Møteinnkalling Planutvalget Tidspunkt: 16.04.2009 kl. 16:00 (Merk ...

More documents

Recommendations

Info

Ett av disse områdene er Dikeveien. Den aktuelle reguleringsplanen for Dikeveien Nordgrenser inntil dette definerte handelsområdet i syd, men planområdet ligger i sin helhet utenforhandelsområdet, slik avgrensningen er vist i detaljert på kartet side 21 i ATPNG.Ut fra nevnte klargjøring/definisjon av et kjøpesenter (gitt av dep.) vil imidlertidforretningsarealene innenfor reguleringsplan for Dikeveien Nord være en del avforretningsområde for hele Dikeveien. Innenfor planområdet for Dikeveien Nord kan det derforikke etableres kjøpesentre med detaljhandel.På denne bakgrunn har fylkeskommunen innsigelse til følgende formulering ireguleringsbestemmelsene pkt. 7.1d):I hvert bygg tillates inntil 3000m2 forretningsareal for forretninger som ikke selgerplasskrevende varegrupper. Ved beregning av detaljhandel medregnes salgslokalet med alletilhørende bygningsarealer (lager, personalrom osv.). Det tillates ikke detaljvareforretningermed mindre enn 800m2 forretningene skal utgjøre egne driftsmessige enheter utenfellesfunksjoner, ha egen inngang uten gjennomgang i annen forretning og være uten direktekommunikasjon eller sammenbygning.Plasskrevende varegrupperI forslaget til reguleringsplan for Dikeveien Nord legges det til rette for både detaljhandel oghandel av plasskrevende varer.Plasskrevende varegrupper er ikke definert i ATPNG. I opprinnelig Rikspolitisk bestemmelsefor kjøpesenter ble følgende varegrupper definert som plasskrevende:Forretningsdrift av varegruppene bildeler og bilutstyr, møbler, større elektriske artikler ogdetaljsalg fra håndverks- og produksjonsbedrifter.Biler og motorkjøretøyerLandbruksmaskinerTrelast og andre større byggevarerSalg fra planteskoler/hagesentreSenere har MD uttalt at også følgende varegrupper skal tas med:Båter/lystbåterCampingvognerI forbindelse med godkjenning av ATPNG presiserer Miljøverndepartementet at denneopplistingen er uttømmende i forhold til plasskrevende varegrupper.I forslag til reguleringsbestemmelser for Dikeveien Nord, pkt. 7.1 d) heter det blant annet:Forretninger for plasskrevende varer er forretninger for motorkjøretøyer, bildeler og bilutstyr,møbler, større elektriske artikler, peiser og ovner, trelast/byggevarer og større planteutsalg.Herunder regnes også håndverks- og produksjonsbedrifter med detaljsalg knyttet tilvirksomheten.Fylkeskommunen har innsigelse til denne bestemmelsen i reguleringsplanen, da det ikke er isamsvar med definisjonen av plasskrevende varegrupper, gitt av departementet i forbindelsemed godkjenningen av ATPNG.Følgende varegrupper må tas ut av bestemmelsen:Bildeler og bilutstyrMøblerStørre elektriske artiklerDetaljsalg fra håndverks- og produksjonsbedrifter.Øvrige temaer i planforslaget har fått en god planløsning. Som faglig råd tilrårfylkeskommunen bredden på SP5 (parkbelte industristrøk) langs jernbanen økes fra 4 meter tilminimum 8 meter.Konklusjon:Fylkeskommunen har innsigelse til bestemmelse pkt. 7.1 d) i reguleringsplanen for DikeveienNord. I denne bestemmelsen legges det til rette for:Forretningsdrift av varegruppene bildeler og bilutstyr, møbler, større elektriske artikler ogdetaljsalg fra håndverks- og produksjonsbedrifter.Detaljvarehandel (ikke plasskrevende varegrupper) i inntil 10 separate bygg som hver kanromme inntil 3000 m2.
Begge disse forhold er i strid med fylkesdelplan Areal- og transportplan for Nedre Glomma,med de endringer og presiseringer som Miljøverndepartementet har gjort ved godkjenning avFylkesdelplanen.Brev datert 21.10.08:Fylkesutvalget behandlet saken i møte 16.10.08, sak 107/08, der det ble gjort følgende vedtak:”Innsigelser i fylkesrådmannens brev av 22.09.08 trekkes. Dikeveien nord inngår ikke ieksisterende handelsområde på Dikeveien, og er ikke avklart som handelsområde ikommuneplanens arealdel.På bakgrunn av Areal- og transportplan for Nedre Glomma vedtatt av fylkestinget, reises detinnsigelse til etablering av detaljvarehandel i området, jf. ATPNG2s bestemmelser omkjøpesentra, punkt 3 Bybåndet vest for Glomma”.Innsigelsen fra Østfold Fylkeskommune er trukket etter behandling i Fylkesutvalget 19.03.09.Her gis det samtidig et sterkt faglig råd om at kommunen bør gjøre en arealvurdering avområdet i et helhetlig, langsiktig perspektiv gjennom en kommuneplanprosess.Kommentar:Definisjonen av plasskrevende varegrupper er endret til å være i tråd med retningslinjene.Reguleringsbestemmelsene er utarbeidet etter retningslinjer i fylkesdelplan for Areal- ogtransportplan for nedre Glomma (ATPNG II) med tilhørende godkjenningsbrev. Planområdetligger i et område hvor det er tillatt med inntil 1.500m2 detaljvareforretninger innenfor etavgrenset område. Begrensningen gjelder for områder hvor det er en ”lokaliseringsmessigsammenheng mellom enhetene”. Ny firefelt riksveg vil ligge diagonalt gjennom planområdet