Kommuneplanens arealdel - Kongsvinger Kommune

More documents

Recommendations

Info

9 PROGNOSER Prognoser for befolkningsutviklingen er et viktig grunnlag for kommunen i diskusjonen om utvikling av tjenestetilbud og framtidige kommunale investeringer. Prognoser er også sentralt i arbeidet med arealdelen i forhold til blant annet boligbygging og næringsutvikling. Virkemidler for å legge til rette for befolkningsøkning og endring i aldersammensetning kan være mange innenfor det serviceaspektet kommunen skal ivareta. Virkemidler som vanligvis tillegges vekt er tilgang på bolig, arbeidsplasser og utdanning. Det finnes også virkemidler som kan betegnes som miljøfaktorer. Dette kan være f. eks offentlig transport, barnehageplasser, skole-helse, kultur- og fritidstilbud. 9.1 Prognose i arealdelen fra 1997 Prognosen som ble lagt til grunn for planen fra 1997 hadde som politisk målsetting at folketallet i 2000 skulle være 18 200. Som tabellen under viser har den samlede reelle befolkningsveksten vært tilnærmet lik null på 90-tallet, men utviklingen varierer fra sone til sone. Vangen, Vennersberg og Sentrum Nord har hatt større vekst enn det målsettingen la opp til. ”Roverud tett” har hatt en vekst som forventet mens resten av sonene har hatt lavere vekst. Tabell 3: Sammenligning mellom prognoser og reell befolkningsutvikling Sone Folketall i 1989 Mål for befolkningsutvikling i Reelle befolkningstall i 2000 2000 utarbeidet i 1990 Sentrum Nord 1 497 1 300 1 375 Sentrum sør 2 094 3 030 2 316 Sæter 316 350 301 Vinger 1 203 1 280 1 131 Vangen 3 752 3 520 3 632 Vennersberg 3 605 3 450 3 844 Roverud spredt 920 950 827 Roverud tett 1 060 1 040 1 042 Brandval spredt 1 172 1 220 1 143 Brandval tett 177 230 219 Finnskogen 527 580 500 Austmarka 1 194 1 250 1 017 Sum 17 517 18 200 17 401 9.2 Prognoser i revidert plan I revideringen er det utarbeidet to ulike prognoser, som stort sett bygger på de samme forutsetningene. Forskjellen er boligbyggetempoet. Prognosealternativ A legger opp til 0,2 % befolkningsvekst pr år i hele planperioden og en moderat boligbygging, som utgjør ca 50 boliger pr år. Dette er litt i overkant av den boligbygging kommunen har hatt på 90-tallet. Prognosealternativ B legger opp til at folketallet i kommunen skal være 20 000 i 2014 og en høy boligbygging, som utgjør 130 boliger pr år. Befolkningsprognoser fra SSB SSB utarbeider prognoser for befolkningsutviklingen i alle kommuner. Disse prognosene er basert på regionale demografiske rater, som i SSB-modellen brytes ned på kommunenivå Kongsvinger kommune Side 54 av 60 30.01.2003
ved framskriving av befolkningen. I forhold til praktisk kommuneplanarbeid har SSBs prognoser tre svakheter: 1. Grunnlaget for prognosene tar utgangspunkt i regionale flytterater og tar ikke hensyn til endringer i arbeidsmarkedet og/eller boligmarkedet som kan ha betydning for flytting. Den tar heller ikke hensyn til ulikheter mellom kommunene i regionen. 2. Befolkningsprognosene beregnes kun på kommunenivå, mens grunnlaget er beregnet på regionalt nivå. 3. Prognosen gjøres ikke på kretsnivå. Befolkningsprognoser fra KOMPAS Kommunen utarbeider prognoser ved hjelp av dataprogrammet KOMPAS, som er et plan- og analysesystem. Den er basert på data fra hver enkelt kommune, prognosene beregnes også på krets/sonenivå og boligbygging har stor betydning for beregningene. 