Sluttrapport - Byggekostnadsprogrammet

3.3 Kompetansekrav for bygningssakkyndige
3.3.1 3.-partskontroll / uavhengig kontroll
at byggene er mer teknisk kompliserte samt at mengden av
mulige materialer og komponenter, med ofte ukjente
egenskaper, er vesentlig større nå enn tidligere.
Baderomsmoduler krever detaljfokus i meget tidlig fase.
Erfaringer gjennom 10-15 år tilsier at transport er kritisk mhp
skader samt at mellomlagring på byggeplass bør unngås pga
plass og logistikk.
Generelt påpeker alle at mye av kvalitetsglippen ligger i overlapp og
koordinering av de mange involverte parter på byggeplassen.
I utgangspunktet er det to situasjoner som krever spesiell kompetanse,
dvs ved 3.-partskontroll ved nybygg samt ved eierskifte av bolig. Det er
i disse situasjoner den bygningssakkyndige skal ha sitt virkefelt.
Godkjente bygningssakkyndige vil også klart kunne fylle rollen som
sakkyndig i andre situasjoner, for eksempel i tvister og rettssaker,
grunnlag for vedlikeholdsplaner etc.
Kompleksiteten i bygg, dvs fra enkle boligbygg til kompliserte sykehus
etc, er stor. Det betyr også at kompetansekrav for å utarbeide tilstands-
og kontrollrapporter har stor variasjon. Dette prosjektet har hatt fokus på
det som er nødvendig av kompetanse for kontroll av bygninger i
tiltaksklasse 1 samt ved eierskifte av bolig.
For begge situasjoner skal det kreves uavhengighet til det objekt /
prosjekt som skal kontrolleres.
Revidert PBL tilsier at det vil bli innført mer uavhengig kontroll ved
nybygg. Dette vil også kreve flere personer med kompetanse i å se feil
noe som også ble avdekket som behov i RUB-prosjektet.
Kommunal- og regionaldepartementet har i forslag til ny
Byggesaksforskrift lagt opp til en betydelig økning av intern
kvalitetssikring og uavhengig kontroll som virkemidler for å redusere
omfanget av feil og mangler i byggeprosjekter. Forskriften skal vedtas i
løpet av første halvår 2010 og tre i kraft fra 1.juli 2010.
Prosjektdeltagerne er enige i denne skjerping som resultat av revidert
Plan- og Bygningslov (PBL) gir. Uansett endringer som kommer i
forhold til foreliggende forslag så vil forskriften danne basis for den
kompetanse som skal legges tilgrunn.
For å utføre 3.-parts kontroll, dvs være ansvarlig kontrollerende, må
man ha sentral godkjenning for bygningsfysikk i tiltaksklasse 1, og
godkjenning bør være personlig. Dette fordi det finnes mange en- og
tomannsforetak rundt i landet som klart vil kunne påta seg
kontrollansvar i denne klassen.
Bakgrunn for krav om godkjennelse innen bygningsfysikk har
forankring i at kontrollen skal ha hovedfokus på inneklima og
fuktsikring, dvs konstruksjoner mot grunnen, takkonstruksjoner og
Side 12 av 30