydelige beløp til annen internasjonal innsats for flyktninger. I tillegg
er den japanske regjeringen ofte tidlig ute med å bevilge penger
til nødhjelp når det oppstår internasjonale krisesituasjoner.
ENSARTET BEFOLKNING Den japanske satsingen på å hjelpe flyktninger
utenfor egne landegrenser, i stedet for å gjøre det lettere å få asyl
og oppholdstillatelse, har sammenheng med en utbredt oppfatning
av at japansk nasjonalitet er nært knyttet til etnisitet. Den japanske
befolkningen er en av verdens mest homogene, og fortsatt er over
98 prosent av innbyggerne etniske japanere. En restriktiv innvandringspolitikk
gjennom hele etterkrigstiden er blitt begrunnet med
behovet for å forsvare den japanske kulturens egenart, og med
advarsler om at flere innvandrere kan føre til mer kriminalitet.
FÅ SØKERE En annen årsak til at Japan har gitt opphold til få flyktninger,
er at antallet asylsøknader har vært betydelig lavere enn i
mange europeiske land. I 2005 søkte rundt 370 personer om asyl i
NØKKELTALL › JAPAN
ASIA › JAPAN
Folketall (mill) 1) 127,9
Areal km 2 377 835
Flyktninger fra Japan 100
Internt fordrevne -
Flyktninger i Japan fra andre land 2 600
Frivillige tilbakevendinger til Japan -
Asylsøkere fra Japan til Norge i 2005 -
Tall fra 2005 Tall fra 2005
GAVMILD GIVER, STRENG ASYLPOLITIKK
Japan, noe som var en økning i forhold til gjennomsnittet de siste
ti årene. Det totale antallet flyktninger i landet lå ved utgangen av
2005 på rundt 6500, dersom man regner med flyktninger fra Vietnam,
Kambodsja og Laos som befinner seg i Japan med ulike typer
midlertidige oppholdstillatelser.
Imidlertid mener menneskerettsorganisasjoner som Amnesty
International at et betydelig antall asylsøkere blir sendt ut av landet
før de får anledning til å levere noen formell søknad, i strid med
internasjonale avtaler. En del av dem som får sakene sine behandlet,
blir plassert i interneringssentre mens de venter på svar.
KURDERE FÅR AVSLAG Nesten halvparten av asylsøkerne i 2005 kom
fra Burma, mens Tyrkia har andreplassen på listen over opprinnelsesland.
Over 500 tyrkiske statsborgere, de fleste av dem kurdere, har
søkt om asyl i Japan siden 1982. Ved begynnelsen av 2005 hadde
fortsatt ingen fra denne gruppen fått innvilget asyl.
I januar 2005 valgte den japanske regjeringen å utvise to tyrkiske
kurdere som var anerkjent som flyktninger av UNHCR. Beslutningen
førte til en skarp reaksjon fra FN-organisasjonen, som uttalte
at utvisningene var i strid med Japans forpliktelser i henhold til
folkeretten, og at de sto i sterk kontrast til landets sjenerøse økonomiske
bidrag til internasjonalt flyktningarbeid.