9.2.1 Forutsetninger for prognosene som er utarbeidet Kongsvinger kommune har ved hjelp av KOMPAS utarbeidet de to ulike prognosene for befolkningsutviklingen. Prognosealternativ A med 0,2 % befolkningsvekst pr år i planperioden og moderat boligbygging Prognosen legger opp til en samlet befolkningsvekst på 2,6% i planperioden og tar utgangspunkt i følgende forutsetninger: 1. Fødte. Tallene baserer seg på den nasjonale utviklingen, samt den utvikling Kongsvinger har hatt de siste 5 årene ( 1996 – 2000). Det blir født færre enn det dør. 2. Døde. Tallene baserer seg på de nasjonale forutsetninger, samt utviklingen i Kongsvinger de siste 5 årene ( 1996 – 2000). 3. Flytting. Kongsvinger har de siste årene hatt en netto innflytting. Prognosen legger til grunn at dette fortsetter. 4. Botettheten går ned; nå bor det 2.2 personer i snitt i hver boenhet. Prognosen viderefører at botettheten går ned. I år 2014 er botettheten beregnet til 2,08. 5. Boligprogrammet legger opp til ca. 50 boenheter pr år. Det tas ikke hensyn til at boligbyggingen var noe høyere på slutten av 90-tallet. 6. Boligprogrammet er inndelt i tre boenheter etter størrelse. Alder og antall innflyttere er avhengig av boenhet; • 1-2 roms (små boenheter), 1,5 personer pr boenhet, unge, eldre og godt voksne. • 3-4 roms (middels store boenheter), 3 personer pr boenhet, unge par med små barn og noen godt voksne. • 5 rom + (store boenheter), 3,5 personer pr boenhet, unge familier med flere barn. 7. Boligprogrammet fordeler hovedtyngden av boligveksten til Kongsvinger by (80 %). Ca 20% legges til tettsted/spredt. Boligbyggingen i Kongsvinger by er fordelt med 50% Sentralskolen skolekrets , 25 % Langeland skolekrets og 25% Vennersberg skolekrets. Dette er en videreføring av fordelingen som ligger i 1997-planenkart. 8. 2 – 4 % omsetting av boliger per år. Nye boliger omsettes andre gang etter 5 – 14 år og 0,2 % av eksisterende boliger utgår hvert år. Prognosealternativ B med 20 000 innbyggere i år 2014 og høy boligbygging Prognosen legger opp til en befolkningsvekst på ca 200 personer pr år i planperioden og tar utgangspunkt i de samme forutsetninger som prognosealternativ A bortsett fra at Kongsvinger kommune Side 55 av 60 30.01.2003
Page 1 and 2:
Kommuneplanens arealdel 2003 - 2014
Page 3 and 4: 6.5.2 Utviklingsstrategi for Lunder
Page 5 and 6: 1 INNLEDNING 1.1 Faser i kommunepla
Page 7 and 8: Hensikten med overordnede planer er
Page 9 and 10: • Det er orientert i ungdomsråde
Page 11 and 12: • Utviklingsstrategi for byen og
Page 13 and 14: • Utarbeide retningslinjer, beste
Page 15 and 16: Arealpolitikken Ved utbygging skal
Page 17 and 18: • er sjeldne eller unike og/eller
Page 19 and 20: avløpsnett. En mulighet kan være
Page 21 and 22: Bærekraftprinsippet skal legges ti
Page 23 and 24: tjenestetilbud vil dette også bidr
Page 25 and 26: med næringsetableringer i Kongsvin
Page 27 and 28: Det er også utarbeidet et forslag
Page 29 and 30: • Offentlig og privat service til
Page 31 and 32: 6 UTVIKLINGSSTRATEGI FOR BYEN OG TE
Page 33 and 34: 6.1.1.4 Boligkapasitet i anbefalt s
Page 35 and 36: Figur 6.1: Utvikling av Kongsvinger
Page 37 and 38: - Opprettholde nærbutikk/møteplas
Page 39 and 40: • Få etablert et senter (service
Page 41 and 42: • Påbygging av skolen • Etable
Page 43 and 44: I 1997-planen er det avsatt område
Page 45 and 46: 7 STRATEGI FOR VERN OG UTVIKLING AV
Page 47 and 48: Fritidsbebyggelse i kulturlandskape
Page 49 and 50: vurderinger vært akseptabelt å ti
Page 51 and 52: • De store uberørte områdene, s
Page 53: ygge opp et større felles anlegg d
Page 57 and 58: Barn og unge Antall barn i førskol
Page 59 and 60: 9.3.2 Alderssammensetning Befolknin
show all

Kommuneplanens arealdel - Kongsvinger Kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?