ogsåledes danne en kraftig barriere mellom næringsområdene på hver side. Det vil således ikkebli noen lokaliseringsmessig sammenheng mellom enhetene på hver side av firefeltsvegen. Ibestemmelsene er det derfor tillatt med inntil 1.500m2 detaljvareforretninger samlet på hverside av firefeltsvegen. For å hindre etablering av mange småforretninger skal det væreminimum 800m2 bruksareal pr. forretning. Forretningene skal utgjøre egne driftsmessigeenheter uten fellesfunksjoner, ha egen inngang uten gjennomgang i annen forretning og væreuten direkte kommunikasjon eller sammenbygning. Disse bestemmelsene sikrer at det ikke bliretablert typiske kjøpesenterforretninger. Plan og bestemmelser anses nå å være i tråd medoverordnede retningslinjer og intensjoner og at grunnlaget for innsigelse har falt bort. Detmenes at en helhetlig arealvurdering av området har vært sentralt i prosessen også sett i etlangsiktig perspektiv.Statens Vegvesen, datert 30.09.08.Innsigelse til følgende punkter i planen:A. Bestemmelse 8.2 a) angir at midlertidig forlengelse frem til Bjørnengveien eller nytverrforbindelse (V3) opp til Rolvsøyveien (V4) skal være etablert før ny bebyggelseinnenfor F/K/L2 tas i bruk. For å kunne avgjøre hvilke av disse løsningene som skalgjennomføres, er det nødvendig å gjennomføre en trafikkberegning slik at konsekvensenekan klargjøres. Det må tas inn en rekkefølgebestemmelse som krever dette.B. Det må også tas inn en bestemmelse som krever trafikkberegninger for å fastlegge riktigkryssutforming mellom midlertidig veg (MT) og Bjørnengveien (V6).C. I den perioden hvor Dikeveien midlertidig skal være koblet til Bjørnengveien uten at veg V3er etablert, gir planen ingen anvisning på hvordan gang- og sykkeltrafikken skal avvikles.Når skal GS1 og GS2 etableres? Det må tas inn en rekkefølgebestemmelse som klargjørdette.D. Fremtidig omlegging av Rolvsøyveien (V4) reguleres med følgende bredder:Kjørebane: 8,5m (dimensjoneringsklasse S1, 60km/t, ÅDT 4 000 –12 000)Grøfte-/skråningsareal utenfor vegen: minimum 3,0mTrafikkdeler mot gang- og sykkelveg: 3.0 m (gjelder GS3-4), også forbi rundkjøringeneGang- og sykkelveg: 3,5m (gjelder GS3-4)Grøfte-/ skråningsareal utenfor gang- og sykkelvegen: 1,5 m
Page 1: MøteinnkallingPlanutvalgetMøteste
Page 4 and 5: PS 73/09Klage på vedtak - nybygg,
Page 6 and 7: PS 48/09Delegerte vedtakSeleksjon:R
Page 8 and 9: Utvalg Løpenr Saksnr Type Dato Tit
Page 20 and 21: FREDRIKSTAD KOMMUNESaksnr.: 2007/10
Page 22 and 23: Fremtidig kryss mellom ny Rv.109 og
Page 24 and 25: Dette er ikke forhold som vises i e
Page 26 and 27: Planområdet virker grundig gjennom
Page 30 and 31: E. Busslomme BH er for kort til å
Page 34 and 35: Planforslaget er vist på to nivåe
Page 36 and 37: Det er mange usikkerhetsmomenter i
Page 40 and 41: sørvest sammenlignet med hva kommu
Page 46 and 47: Det er foretatt en justering av eie
Page 48 and 49: Griff Arkitektur as søker på vegn
Page 50 and 51: Ved utkobling av eksisterende gamme
Page 52 and 53: Omsøkte tiltak anses derfor å væ
Page 54 and 55: ArealBygg as for ansvars- og fagomr
Page 56 and 57: Fredrikstad EnergiNett as viser bl.
Page 60 and 61: Det søkes om fritak fra kommunal v
Page 62 and 63: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
Page 64 and 65: Det er også slik at når man bor s
Page 66 and 67: 1. Oversiktkart - kartbokblad nr 24
Page 68 and 69: Prosjekteringsforutsetninger/ansvar
Page 70 and 71: AS Betongbygg søker på vegne av R
Page 72 and 73: Hele arealet - inklusive det som m
Page 76 and 77: SaksopplysningerDet er søkt om til
Page 78 and 79:
Etter at annen etasjes fasadelinje
Page 80 and 81:
FREDRIKSTAD KOMMUNESaksnr.: 2008/15
Page 82 and 83:
§ 7.5: ”Eksisterende bebyggelse:
Page 84 and 85:
Tiltakshaver fikk godkjent et tilby
Page 86 and 87:
avveininger skal disse hensyn vektl
Page 88 and 89:
ingen brygge på stedet.På bakgrun
Page 90 and 91:
Konklusjon:Fylkesmannen kan ikke ak
Page 92 and 93:
8.1. Følgeskriv fra ingeniørfirma
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Det er planlagt å flytte en del av
Page 98 and 99:
Videre ble saken drøftet med kommu
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
saken. Regelverket på dette områd
Page 104 and 105:
Bystyret egengodkjente reguleringsp
Page 106 and 107:
7. Ortofoto over området, sett fra
Page 108 and 109:
Ingen av disse står avmerket på r
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
- Ved utvalgets godkjenning tas det
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
avstandsbestemmelsene i plan- og by
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Det er gitt byggetillatelse og påb
Page 122 and 123:
og vedtekter. Det er ikke ønskelig
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Det er ellers presisert at prosjekt
Page 128 and 129:
show all

Møteinnkalling Planutvalget Tidspunkt: 16.04.2009 kl. 16:00 (Merk ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?