Juristkontakt 8 - 2012

olle i politietDet er i strid med de grunnleggende”prinsippene som vår rettsstat bygger påVil styrke RiksadvokatenHan mener det nå må tas grep gjøresfor å sikre bedre balanse mellompoliti og påtalemyndighet.– Mye kan kanskje gjøres ved åendre en kultur, men dette må støttesav organisering og ledelse. I dag virkerdet som om oppgaven med å ivaretadisse grunnleggende verdiene er tillagtulike administrasjonssjefer osv,som åpenbart ikke evner å se verdienden integrerte påtalemyndighetenutgjør i forhold til kvalitet og effektiviteteller verdien av grunnleggendeprinsipper. Dermed er ikke den intetetenav politiets straffesaksarbeid atet skille mellom politi- og påtalemyndighetikke er veien å gå.– I tillegg har integrertpåtalemyndighet stor positiv påvirkningpå kulturen i politiet gjennombåde fortløpende og etterfølgendelegalitetsveiledning, legalitetskontrollog ivaretakelse av et grunnleggenderettssikkerhetsperspektiv.Men disse kvalitetene forutsetterat den integrerte påtalemyndighetensuavhengighet og gjennomslagskraftbåde sikres og forsterkes, mener han.– I dag er den integrerte påtalemyndighetsuavhengighet og gjennomslagskraftunder massivt pressmange steder. Dette forringer kraftigbåde legalitetsveiledningen og legalitetskontrollen.Og dersom man ikkegjør tilstrekkelig for å ivareta en sterkintegrert påtalemyndighet, er detvanskelig å forsvare dagens ordning iet rettssikkerhetsmessig perspektiv.Politidirektoratet har så langt ikkevært i stand til å ivareta disse perspektiveneog prinsippene, sier Bromander.grerte påtalemyndighet ivaretatt påen forsvarlig måte, sier Bromander.Han mener Riksadvokaten måstyrkes.– Man må få en bedre balanse oglikevekt mellom påtalemyndighetenog politiet. Riksadvokatens kontor, ogi nødvendig grad den øvrige påtalemyndighet,må sikres samme rammerog redskaper som politiet, hvor primærtPolitidirektoratet er sammenlignbartmed Riksadvokaten. Riksadvokatenskontor må gis mulighet til ådrive reell ledelse av den integrertepåtalemyndigheten og den offentligestraffeforfølgningen. I dag er det primærtPolitidirektoratet som bedriverdenne ledelsen. Det er ikke riktig i etrettsstatsperspektiv og utfordrergrunnprinsipper for oppbyggingen aven rettssikker offentlig straffeforfølgning,sier Sverre Bromander.– Prinsipper kastet over bordav pragmatiske hensynStadig flere som ikkeer jurister tildeles påtalemyndighet.– Nå kreves detmer trening for å holde etvåpen enn for å forvalte alleden integrerte påtalemyndighetstvangsmidler. Det er formeg et stort tankekors, sierPolitijuristenes lederSverre Bromander.Bromander sier han synes det er suntat politiets lederstillinger ikke lengerer forbeholdt jurister.– Selv om vi nå ser at pendelensvinger mot at nivå to domineres avpolitiutdannede. Men når vi i tilleggopplever at stadig flere som ikke erjurister tildeles påtalemyndighet, erman på vei til å gjøre noe med bådeverdien av, poenget med ogtroverdigheten til den integrertepåtalemyndighet, sier han.Bromander mener det er få yrkerhvor det er større behov for høy juridiskkompetanse enn i påtalemyndigheten.– Det er bare domstolen som ergitt større kompetanse til å gripe inn imenneskers personlige sfære, og gjøreinngrep i personvern og rettssikkerhet.– Det er lett å mene at legalitetsveiledningenog legalitetskontrollenblir fraværende i større grad, og atrettssikkerheten da ikke ivaretas. Hervirker det som alle prinsipper er kastetover bord av pragmatiske hensyn.Nå kreves det mer trening for å holdeet våpen enn for å forvalte alle denintegrerte påtalemyndighets tvangsmidlerDet er for meg et stort tankekors,sier han.Juristkontakt 8 • 2012 19